康涅狄格州格林威治——从这座马球场、围着10英亩土地的粗石墙以及格林威治郊区走读学校（Greenwich Country Day School，老布什于1937年毕业于这所私立学校）再驱车几分钟，人们会发现地形突然显著密集起来。这些面积小、间距窄的房子属于一个公共住房项目的一部分，看上去像是从纽约城里搬过来的。
这儿也是格林威治，而这边的两所公立小学，从人口统计学上说，看上去和大多数有钱人、白种人聚居地的学校完全不同。这两所学校的少数族裔学生至少占总学生数的三分之二，包括一些在偏远地区帮助维护大房子的管家、庭院设计师和建筑工人们的孩子。
这使得小镇和康涅狄格州之间产生了冲突。
学区内的种族分离现象并不是只有格林威治才有——不用往远了找，只要看看纽约市，就能发现以白人为主的学校和以黑人为主的学校之间往往只间隔几个街区。但康涅狄格州是少数几个不一样的州之一，它禁止所管辖区域的任何一所学校在学生的种族组成上和其他学校之间有过大的偏差。
在格林威治区，少数族裔学生占所有公立学校学生数量的比例达三分之一，使得那里的人们努力寻找解决方法，但之前为克服这一失衡所做的努力都没能跟上人口结构的变化。学区领导人和许多家长都认为，这个在1969年通过的禁令在如今已不现实了。
"现在是2013年，和民权运动的时代相比，情况已经很不相同了，"学区长威廉·麦克西(William S. McKersie)说。"我们如今的教育成果质量已经很高了。州里现在面临的挑战应该是，'你对怎样获得教育机会的理解是否还停留在过去？那种旧观念会破坏我们现在的努力。'"
该区发言人金柏莉·伊夫斯(Kimberly D. Eves)说，根据一系列指标来衡量，包括高中生在学术评估测试(SAT)和大学预修课(Advanced Placement)考试的表现，近年来格林威治的经济课程在康涅狄格州几乎排在首位。她说："整体表现上，我们在整个州所有学区中名列前茅。"
该区的全体学生中，白人占69%，拉丁裔人占16.9%，亚裔占8%，黑人和多民族人则分别占2.9%和2.8%。
康涅狄克州的法律规定，与全区所有学校同年级的非白种学生所占的平均比例相比，所有学校的偏差都不能超过25%。除了新黎巴嫩小学(New Lebanon Elementary)和汉密尔顿大道小学(Hamilton Avenue Elementary)（这两所学校在镇的最西边，白人学生很少），镇最东北角的两所学校也面临着失衡的危险，不过它们的情况相反：少数族裔学生太少。
格林威治教育官员正在制定几个提案以供康涅狄格州审核，包括多开设优质磁石学校（由政府提供经费支持的公立学校，学校开设各类选修课程以适应学生的成长和发展——译注）以及进行适度的学区重新划分，所有提案都建议为学生提供校车接送服务。本周，该学区官员向州官员介绍了这些计划的最新内容。
在一项声明中，该州教育局长斯蒂芬·普雷尔(Stefan Pryor)为种族多样性法律辩护，称其是改善格林威治所有学生受教育质量的方法。
"格林威治抓这个问题已经好几年了，"普雷尔先生说，"做了不少努力，比如开设磁石学校和设施升级，但至今收效甚微。"同时他表示格林威治"教育成果分化仍然严重"，应该努力取得更大的进步。
格林威治官员说，即使成效不显著，但他们的确已经取得了一些成果。
区特别项目主管约翰·科廷(John Curtin)说，就达到州目标分数而言，白人和黑人学生的阅读能力差距从前几年的32个百分点降低到了2011-2012学年的27.4个百分点。同期，白人和拉丁裔人的差距则从30个百分点缩小至21.7个百分点。（亚洲学生在这两所学校所占的比例非常小。）
学区长麦克西博士说："我们对我们提供的教育质量并不满意，特别是对来自低收入拉丁裔和非洲裔家庭以及其他低收入家庭的学生。"
但为了证明改善教育可能不像重新调整学校的种族组成一样容易，格林威治的官员指向另一个较小的差异。在新黎巴嫩小学和汉密尔顿大道小学，黑人和拉丁裔学生在州测试的通过率仅仅略低于其他学校——数学考试的差距为6个百分点。
他们还称，除了所有联邦补贴外，辖区还给那些需要补贴学生数量多的学校提供每人2000至4000美元的资助。他们说，这表明该地区正努力迎头解决州法律背后的核心问题，即围绕种族分离学校可能不给成绩差的学生提供资助的担忧。
