2013年11月25日星期一

纽约时报: 做新闻还是做生意,彭博作出选择

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做新闻还是做生意,彭博作出选择
Nov 25th 2013, 11:46, by AMY CHOZICK, NATHANIEL POPPER, 黄安伟, DAVID CARR

上周一晚,在一家文化中心里举办的晚宴上,有100名宾客出席。香港的商业精英和彭博资讯公司(Bloomberg L.P.)的高层齐聚一堂,共饮香槟,举杯庆贺。这座文化中心位于一片英国殖民时期用于军事目的的楼群里。

纽约市长迈克尔·R·布隆伯格(Michael R. Bloomberg)的财富背后有一个巨大的商业帝国,彭博资讯公司的首席执行官丹尼尔·L·多克托罗夫(Daniel L. Doctoroff)就是这个商业帝国的管家。这一天,多克托罗夫也飞到这里,庆贺公司取得的里程碑式的成绩:在20年的时间里,彭博在香港的金融数据终端销售迅速增长,已发展成一项每年能为公司带来5亿多美元(约合30亿元人民币)收入的业务。

但在庆祝背后,公司也面临着一些困扰。过去几年,彭博终端服务在全球的销售出现疲软,去年,在中国大陆这个规模庞大、尚待开发的市场,彭博终端的销量出现了大幅下滑。彭博新闻社(Bloomberg News)去年对中国不留情面的报道已促使官员取消订购其利润丰厚的终端服务,这让该公司位于北京的销售人员颇为沮丧。

而就在距上周庆祝晚宴举行地仅仅几个街区的地方,在彭博新闻社香港分社,焦急的记者们还在努力应对高层编辑不发表一篇报道的决定可能产生的影响。那篇文章颇为尖锐直接,主题是一名中国富商。在已经发表的报道中,彭博员工宣称,主编温以乐(Matthew Winkler)认为毙掉这篇文章是合理的,因为担心发表文章可能使彭博遭到报复,彭博的记者可能被驱逐出中国。

当晚晚些时候,就在多克托罗夫举杯庆祝后几个小时,彭博证实,文章的作者之一已经不再是该公司员工

就在布隆伯格准备卸任市长,重新在这家他参与创办的公司发挥更为直接的作用时,该公司的核心业务在20年的迅猛发展后已经开始变缓,而其新闻部门的规模自布隆伯格离开公司以来,则翻了一番多。对该公司现任和前任员工的采访表明,该公司的商业和新闻部门之间,有着令人不安的紧张关系,有时还会发生冲突。

彭博突然面临着裁减新闻采编岗位,将重点转向财经新闻的局面,而且公司的商业部门也在怀疑,考虑到调查性新闻报道可能给终端销售造成的麻烦,做这种新闻或许得不偿失。

温以乐和其他高级编辑否认那篇来自中国的报道已被毙掉,称文章还在编辑流程中,只不过现在还不能发表。然而,这起事件还是给彭博带来了更多它不想要的关注。在此之前,今年春天有报道称,彭博的一些记者使用终端上的一项功能来监视用户的活动,让彭博的最大的一些客户颇为不满。

在此背景下,一些高管开始质疑公司的新闻部门所扮演的角色。商业部门的高管坚称,彭博的付费用户想看的是影响市场走势的简短新闻,而不是获奖的调查性报道。编辑越来越多地被要求只向终端发送简明扼要列出重点的消息——那些交易员和对冲基金经理能容易消化的事实。

"对经营这个地方的银行家来说,他们有个讨人嫌的继子。和其他更重要部门相比,它就像四舍五入时的误差一样微不足道,可问题是它还在不断制造很多麻烦,"一名新闻部门员工说道。

和其他20多名因这篇文章而接受采访的,商业及新闻部门的现任和前任高管一样,这名员工同意讨论公司的业务经营,但坚持要求匿名,理由是签了严格的保密协议。

上周接受采访时,多克托罗夫说,今年春天记者监视用户活动的消息所引发的强烈反应"确实促使公司作出了自我反省",而一名高管也表示,布隆伯格的回归可能会成为公司"复位"的契机。

上周一,彭博开始解雇约40名职员,占新闻部门员工总数的约2%。文化和体育报道将相对缩减,调查性报道部门也遭到裁员。这项通知传达的讯息十分明确:"我们必须有勇气放弃一些报道领域,才能确保我们在想要称雄的领域有足够火力,"温以乐在给员工的信中写道。

彭博称,将在明年增设约100个新闻采编岗位,其中很多会设在一个称为"一手资讯"(First Word)的部门,该部门会输出能够影响市场走势的Twitter式的简短新闻。(彭博一名发言人称,即便有最近的裁员,到2013年底,彭博新闻社的员工数量比上一年还是会增加。)

多克托罗夫说,终端用户中新闻报道的"读者面很窄"。(周五最受欢迎的文章之一是《肯尼迪逝日我们流泪交易至纽交所关闭》。)但是,多克托罗夫补充道,公司的新闻采编部门在为彭博赢取可信度上发挥着至关重要的作用,并为终端服务提升了价值,该公司约85%的收入就来自于这些终端。

"我们的用户想要改变世界,他们想在这个世界中进行更好的投资,"彭博新闻社高级执行编辑劳丽·海斯(Laurie Hays)说。"这些长篇幅的报道能为他们的决策提供更多信息。"

确实,在73个国家的150个分社有2400名记者的彭博,已经连续四年获得令人艳羡的乔治·波卡奖(George Polk Award)。

但是它的很多优秀新闻报道都淹没在了终端上的信息漩涡里,彭博终端源源不断地提供财经新闻标题,还有一个受欢迎的聊天服务,以及一些数据处理的功能。新闻也是受欢迎的功能之一,但据一名高管估计,公司31.5万名终端机订户中只有大约25%到30%阅读新闻。

