华盛顿——参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)要求中情局(CIA)上交它的一份内部研究报告,因为议员们认为,该报告对中情局的拘留和审讯项目进行了广泛的批判,但却没有呈交国会的监督委员会。
提出该要求之前,参议院情报委员会已经与中情局进行了整整一年的斗争,争论是否发布该委员会关于该项目的详尽报告。该项目是9·11后争议最大的政策之一。
参议院的报告共有6000多页,于去年12月完成,但迄今没有解密。读过这份研究报告的人说,它毫不留情地批判了如今已不存在的审讯项目,还记录了中情局官员如何一再就这些残酷手段的价值误导白宫、国会和公众,而这些手段并最终也没有带来太多有价值的情报。
周二,科罗拉多州民主党参议员马克·尤德尔(Mark Udall)在一次情报委员会听证会上披露,中情局有一份关于该项目的内部报告。他说,他认为这份报告始于几年前,虽然"与中情局对情报委员会报告的官方回应存在冲突",但却"与情报委员会的报告一致"。
"果真如此的话,"尤德尔在卡洛琳·D·克拉斯(Caroline D. Krass)就任中情局首席律师的提名听证会上说,"我们就面临着一个根本性的问题,也就是说,为什么中情局几年前进行的内部审核——审核结果并未呈交本委员会——会与中情局对委员会研究结果的正式回应如此不同。"
中情局对委员会的报告做出了长达122页的强力反驳,对参议院报告的一些具体事实及其整体结论表示了质疑。中情局的回应是由今年就任中情局局长的约翰·O·布伦南(John O. Brennan)亲自提交的,他此前是奥巴马最亲密的顾问之一,还曾在自己的提名确认听证会上谴责过前述审讯项目。
目前尚不清楚,中情局在其内部审核中得出了什么样的具体结论。
因为公开批判国家安全局(National Security Agency)大规模收集电话数据的行为,尤德尔提高了自己在国会的人气,并且赢得了隐私权倡导者的赞扬。他说,除非中情局能向委员会提供更多关于审讯项目的信息,否则他不会支持克拉斯的提名。
克拉斯没有直接回应尤德尔有关CIA内部报告的声明。中情局发言人迪恩·博伊德(Dean Boyd)表示,中情局"已经知悉情报委员会的要求,并将做出适当回应"。
博伊德表示,中情局赞同参议院长篇调查报告的一些结论,但也发现了"调查报告当中的一些重大错误"。
他说,"中情局和情报委员会的工作人员已经就该问题进行了广泛的对话,中情局准备与情报委员会合作,以便确定推进潜在解密项目的最佳方式。"
奥巴马总统结束了该拘留项目,这是他入住椭圆形办公室(Oval Office)之后的第一批举措之一。此外,奥巴马曾多次对中情局依据该项目使用的审讯方法表示谴责。在今年5月的一次讲话中,奥巴马表示,美国"对我们的敌人进行刑讯,以违反法治精神的方式拘留个人,这些做法已经危害了我们的基本价值观"。
尽管如此,奥巴马仍然一再拒绝人权组织的要求,后者寻求起诉那些认可此类审讯方法的律师,以及那些实施此类方法的审讯人员。过去一年,在围绕解密参议院报告的争论当中,白宫大部分时间都保持沉默。
奥巴马对布什政府的过度反恐行动提出了不少批评,但却还是对中情局委以重任,让后者主持实施消灭巴基斯坦和也门等地可疑武装分子的战略。
人权组织一直在向白宫施压,希望白宫出手干预,使前述参议院报告得到解密。
"无论是拖延还是隐瞒,中情局的目的无非是避免过去的滥权行为遭到清算,"国际特赦组织美国分会(Amnesty International USA)的瑙雷恩·沙阿(Naureen Shah)说。"因此,就目前而言,解密参议院报告的举措已经非常关键。"
克拉斯是一名专职政府律师,供职于司法部法律顾问办公室(Justice Department's Office of Legal Counsel)。该部门为白宫提供有关国内外政策合法性的建议。
在布什执政时期,该办公室引发了尤其激烈的争议,当时,该办公室的一些律师撰写长篇备忘录来支持中情局的审讯方法,比如水刑和剥夺睡眠,并且赞同国家安全局扩大监控规模的计划。
翻译:陈柳、许欣
纽约时报中文网
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