"在教育上，我们逐渐认识到，无论这个学校在辖区的哪个位置，我们都必须根据每个学生的独特需求，提供高质量的教导，"麦克西博士说。"我相信强迫学生从他们附近的小学转到别处去并不是改善学业的最好策略，尤其是在有综合性学校的区域，学生要从6年级一直读到12年级。"
这种失衡是由于镇西边黑人和拉丁裔居民数量的稳步增长，从而也给这一学区带来了另一个头疼的问题：一些学校面临着过度饱和的危险。
康涅狄格教育委员会(Connecticut Board of Education)发言人凯莉·唐纳利(Kelly Donnelly)说，州里希望让当地官员去解决当地的种族失衡问题。如果发现矫正措施作用不大，州里可以命令该区重新修订措施，如果仍不见效果，得通过法律途径解决，她说。
加州大学洛杉矶分校(University of California, Los Angeles)教育和法律学教授兼该大学民权项目(Civil Rights Project)主任加里·奥菲尔德(Gary Orfield)说，19世纪60年代，在民权运动背景下，一些州就学校种族一体化制定政策或颁布法律，这些州包括加利福尼亚、康涅狄格，伊利诺斯、马萨诸塞、明尼苏达、新泽西和宾夕法尼亚。
他说，从那时起，许多废止种族分离的政策慢慢被"撤销或淡化，或者因为没用而消亡了"。
在波士顿，是一起联邦民权诉讼案而不是州法引起了公车事件，导致大范围的抗议以及白种人从公共学校系统的大逃离。
父母来自哥伦比亚的苏西·宠塞(Susie Ponce)，在2007年从皇后区搬到了格林威治西边。她说，她以为她两个孩子上的汉密尔顿大道小学里白人孩子会多一些，可是那里有大量不同国籍的人。
"如果我可以选择，我会让孩子们去附近的学校上学，"最近成为学校家长协调员的宠塞说。"不仅是因为他们能得到很好的教育，而且他们也能获得这样的社会和情感认知：我是和来自不同文化的其他孩子们一起长大的。"
不过，15岁的詹尼弗·罗伯托(Jennifer Roberto)说，如果汉密尔顿大道小学在她去的时候能更融合一些，她现在的高中经历可能不会包括，学校午餐厅被非正式地划分成不同的区域，白人们在这边，黑人们在那边。
"如果他们能在幼儿园和其他所有方面都改变分组，如果他们开始融合不同种族，以后将会变得更多样性，"詹尼弗说。"根本不会形成派系了"。
格林威治教育委员会里唯一的西班牙裔成员阿德里亚娜·奥斯皮纳(Adriana Ospina)说："当你听到有人称一些孩子们为'贫民窟小孩'时，这太恐怖了。"
但即使是认为格林威治需要更努力融合这些学校的家长和当地官员也不敢轻易强迫学生们到镇的另一边去上学。
奥斯皮纳女士说，她希望那些自发的措施，比如增开磁石学校，能解决这个问题。她说，让镇东小学生的家长去跟她孩子说"你没权利、没特权去上附近的学校了"，这不公平。
这基本上是在区里公共会议上就这一问题发言的所有家长所陈述的观点，他们所有人几乎都来自镇北镇东。
洛莉·费尔兹(Lori Fields)的女儿刚在帕克威小学(Parkway Elementary)读完幼儿园（今年春季招收的学生有17%来自少数种族），学校很偏，在格林威治北边很远的地方。她说8年前她从加利福尼亚搬到这儿来买房安家的主要原因是这所学校。
在7月14日的听证会上她说："我不赞成任何强迫孩子们离开自己附近学校的做法。"
律师本杰明·比安科(Benjamin D. Bianco)的孩子就读于镇中心的北街小学（North Street Elementary School，29%的学生来自少数种族）。在听证会上，他说他认为康涅狄格州的种族平衡令是可挑战的，它违反了美国宪法的平等保护条款，区里也表示在考虑这一想法。
比安科说："如果你跟任何一个房屋经纪谈，当他给你列房屋的价格、面积和学区时，我们买房子都是基于孩子要去什么学校而决定的。我肯定在这个镇上是这样，而且很可能在全美国的所有镇上都是如此。我的意思是，这个问题并不复杂。"
Kristin Hussey对本文有报道贡献。
本文最初发表于2013年7月20日。
翻译：Charlie
纽约时报中文网
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