新型采编室

1990年,布隆伯格从《华尔街日报》(The Wall Street Journal)挖来了温以乐,请他打造一个与以往不同的新闻部门,它需要与商业部门无缝配合。布隆伯格在1997年在温以乐的帮助下完成的自传《布隆伯格的彭博》(Bloomberg by Bloomberg)中说,"大多数新闻机构从不让记者和商业部门产生关系。但在彭博,他们则要尽可能地接近于无缝合作。

最初的几年,由于新闻业务规模太小,还不足以激怒客户或招来大量指责,这两个部门和谐共存。但是后来,矛盾不可避免地发生了。2002年,彭博向新加坡政府正式道歉,并从系统中删除了一篇指责新加坡领导人任人唯亲的专栏文章。温以乐在写给公司员工的一份备忘录中解释说,之所以做出这个决定,部分原因是担心"如果我们不接受政府的裁决,新加坡客户可能就无法使用彭博的服务",温以乐因此招致了大量指责。

(另外几家西方媒体在报道新加坡时遇到过类似的问题,并且支付了罚款。包括1994年《国际先驱论坛报》[The International Herald Tribune]的例子,该报当时由纽约时报公司部分拥有。)

这场风波平息之后,温以乐阐明了他的目标,即打造一个有朝一日能够赢得普利策奖的一流媒体,哪怕这意味着要激怒客户,或者影响终端的销售。在最近的一次新员工培训会上,一名记者问温以乐,在他看来,什么才是好故事。温以乐回答,"叫我以实玛利。"(Call me Ishmael,小说《白鲸》的开篇。以实玛利是这部小说中的叙述者。——译注)

但是,在温以乐追求可以媲美《白鲸》(Moby Dick)的新闻报道的同时,1982年与布隆伯格共同创办了这家公司,现在管理金融产品和服务的托马斯·F·瑟康达(Thomas F. Secunda)暗示说,彭博的首要任务,是向订户提供影响市场动态的新闻和资讯。

一个老员工说,瑟康达经常说,"除了能够帮助读者赚钱的新闻,我们什么都不应该做。"他曾经更直言不讳地说,"哪位女士带你来舞会,你就应该和她跳舞。"(一名发言人说,瑟康达认为,影响市场动态的新闻是最重要的,但并不是说公司应该只报道这一种新闻。)

根据巴顿-泰勒国际咨询公司(Burton-Taylor International Consulting)的数据,彭博有15580名员工,其中记者占了大约15%,他们为公司创造了4%的总营收。

在华困境

在中国,彭博模式中根深蒂固的潜在矛盾比在其他任何地方都明显。彭博没有按国别公布公司的营收数据,但追踪金融资讯行业的巴顿-泰勒估计,去年,该公司在中国的营收仅为7000万美元。自2008年以来,中国金融数据行业的营收总体上每年增长了大约45%,相比之下,全球同期的年均增长率为5%。

今年夏天,在彭博记者监控客户的丑闻被曝光后,多克托罗夫在与高级雇员的一系列非正式午餐中讨论了这件事的影响。一名在场的前资深高管说,在7月的一次午餐时,多克托罗夫提出了一个假设的两难困境:如果彭博打算发表的一篇关于中国的重要稿件,注定将招致报复性的黑客攻击,那还要不要发表这篇稿子?许多资深的新闻采编人员毫不犹豫地说要,但是其他人的态度则没有那么明确。

这名前高管说,"如果你有一家营收90亿美元的公司,被一个每年亏损1亿美元的新闻部门拖累,难道你不应该停下来想想,你正在做的事会有什么后果吗?"

执掌世界第二大经济体的中国领导人花了很大力气控制外国新闻媒体,彭博也未能幸免。许多西方新闻媒体在中国遭遇了与审查有关的种种问题。(去年发表了关于中国领导人财富的调查性报道之后,《纽约时报》网站在中国大陆遭到屏蔽。)

彭博在中国面临的种种艰难抉择在2011年初突显出来。当时,彭博报道了中国互联网上的一场运动,该运动旨在发起一场"茉莉花革命"式的和平抗议活动,这场运动得名于中东地区的抗议。据了解相关讨论的一些彭博员工说,愤怒的中国官员告诉彭博在香港职位最高的编辑,彭博的信息发布执照仅允许其在中国大陆发布财经新闻,而不是政治新闻。

这些员工们说,虽然网站是面向全球的,而不是专门面向中国的,但编辑们仍然下令要求网站删除了相关的文章。这个消息在彭博社驻华记者中传开了。一名彭博员工说,"许多人对于他们这样不怎么争辩就顺从的做法感到愤怒。"他补充说,编辑们"不想让彭博被踢出"中国。彭博的一名发言人拒绝对此事置评。

在记者们抗议之后,编辑们把这篇文章重新发布在了彭博的网站上。但是截至周日,用彭博网站的搜索引擎还是找不到那篇文章(不过出现在了谷歌的搜索结果中)。

管理人员还使用了一个称为"204编码"(Code 204)的功能,这个编码可以添加到某些文章中,从而使其不出现在中国大陆的终端上。

第二年,彭博社决定刊发一篇关于习近平家人积累起巨大财富的报道,当时习近平还是候任总书记。这篇文章是彭博"革命致富"(Revolution to Riches)的系列报道中很重要的一部分,该系列报道赢得了波克奖的国际报道奖项(同时获奖的还有《纽约时报》的张大卫[David Barboza])。但是彭博付出了代价:中国的终端采购几近停止,彭博新闻社网站遭到屏蔽,而且之后该社记者再也没有获得过常驻签证。

"作为一家媒体公司,你在中国越来越需要做出一个选择:要么做新闻,要么做生意,不能两个都做,"道琼斯公司(Dow Jones & Company)中国区前负责人麦健陆(James L. McGregor)说。

今年年初,纽约的高级编辑们同意开展一个调查报道项目,目标是中国首富王健林以及他与共产党高层人物的家人之间的经济往来。

但据员工透露,纽约的高级编辑上周对这篇文章表达了顾虑,温以乐随后告诉香港的记者和编辑,这篇文章不会发表,因为彭博需要确保记者仍有机会在中国内地进行报道。他还坚持称,中国内地的官员不会允许媒体报道该国领导人的财产状况。《纽约时报》和英国《金融时报》(The Financial Times)报道了这些员工的陈述

