巴西圣保罗——我住在距离市中心六英里（约合10公里）远的曼达基区(Mandaqui)。最近的地铁站大约两英里远，由于公交车很慢且很少，乘公交大约需要30分钟才能到达地铁。如果你们没有车，这不是一个最适合居住的地方。即便如此，这里的房屋均价最近已经飙升至每平方英尺250美元（约合1540元人民币）。该市最佳地段的房价现在最高可达每平方英尺465美元。
在过去六年中，圣保罗的房价上涨了208%，都会区的租金上涨了97.5%。据整合用户生成数据的网站Numbeo透露，一所970平方英尺（约合90平方米）的公寓的售价相当于一个一般家庭16年的收入。相比之下，纽约的这一成本收入比为8：1，柏林是6.9：1，芝加哥只有3：1。巴西收入水平最低（325美元/月）的人群只能在犯罪频发的帕来索波里斯贫民窟（Favela Paraisópolis)租用三室棚屋，租金为280美元，付完房租后，他们几乎所剩无几。
巴西正面临严重的住房不足问题。美洲开发银行(Inter-American Development Bank)称，三分之一的家庭面临居住面积不足的问题。据估计，巴西约缺580万套住房，其中低收入家庭占90%。根据若昂·皮涅罗基金会(João Pinheiro Foundation)的研究，在圣保罗，有442710户家庭的房租占收入的30%或者更多。这些家庭极有可能像其他44699个家庭一样居住危险的房屋中，或者像另外83011户家庭一样，超过三名家庭成员挤在同一间卧室里——通过多人挤住解决这个棘手问题。
越来越多的穷人被迫离开城市，住到遥远的郊区。逐渐地，他们连郊区也住不起了。在距离市中心14英里的卡庞雷东多区(Capão Redondo)，房屋均价在过去五年中涨了312%。
我们是贫民窟之国，这不足为怪，绝望的人们用硬纸板和锡等低劣材料在城市建造贫民窟。这些贫民窟突然出现在那些没有基础设施和卫生设备的地区，有时候容易被滑坡、洪水及大火摧毁。
在2009年早些时候，政府注意到这一点，并创建了一个名为"我的家，我的生活"(Minha Casa, Minha Vida)的项目。这个公私合作的项目旨在通过推进信贷，资助建造工作来减少逆差。
但从一开始，受益的是那些收入水平达到最低工资的三倍或更多的家庭。截至2012年，在项目的第一及第二阶段结束后，只有40%至45%的房屋分给了最贫穷的家庭。该项目貌似更多的是促进经济发展，而不是帮助穷人。很多批评人士还抱怨称，政府为穷人提供的344平方英尺的房屋存在质量问题，这些房屋建在偏远地区，没有足够的基础设施。
虽然政府承诺在第三个阶段中改进不足，但改革可能会遭到住房产业的阻碍。据调查新闻网站Publica报道，从2002年至2012年，巴西的四大建筑公司为各大政党的政治竞选活动捐赠了2.15亿美元。在圣保罗市的选举中，57%的捐款来自建筑及房地产公司。对于这些公司来说，维持以隔离和不平等为特点的旧的城镇化模式具有深层利益。
"流浪工人运动"(Movimento dos Trabalhadores Sem-Teto)是努力与该问题抗争的最强大的组织之一。该组织一边与政府谈判，一边直接面对住房问题。全国范围内有五万个家庭注册成为该组织的会员，其中圣保罗有两万个会员。在世界杯之前的一个阴雨绵绵的周四，该组织领导1.5万人在圣保罗举行抗议活动，反对迫迁，耗巨资举办世界杯。
该组织还提倡占领被房地产公司（一些已经破产）闲置的废弃建筑和区域；反抗强行迫迁；呼吁政府依据《宪法》所说的"公共需要"没收住房。该组织的领导者还援引《宪法》称，"房屋应该发挥社会功能，"经济秩序"是为了确保每个人有尊严地活着，遵循社会正义的要求。"
多年来，"流浪工人运动"遭到公众及新闻媒体的强烈反对。但在过去几个月中，该组织获得了一些重要胜利。在世界杯开赛前的一个月，2000多个家庭擅自占住在伊塔盖拉(Itaquera)体育场附近已被闲置多年的区域，这里是圣保罗的九大居住区之一（其中最大的是诺瓦帕拉斯蒂纳区[Nova Palestina]，自11月以来，约有8000个家庭暂住在该区）。在几周的时间里，伊塔盖拉附近的抗议者迫使政府同意在该区建造保障性住房，扩展"我的房屋，我的家"项目。
该组织还使政府对项目做出改变：说服政府将更多承包合同分给非营利组织，而不是私人承包商，这将带来更多自主权，以及更好的社区，更好的房子。该组织还加入了有关最近通过的圣保罗城市计划(São Paulo City Plan)的辩论，该计划将加强对土地投机行为的监管，在圣保罗市再增加一个社会利益特区(Special Zones of Social Interest)——用于建设保障性住房。
该组织表示，拥有足够多的居住面积是一项人权，不应该只由市场逻辑决定。这个观点是有说服力的，尤其是当你看到这样的数据：巴西有600多万套闲置住宅，足以解决房屋短缺问题。
翻译：许欣
纽约时报中文网
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