东京——周四，美国和日本同意扩大它们的安全联盟，在增加日本责任的同时，也试图表明美国对维持其在该地区影响力的决心。
根据该协议，日本境内将首次部署无人侦察机。协议重申了两国要在预算有限的时期采取措施，应对来自中国和朝鲜不断加大挑战。协议还发出了迄今为止最清晰的一些信号，表示美国支持日本增强军事力量，并加强其在亚洲地区的军事联系的举动，从而制衡中国自身军力的提升。虽然限制依然存在，日本在这方面的行动是在不断增强的。
这些条款必然会触怒中国，就东海岛屿争端而陷入僵局的两个亚洲强国，目前的关系已然十分紧张。无人侦察机以及此前从未部署到美国以外地区的海军侦查飞机将会在相关水域巡逻，范围包括争议岛链周围区域。
协议签署于美国国务卿约翰·克里(John Kerry)和国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)访日期间，他们在访问期间会见了日本的同僚。签约仪式上有两位内阁成员出席，而协议的签订看来又是美国政府为了抑制亚洲地区日益加重的焦虑情绪而做出的努力，因为各方担心，美国由于其内部的政治纷争和中东地区的动荡，已经无力推行其高调提出的"转向"亚洲战略。
哈格尔对记者说："我们的双边防务合作，包括美国对日本安全的承诺，是两国总体关系的一个关键组成部分，也是奥巴马政府在亚太地区的再平衡战略的关键部分。"
日本方面承诺会通过成立一个美式的国家安全委员会(National Security Council)来加强其安全实力，还表示会加大对东南亚国家的协助，帮助它们对抗中国的领土主张。尽管需要减少巨额的国债，日本还是宣称要增加总体的军费开支，也表示可能会改变当前对其和平宪法的解释，允许其军队在美国武装力量遭到攻击时予以援助。
由于协议的措辞是双方共同酝酿的，这些条款表示了美国对这些改革的支持，虽然其中一些举措在日本仍有争议。许多人担心，这样的举措会带领这个国家进一步偏离其战后的和平主义原则。美国一直以来都表示，它会欢迎日本军方朝着日本所谓的"更正常"的军队转变，而不是仅限于日本自卫队(Self-Defense Force)的武装形式，但是协议中的条款是十分具体的。
多年来，日本一直在缓慢突破其宪法对军事力量的限制，从某种程度上来说是针对中国在该地区影响力和自信心增强的一种反应。日本的军舰不仅在亚太地区与越来越多国家的军队开展了联合演习，还开始对一些国家的港口进行定期访问，而那些国家一度十分惧怕日本军事力量的再度崛起。
首相安倍晋三(Shinzo Abe)是一位保守的民族主义者，他已经在11年来首次增加了日本的军事开支，尽管涨幅只是区区的0.8%。他还希望更进一步，提出重写宪法，取消对日本军事力量的限制，但迄今为止并没有赢得多少公众的支持。作为行动的第一步，他已经提出放宽对宪法的解释，允许军队在需要的时候对美军给予援助。
会谈中的一项关键问题是如何对中国予以回应。中国一直在向东海上由日本实际控制的几座无人居住的争议岛屿派遣舰艇，争议岛屿日本称为尖阁诸岛(Senkaku)，中国称为钓鱼岛及其附属岛屿。周四公布的协议称，美国和日本应当准备好应对"破坏稳定的胁迫性举动"。尽管美国不愿对领土争端持任何立场，但哈格尔重申，美国保证这些岛屿属于该安全条约的涵盖范围。条约规定美国要在日本受到袭击时，帮助日本自卫。
克里试图缓和中国对美日军事同盟的忧虑，称美国希望在朝鲜和其他立场一致的问题上，与中国维持合作的关系。
然而，他似乎也在警告中国，美国的态度是有限度的。美国"对于我们的利益，以及我们认为属于不应跨越的底线问题"一直都很明确，其中包括与日本之间的岛屿争端。尽管美国现在没有介入这个问题，但是他说，"我们的确承认日本对那些岛屿的管辖。"
周四仍是中国的国庆假期，联络不到中国官员发表评论。
欧亚集团(Eurasia Group)专注中国和日本问题的高级分析师斯科特·西曼(Scott Seaman)说，中国对这个协议应该不会感到意外。同时他也说，"在中国看来这也不会是很正面的事情。"欧亚集团是华盛顿的一家政治风险咨询公司。
协议规定的安全原则中包含了一个合作开展具体的网络安全项目的共识，原则还确定了在临近京都的经岬分屯基地(Kyogamisaki)部署X波段雷达系统的计划，以此更好地防范朝鲜对两国的军事威胁。这种强大的新雷达也可以为五角大楼省钱，将现在在朝鲜附近水域巡逻的美国宙斯盾(Aegis)雷达舰艇解放出来，调遣到世界其他地区。
尽管对美国有利，但是日本增强军事实力的努力却给奥巴马政府出了一道难题。日本有意在本地区承担更大的防务责任，这显然时美国官方乐于看到的，但是韩国却对这些举动十分警惕。韩国也是美国的关键防务伙伴。过去日本领导人，包括安倍晋三在内，曾否认日军在二战中迫使韩国妇女充当慰安妇，这让很多韩国人感到愤怒。
因此，美国很难让两个最紧密的亚洲盟友展开哪怕是最低层次的军事合作。周四的协议特别提到了美国、韩国和日本之间要开展三边合作应对共同的威胁，如朝鲜的核计划。
Rick Gladstone自纽约、Jane Perlez自北京对本文有报道贡献。
翻译：王童鹤、曹莉
纽约时报中文网
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