温以乐拒绝就内部讨论发表评论。他和其他高级编辑表示,这篇文章被暂时搁置,只是因为还没为发表做好准备。

多克托罗夫在电话采访中说,他请曾任《纽约时报》公共编辑的资深独立编辑克拉克·霍伊特(Clark Hoyt)审阅过这篇关于中国富商的文章。多克托罗夫说,"克拉克的观点"和温以乐及其他编辑的观点"是一致的",即"那篇文章还不够好,不扎实"。

然而《纽约时报》和《金融时报》却引述员工的话说,那篇文章在10月初曾由一名律师审阅,当时已经临近发表,并没有哪个编辑提出重大的异议。纽约的编辑在9月向记者们发送的电子邮件中评价,那篇文章"很棒"、"揭露了重要信息"、"就快写好了"。

增长放缓

多年来,彭博仿佛已经解决了新闻业的商业难题。由于广告主缩减传统新闻媒体上的广告开支,美国全国的报纸都经历了大规模的裁员。而彭博由于受到终端机订制服务的销售收入推动,却反而大举招聘,在过去五年里新增了600个新闻岗位。在竞争对手那里供职的顶尖记者们也被彭博诱至麾下,于是彭博接连获得了新闻奖项。

行业分析人士称,即便与最大的竞争对手汤森路透(Thomson Reuters)相比,彭博也是十分成功的,汤森路透最近称将裁员3000人。然而,彭博的这种一度看上去势不可挡的增长,却出现了放缓,这是金融业广泛缩减开支的结果。

终端订制服务的客户增幅在2010年为2.3万,2011年增幅为1.4万,但数名员工估计,2012年增幅仅为1000台,今年到目前为止仅有3000台。

然而该公司透露,总营收预计将增至83亿美元,这一数字在2012年为79亿美元,2001年为30亿美元,当时布隆伯格还在公司任职。(一位发言人称,该公司的非终端"企业"业务今年增长了16%,预计2013年将带来10亿美元营收。这个部门的业务是为金融业的客户建立技术系统。)

"我们当然希望业绩能更好,但我们面对的就是这么一个市场,"多克托罗夫说。"现实是我们的大型客户中,有很多仍然在承受金融危机的后果。"

另一名高管否认了该公司面临财务问题的暗示。他说,"说我们遇到了麻烦,就有点像说,因为每桶原油的价格下降了两美元,所以沙特阿拉伯遇到了麻烦。"

然而增长放缓的迹象的确明显。该公司推迟了被称为"B计划"(Plan B)的分红方案。在位于华盛顿的总部,主廊上方一直有一块屏幕实时显示着终端机销量。但多位员工透露,随着销售放缓,这个屏幕没有任何解释就关掉了,之后屏幕显示的内容又变成了彭博电视(Bloomberg Television)。

尽管布隆伯格担任市长时离开了公司,但在曼哈顿那座印着他的名字的摩天大楼里,他的影响依然明显。

简洁的白色走廊两侧,异国情调的鱼缸排列成行,电梯只停特定的楼层,迫使员工走楼梯。去年,布隆伯格在纽约大力推行公共健康立法时,他的公司也减少了向员工提供的垃圾食品,而且增加了有机花生酱等免费零食,还有天然风味的果汁饮料,盛饮料的杯子可以生物降解,上面印着"第一。彭博。"(First. Bloomberg.)。

接近布隆伯格的人士透露,他很可能会为该公司的观点刊物《彭博视点》(Bloomberg View)撰写专栏。他也很可能会花更多的时间待在伦敦,从事慈善以及其他个人关注的事业,如枪支管控。

在他回归之前,彭博新闻社开展了一系列大范围的组织结构调整和高层任命——爱打领结的总编温以乐曾经在那里有明确的控制权。为了改善采编团队的效率,现在只有四名高级编辑直接向温以乐报告,之前则有21名。多克托罗夫说,布隆伯格对他的公司发生的变动并不是"不知情",只是没能参与日常的决策。

"公司已经完全变样了,"多克托罗夫说。

黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。

翻译:谷菁璐、王湛、王童鹤

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纽约时报: 伊核协议助奥巴马探索中东外交新局面

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伊核协议助奥巴马探索中东外交新局面
Nov 25th 2013, 09:17, by MARK LANDLER

华盛顿——医改法案实施过程中的混乱已经影响了奥巴马的民望和第二任期的议程。对他而言,周日同伊朗达成的初步核协议不仅仅是一个广受欢迎的话题转移。

它还是一个开创性的时刻。这一时刻会推动埋首国内问题的白宫把外交政策挪到前台,同时也让奥巴马得到了三十多年来的第一个机会,可以在中东开辟一条新的美国路线。

当然,很多事情都要看美国和其他大国能否同伊朗达成最终协议,遏制其核野心。奥巴马自己于周六晚上表示,这件事"不容易,前面还有巨大的挑战"。

但是,34年的疏远隔阂之后,美国终于和伊朗达成了一项外交协议,哪怕只是一份战术性的临时协议,这一事实本身就开启了通向一系列地缘政治可能性的大门。从吉米·卡特(Jimmy Carter)开始,没有哪位美国领导人曾拥有这些可能性。

"不管你怎么看,这都是一份具有历史意义的协议,"约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院(Johns Hopkins School of Advanced International Studies)院长瓦利·R·纳斯尔(Vali R. Nasr)说,"这是该地区的一个重大变化,会改变整个格局。"

从还是总统候选人的时候开始,奥巴马便一直希望推动伊朗走出被隔绝的状态。2007年,他曾表示将寻求同伊朗领导人展开"敢做敢为的个人外交",并排除了当时盛行的更替伊朗政权这个观念。

但他一直试图避免中东问题的纠缠,部分是为了把美国的注意力转到亚洲。他倾向于通过两个更窄的视角来看待伊朗:限制核武器扩散的目标,以及避免让美国卷入该地区又一场战争的愿望。

周五,奥巴马在椭圆形办公室(Oval Office)和国务卿约翰·克里(John Kerry)一起商讨给伊朗的提议要点。奥巴马政府的一名高官说,奥巴马希望确定伊朗停止了一处重水反应堆的所有测试活动,还希望关于伊朗铀浓缩的所有条款只和最终协议绑在一起。

但纳斯尔表示,寻求更广泛的外交开放可能会影响美国在该地区的其他计划,波及范围从叙利亚直到阿富汗。伊朗支持的组织真主党(Hezbollah)正在叙利亚同巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)总统领导的政府并肩战斗,伊朗还可能居间斡旋,帮助阿富汗政府同塔利班达成一项战后协议。

正是这种长期战略调整的可能性让包括沙特阿拉伯、波斯湾地区酋长国和以色列在内的美国盟友感到惊恐。周日,以色列领导人本雅明·内塔尼亚胡总理(Benjamin Netanyahu)谴责该协议是一个"历史性的错误"。

这种可能性还引起了美国议员的反对,其中包括奥巴马所在政党的成员,他们抱怨称,该协议减轻了伊朗的压力,但却没能迫使伊朗做出足够多的让步。

纽约州民主党参议员查尔斯·E·舒默(Charles E. Schumer)周日表示,"让伊朗走上谈判桌的是强力的制裁措施,而不是伊朗领导人内心的善意。"

舒默说,感恩节假期过后国会重开之时,他会在参议院支持推进另一些针对伊朗的制裁措施。一天前,奥巴马已经警告称,新制裁会"打乱前景光明的第一步行动,疏远我们的盟友,还可能导致当初使制裁得以实施的己方联盟出现分化。"

周日,奥巴马政府官员呼吁议员们支持协议,阻止制裁伊朗的立法提案,与此同时,奥巴马呼吁内塔尼亚胡在下轮谈判展开前倾听自己的关切。

奥巴马发现,从一定程度上说,自己面临着和推出叙利亚政策之时相类似的困境,在叙利亚问题上,诸如沙特阿拉伯之类的盟友倾向于更强力地支持反对派和阿萨德作战。一些专家预测,美国政府会以坚定的态度防止协议破裂,如此一来,围绕伊朗问题的紧张局势只会加剧。

里根(Reagan)和乔治·W·布什(George W. Bush)时期的外交政策官员埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)说,"从现在起,奥巴马政府会有一点被伊朗的举动挟持的感觉。伊朗的恶劣举动,不管是在叙利亚活动的革命卫队(Revolutionary Guard),还是阿亚图拉对以色列的恶意言论,都会被人跟这项协议扯到一起。"

助手们说,在谈判过程中,奥巴马熟知了伊朗核计划的细节。在上周对议员的一次演示中,他逐点列出了西方准备放松对伊制裁的具体内容。

周六下午,和当时在日内瓦的克里通话时,奥巴马审核了最终措辞,把重点放在了前言上,前言提到了与伊朗"共同定义的一项铀浓缩计划",该措辞大致相当于允许伊朗实施铀浓缩的条款,而伊朗目前并没有从联合国(United Nations)获得此项特权。

然而,放眼未来的时候,奥巴马的主要关注很可能不是细枝末节,而是大背景。他需要做出的决定之一是,是把伊朗核计划视为一个孤立的问题,解决它只是为了腾出更多精力处理亚洲问题,还是把它视为更具野心的对伊行动的开端,最终可能让伊朗在叙利亚、阿富汗和其他动荡区域的事务当中发挥作用。

助手们说,奥巴马在这个问题上的心态是开放的,但这个问题取决于美国控制之外的因素,比如温和派在伊朗的扩张。考虑到临时协议已在中东和国会山(Capitol Hill)引发了极端敏感的情绪,白宫正在谨慎地考量缩小即将到来的谈判范围。

曾担任奥巴马国家安全顾问的汤姆·多尼隆(Tom Donilon)说,"首先,这是一个历时多年的多方面进程,应对的是一个严重的安全关切。"在今年7月离开白宫以前,多尼隆负责协调对伊政策。

翻译:陈亦亭、张薇

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纽约时报: 朝鲜证实扣押一名美国公民

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朝鲜证实扣押一名美国公民
Nov 25th 2013, 09:40, by RICK GLADSTONE

美国国务院周五表示,朝鲜方面已经证实扣押了一名美国公民。经其家人和朋友确认,此人是一位年逾八旬的朝鲜战争老兵。他上个月在朝鲜进行获得官方许可的、为期九天的旅行,行程即将结束时却莫名奇妙地遭到扣留。

这名老兵名叫梅里尔·纽曼(Merrill Newman),现年85岁,家住加利福尼亚的帕罗奥图。朝鲜政府对扣押该名老兵的确认终于打破了将近四周的沉默。相关讯息是由瑞典驻朝鲜使馆传递给美国国务院的,该使馆在朝鲜代理美国相关事务。

纽曼的妻子利(Lee)发表了一份公开声明,恳请朝鲜让纽曼回家。她在声明中表示,纽曼遭到扣留是"某种可怕的误会"。

在华盛顿的一场例行新闻发布会上,美国国务院女发言人珍·普萨基(Jen Psak)告诉记者,"朝鲜方面已经把一位美国公民被扣之事通报给了"瑞典驻朝鲜使馆。由于要遵守国务院保密政策的相关法律要求,她并未透露该公民的名字。但纽曼的家人本周表示,此人就是纽曼。

"我们正与瑞典驻朝鲜使馆的代表紧密合作,设法解决这一问题;事实上,他们每天都在要求经由领事途径会见纽曼,"普萨基说。

纽曼是在过去一年里被朝鲜当局扣留的第二位美国公民。此事展现了美朝之间极为隔绝的关系。严格来说,60年过后,这两个国家依然处于战争状态。

去年11月,美国的基督教传教士、旅游业经营者肯尼斯·裴(Kenneth Bae)在朝鲜的港口城市罗先遭到逮捕,随后被裁定犯下"反朝敌对罪"。被判15年劳教的他正在服刑。

朝鲜方面并未解释扣留纽曼的原因。目前尚不清楚,如果朝鲜方面提起指控,纽曼将面对什么样的罪名。纽曼的家人表示,纽曼患有心脏病,他们已把够吃30天的药送到了朝鲜首府平壤的瑞典使馆,后者又将其交给了朝鲜外务省(North Korean Foreign Ministry),不知道这些药品到了纽曼手上没有。

有人猜测,纽曼遭到扣押的起因是他和朝鲜官员之间有关朝鲜战争的谈话。据纽曼朝鲜之行的同伴鲍勃·哈姆德拉(Bob Hamrdla)后来描绘,那场谈话进行得十分激烈。

美国《军事时报》(Military Times)周五报道称,还有一个朝战老兵也叫梅里尔·纽曼,现年84岁,家住俄勒冈。他曾经率领一个排的海军陆战队士兵攻击朝鲜军队,令对方伤亡惨重,因此还在1952年获得了银星勋章。该报道似乎提出了朝鲜当局误把一个梅里尔·纽曼当成另一个梅里尔·纽曼的可能性。

不过,被扣留的这个纽曼的儿子杰夫·纽曼(Jeff Newman)告诉记者,没有迹象显示朝鲜方面把两人搞混了。

翻译:李琼

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纽约时报: 乌克兰民众抗议政府疏远欧盟亲近俄罗斯

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乌克兰民众抗议政府疏远欧盟亲近俄罗斯
Nov 25th 2013, 07:42, by DAVID M. HERSZENHORN

乌克兰基辅——数万人在周日走上基辅市中心街头,抗议政府上周放弃和欧盟(European Union)签署意义重大的政治和自由贸易协议,转而致力于改善和俄罗斯的经济联系。

抗议人群挥舞着欧盟以及一些乌克兰主要反对党的旗帜,从舍甫琴科公园出发,一路高喊"乌克兰是欧洲!"穿过2004年发起乌克兰橙色革命的主要场所独立广场,向欧洲广场行进,最终在著名的"乌克兰大厦"(Ukrainian House)前举行集会,那里是一座会议中心的所在地。

游行路线沿途部署了大量防暴警察,他们引来了游行者的嘲弄,不过并没有出手干预。

"在年轻人看来,和欧洲在一起的未来更光明,"现年20岁的学生玛丽亚·赖斯琴科(Maria Lyskenko)说,她身边站着她的朋友艾罗娜·佐里娜(Alyona Zorina),后者也是20岁,手里举着一块标语牌,写着"欧洲=未来乌克兰"。

佐里娜说维克多·F·亚努科维奇(Viktor F. Yanukovich)总统拒绝与欧盟签署协议是出于自私自利的目的。"他更在乎的是他自己跟俄罗斯的交易,"她说。

这份政治和贸易协议已经酝酿了四年有余,原定于本周晚些时候在立陶宛维尔纽斯的一次大型会议上签署。然而乌克兰政府在周三宣布暂缓执行签署协议的计划。

周日晚间,数千名抗议者在内阁大楼外和警察人墙对峙。一些人和戴着防毒面具的警察发生争执,有人在喷催泪瓦斯,但不确定是警方还是示威者在使用。有人向戴着防毒面具挡在大楼门口的警察扔了一颗闪光弹,冲突中有一根旗杆被撞倒。

警方的反应非常克制,现场没有观察到有人被逮捕。然而一些抗议者说紧张的气氛正在积聚。

"现在社会局势日趋紧张,"电视节目主持人、乌克兰第五频道(Channel 5)首席项目编辑斯维亚托斯拉夫·塞霍尔科(Svyatoslav Tseholko)说,他也戴着蓝黄色丝带参加了示威活动。"我们不知道什么时候会爆发。"

塞霍尔科呼吁在内阁大楼外的示威者保持冷静,不要与警察发生暴力冲突,但是他说政府在俄罗斯的施压下放弃协议,人们如此愤怒是情有可原的。

"这是乌克兰失去主权的一个征兆;它会失去独立性,"他说。"没有了独立,我们就什么都没有了。"

为了表示对抗议者的支持,乌克兰最大的新闻网站之一"乌克兰真相"(Ukrainska Pravada)在主页上将自己的站名改为"欧洲真相"(Evropeiska Pravada)。

蓝色和黄色是当天的流行色,一些参加示威游行的人身披天蓝和暗黄色的乌克兰国旗,还有一些人披着带黄星的深蓝色欧盟旗。

"乌克兰人想过上欧洲的生活,"瓦拉迪米尔·克利奇科(Wladimir Klitschko)说,他和他的哥哥、拳击冠军维塔利·克利奇科(Vitali Klitschko)一同参加了游行,后者是国会议员,领导着一个名叫乌克兰改革民主同盟的政党(Ukrainian Democratic Alliance for Reform,缩写UDAR有"挥拳"的意思)。

一些示威者说,抗议活动至少要持续到周五,他们还心存一线希望,认为亚努科维奇会重提协议并签署它。

米克拉·阿扎罗夫(Mykola Azarov)总理在周五说,国际货币基金组织(International Monetary Fund)就一项财政援助方案给出的苛刻条款,是导致协议被弃的"最后一根稻草"。但批评人士说,俄罗斯的高压才是原因所在,他们采取了强力手段迫使协议搁浅。

乌克兰国内政治也是一个关键的因素。欧盟方面为协议签署提出的一个条件是释放前总理尤利娅·V·季莫申科(Yulia V. Tymoshenko),此人是亚努科维奇的一个大敌。

据欧盟官员称,俄罗斯威胁会用贸易制裁作为报复,届时乌克兰东部蒙受的损失会格外巨大,而亚努科维奇在那里有众多支持者。

包括弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)总统在内的一些俄罗斯官员都否认他们在胁迫乌克兰。普京说他所做的无非是指出,如果乌克兰和欧洲签订自由贸易协议,那么俄罗斯就只能采取行动,防止它的市场遭到来自欧洲的廉价商品的冲击。

克里姆林宫对那些在和欧洲谈判的前苏联共和国——包括乌克兰和摩尔多瓦——发出了呼吁,说它们应该考虑加入俄罗斯与哈萨克斯坦、白俄罗斯组建的关税同盟。

翻译:经雷

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纽约时报: 伊核问题临时协议为更艰难谈判争取时间

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伊核问题临时协议为更艰难谈判争取时间
Nov 25th 2013, 05:42, by MICHAEL R. GORDON

伦敦——奥巴马政府成功推动了一项能临时冻结伊朗大部分核计划的协议,此事让众人的目光转向了它如今面对的一项更为艰巨的挑战,即如何削减伊朗的核计划。

尽管事关成败的日内瓦深夜谈判极富戏剧性,但从很大程度上说,国务卿约翰·克里(John Kerry)及其谈判伙伴周日一早宣布的协议仍然只是一种遏制行动,意味着让伊朗核计划在今后六个月里保持停顿状态,在此期间,谈判者将寻求签订更强硬、更持久的协议。就其本身而言,这份临时性的协议并没有排除各方的主要选择,也没有要求采取许多不可逆转的行动,这正是双方能够达成协议的原因。

也是由于这个原因,协议在周日引发了以色列和沙特阿拉伯这两个美国盟友的激烈反弹,他们对伊朗的意图深感怀疑。

这份四页的《联合行动计划》(Joint Plan of Action)内容广泛,不仅允许伊朗保留大部分核设施,还允许它保留研制核装置的能力。伊朗可以保留其铀浓缩离心机,只是不能再增加离心机。它可以继续浓缩低浓度的铀,只是必须把浓度更高的浓缩铀转化为浓度较低的材料。伊朗不必拆除或转化一座在建的重水反应堆,只是必须停止额外的扩建。此外,伊朗必须允许国际社会对其核计划进行更密切的监视。

就美方而言,美国将维持核心的石油禁运和金融制裁措施,只是会有所缓和,包括允许伊朗获得部分被冻结的石油收益。

如果美伊希望化解双方多年的敌意,双方还得在下一阶段的核对话中就一些更根本的问题进行博弈。

国际原子能机构(International Atomic Energy Agency)前副总干事奥利·海诺宁(Olli Heinonen)说,"困难的部分现在开始了。"各方甚至还没有确定,全面后续协议将会有多长的期限。

伊朗的铀浓缩计划还需要具体的应对措施。奥巴马政府曾明确表示,从一开始就不打算做出让步,不打算承认伊朗"有权"进行铀浓缩。然而,根据体现了美国代表团意见的临时协议,后续协议将提供一项"由双方定义的铀浓缩计划,它将受到切实可行的限制,具备透明度"。

因此,问题似乎并不是伊朗会不会获准继续进行铀浓缩,而是美国及其谈判伙伴会坚持什么样的铀浓缩约束条件,以及它们愿意容忍多大规模的铀浓缩计划。临时协议清楚地表明,铀浓缩活动必须与"实际需求"相一致。然而,关于这些需求的具体内容,伊朗和美国可能会有截然不同的看法。

"当然,这会是全面协议谈判当中的关键问题之一,"曾在奥巴马政府担任美国国家安全委员会(National Security Council)防扩散问题高级助手的加里·萨莫尔(Gary Samore)说。他现在是反对伊朗核计划联合会(United Against Nuclear Iran)的主席,该组织敦促对伊朗施加严厉制裁,直至其进一步约束自己的核活动。

"我们希望它很小、很有限,"萨莫尔指的是伊朗的铀浓缩活动,"他们想要的却是工业规模。"

关于一份不可逆转的全面协议应该包括哪些内容,谈判人员会面临其他一些难题。福尔多地下铀浓缩工厂必须关停吗?伊朗正在阿拉克市附近修建的重水反应堆可以生产用于武器的钚,这个反应堆是必须拆除,还是该转化成不能用于武器研发的轻水反应堆呢?

科学和国际安全研究所(Institute for Science and International Security)所长戴维·奥尔布赖特(David Albright)说,临时协议"在细化最终协议将会包含的限制条款方面做得不够"。

奥巴马总统希望安抚以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu),于是告诉后者,美国会在接下来的几个月里督促达成一个解决伊朗核问题的全面方案。内塔尼亚胡称,放松对伊制裁是"一个历史性错误"。

一些分析人士称,敲定全面解决方案的任务显得十分繁难,或许永远都不会出现一项持久协定,而只会有一系列局部协议。一些专家称,即便永远达不成更全面的协议,有限协议也依然有用。

前述临时协议包括更完善的核查机制,对伊朗安装新离心机设定了限制,同时要求伊朗对已有的20%浓缩铀库存进行稀释,要不就将其转化成更不利于使用的氧化物。此外,协议对伊朗可拥有的5%浓缩铀库存设定了上限,由此将会增加伊朗突击研制核弹所需的时间,使之延长几个星期,甚或是一个月。"看样子,这或许只是一小段时间,"奥尔布赖特说。但他表示,因为临时协议同时包含了能更容易地快速识别欺骗行为的条款,延长的时间"具有重要意义"。

克里周日表示,自己将以同样的专注应对"真正困难的部分",以期达成一项全面的后续协议,"这需要在核查、透明度和问责方面采取重大举措"。同英国外交大臣威廉·黑格(William Hague)举行会面前,他在伦敦说,"确确实实地说,我们今天就会开始在日内瓦协议的基础上继续努力,向前推进。"

翻译:陈亦亭、张薇

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纽约时报: 民主党修改参院议事规则加剧党争

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民主党修改参院议事规则加剧党争
Nov 25th 2013, 00:01, by JONATHAN WEISMAN

华盛顿——周四,参议院民主党人采取了强力措施,对通过冗长发言阻碍议事的拖延战术(filibuster)作出限制。这样一来,在短期内,奥巴马总统可以在任命司法官员及其他官员时得到便利。但如果放言更长远的未来,此举或许会迎来一个党派纷争比过去5年更加尖锐的时代。

原来,一小撮中间派议员——其中既包括民主党也包括共和党成员——最终可以寻求到相应支持,让参议院维持稳定,直到找到两党都支持的方案。然而在可预见的未来,由于民主党以如此戏剧化的方式羞辱了共和党,蒙受创伤的共和党会急于展示自己并没有失去全部力量,因而更加可能会团结起来对抗民主党。

"这是托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)在美国立国伊始撰写参议院议事规则以来,对这套规则进行的最重要也是最危险重构,"田纳西州共和党参议员拉马尔·亚历山大(Lamar Alexander)。"这是粗暴动用政治力量的又一个例子,它将会允许多数党在任何时候都能为所欲为。"

在共和党的种种阻挠之下,在参议院占多数的民主党被逼得无计可施。此时决定采取所谓的"核选项",在民主党人看来想必大快人心。奥巴马总统曾经断言,他连任之后,能够打破困扰华盛顿的党派纷争,两党冲突在茶党(Tea Party)运动将共和党推上众议院多数党的位置之后变得尤其严重。但奥巴马没有做到。

新墨西哥州参议员汤姆·尤德尔(Tom Udall)说,"无所作为已经不再是一种选项了。"尤德尔是一名新生代民主党人,他极力推动参议院议事规则的改革。

但是高温并没有消退。规则变动只是将确认法官和行政官员提名的程序性门槛降低到了51票的简单多数,但是总统提名的人选所面临的考验并没有减少。尽管共和党不能获得足够多的票数,在程序上阻挠民主党人的任命,但是他们能够迫使每个被提名的人选在每次程序性表决之间,花多日时间参加辩论——参议院议事规则中,程序性表决数量众多。

而且至少现在看来,立法仍然很容易受到拖延战术的阻挠。周日下午,一名接一名的共和党议员在参议院发言,嗟叹着一个类型的拖延战术走向终结。与此同时,他们投票反对终止在就年度国防政策议案表决前进行的辩论,数十年来这项议案都能得到两党的支持得到通过。

在以两党政策中心(Bipartisan Policy Center)的名义发出的一份联合声明中,前共和党参议员奥林皮娅·斯诺(Olympia Snowe)和前民主党众议员丹·格利克曼(Dan Glickman)说,"今天对参议院议事规则的历史性修改,将会加剧在华盛顿已经十分严重的两党对立气氛,这种对立已经令国会无法应对我国最为重大的挑战。"

曾愿意与民主党人合作推行诸如移民改革、农业政策等立法,或者重新授权实施《防止对妇女施暴法》(Violence Against Women Act)的共和党参议员,现在恐怕要三思而后行了。

缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)曾经常与民主党合作。现在她说,"我们必须得考虑考虑,但我想这样肯定很不利。"

肯塔基州参议员、共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示,他盼望着实施终极报复,即夺回参议院的控制权,用民主党一手制定的规则对付民主党。"解决这个问题的办法在于投票箱,"他说。"我们盼望着赢得一场很棒的选举。"

曾为奥巴马担任最高顾问的戴维·阿克塞尔罗德(David Axelrod)说,共和党对奥巴马总统更广泛的政策目标所采取的报复,到头来对他们自己的伤害,恐怕比对民主党的伤害更大。"如果他们的答案是,'我们还能使出更坏的招儿,'他们恐怕会面临很严重的后果,"阿克塞尔罗德说。"他们必须要做个判断,是要成为一个张牙舞爪、阻挠议事、规模不断缩小的政党,还是要成为一个全国性政党。"

从奥巴马上任伊始,他就宣称,今后不会再有支持共和党的"红色美国"和支持民主党的"蓝色美国",只有一个团结的美国。但奥巴马很难维持表面上的两党合作,为了在他的经济刺激方案和医改法案上赢得共和党的支持,他做出了长期的努力,但鲜有成效——他曾邀请精挑细选的共和党"朋友"共进晚餐,还任命前共和党参议员查克·哈格尔(Chuck Hagel)担任国防部长。

在喧嚣混乱无法运转的众议院,任何一项议案,无论引起的争议多么巨大,只要能吸引少数几名民主党人投票支持,都会冠以"跨党派"的名头。尽管参议院领袖会对得到两党多数议员有力支持的任何一项立法大加赞赏——如一项农业法案、一项移民改革举措,还有一项重新授权《防止对妇女施暴法》的议案——但是总统提名的一个接一个人选,都遭到了程序上的阻挠,而且由于无法达到60票的门槛,枪支管控这样的重要议案也以失败告终,这令民主党人怒不可遏。

于是在周四,在参议院会场里举行了一场气氛近乎葬礼的肃穆集会之后,表面上的两党合作走到了终点。

参议院民主党三号人物、纽约州参议员查尔斯·E·舒默(Charles E. Schumer)说,"即使是最不情愿承认的党员也清晰地意识到,他们处处阻挠的战略,对他们的帮助比对我们更大,因为我们党相信政府必须是一支推行善政的力量。"

在白宫,上至总统下至各级官员也都得出了同样的结论。

"够了就是够了,"在参议院表决之后,奥巴马说。"美国人民的事务如此重要,不能日复一日地成为华盛顿政治的受害者。"

如果里德或未来的多数党领袖把新的规则,延伸到立法时也禁止采取拖延战术,那么温和派中的一些核心成员就会拥有全新的影响力。参议院中两党的差距往往很小,不需要多大的中间派联盟就能使某个党派的议案成为这个跨党派联盟的绑架对象。

一小群前州长已经开始联合起来了,其中为首的是西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦三世(Joe Manchin III)、亚历山大参议员,以及特拉华州民主党参议员汤姆·卡珀(Tom Carper)。

奥巴马表示,他希望现在两党合作的精神"会得到更大的空间"。白宫官员表示,在奥巴马剩下的任期内,想办法促成立法,而非仅仅施加阻挠,仍然符合参议院共和党人的利益。

众议院的立法程序受制于共和党的反对,几乎全无进展,官员们表示,现在奥巴马总统至少能组建一个完整的团队,从而在他的目标在国会受到共和党阻挠时,尽其所能推进行政举措。

而这正是共和党害怕的。

麦康奈尔说,"这无非是争夺权力,为的是努力推行奥巴马政府的监管议程。"

Michael D. Shear对本文有报道贡献。

翻译:王童鹤

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纽约时报: 把伊朗推向核武的是小布什

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把伊朗推向核武的是小布什
Nov 24th 2013, 23:53, by 阿里·沙维特

昨天,美国和伊朗两国的谈判代表在日内瓦开启第二轮谈判,希望就伊朗核计划达成一项协议。

如若这样的协议得到签署,它将代表着伊朗的胜利——以及美国的失败。伊朗将得以维持自己的核计划,继续进行铀浓缩,而美国及其盟友将会放松对伊朗的经济围困,允许伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)获得维系其独裁政权所需的经济氧气。

是的,伊朗研制核弹的进程会被放缓,但这样一份协议必然会让伊朗最终实现目标。日内瓦心态和慕尼黑心态有相似之处:它会制造出一个我们身处和平年代的假象,实际上我们这是要迈向"核伊朗"年代。

但不要把责任撇给奥巴马总统。实际上,美国的这场失败,在他上台之前很久就已初现端倪。

三任美国总统、四任以色列总理和十几位欧洲领导人之前承诺的永不会发生的事情,其实正在发生。曾经以为不会出现的事情几乎就是眼下的现实。伊朗核弹近在眼前。

西方为何没能及时调动自己的政治、经济和军事资源,迫使伊朗放弃自己的核野心?

答案或许可以说是一个拼写错误。

9·11过后,美国决心要进行反击,摧毁恐怖分子的落脚之地,展现其帝国威力。乔治·W·布什(George W. Bush)选择把这一切都放在阿富汗和伊拉克进行。选择阿富汗可能是个错误,但尚可理解:基地组织(Al Qaeda)获得了塔利班的支持,且在塔利班控制的地区找到了庇护。然而,入侵伊拉克却是个令人费解的错误,因为萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)和2001年9月袭击纽约和华盛顿的那19名恐怖分子根本没有关系。

如果布什当初决定,体现美国的领导地位、彰显美国实力的方式是对伊朗发起一场外交行动,而不是在10年前向伊拉克发起军事行动,美国今天的国际声望会高得多。

布什政府把目标锁定在伊拉克而非伊朗上是一个致命的决定,它的长期后果,即美国在这场阻止伊朗成为有核国家的战斗中的惨败,现在才变得清晰起来。华盛顿会愿意签署一项存在严重缺陷的协议,就是这种后果的反映。

布什应对这场正在上演的灾难负双重责任:一方面,十年前他未能把目标锁定在伊朗身上,另一方面,导致今天很难把伊朗作为目标的环境也是他一手造成的。布什政府未能在伊朗还很弱小的时候对其发起政治和经济包围,而且,布什在一场徒劳的战争中耗尽了美国的经济实力和军事力量,削弱了美国。到了必须要用美国的决心来抵御真正的全球威胁时,不可或缺的信心已不复存在。因为已经被浪费在错误的行动上了。

应对伊朗威胁的正确办法本应是建立一个包括俄罗斯、欧盟、逊尼派阿拉伯国家、以色列和美国在内的广泛联盟。这样就会真正对伊朗领导人构成压制,迫使他们放弃核计划,就像利比亚在2003年所做的那样。

在2003年、2005年和2007年,共和党均有机会这么做。但共和党领袖错失良机。雪上加霜的是,美国在伊拉克和阿富汗陷入了困境,肺里的氧气都被吸光了。布什留给奥巴马的美国,跟往昔相比已经失去了相当一部分的决心。当世界和平真正受到威胁时,美国的意志已经消失殆尽,全都消磨在充满暴力的巴士拉和巴格达街头了。

当然,奥巴马也有错。上台后,他把时间浪费在了徒劳的接触政策上,而后的制裁也是无效的。英国、法国、以色列、埃及和沙特阿拉伯曾提醒他不要太过天真,但他对此充耳不闻,还在2009年6月对寻求自由的伊朗民众置之不理。当奥巴马终于在2011年和2012年同意采取强硬的外交手段并施以惩罚性制裁时,已经为时已晚,于事无补。

但这个战略烂摊子是别人留给奥巴马的,他是在这堆废墟上展开行动的。

伊拉克战争过后,美国遭受重创,对中东问题的关注很有限。这个国家疲惫了。它已经失去了对付全世界最残酷的地区和最危险的邪恶力量所需的热情和智慧。

正在谈判中的日内瓦协议是假象,伊朗所谓的温和派总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)是假象,伊朗最高领袖会息事宁人也是假象。因为美国错过了采取强硬外交手段的时机,现在剩下的都是些糟糕的选择。

西方必须坚持,在就最终协议进行谈判时,伊朗的所有离心机应停止转动,而不只是寻求一项危险的临时协议。奥巴马总统2009年要求停止在约旦河西岸建定居点是对的。现在,他必须要求伊朗的所有离心机停止工作。

阿里·沙维特(Ari Shavit)是《国土报》(Haaretz)的资深专栏作家,也是《我的乐土:以色列的胜利和灾祸》(My Promised Land: The Triumph and Tragedy of Israel)一书的作者。

翻译:陈亦亭

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纽约时报: 伊朗70年代老款车神奇复活,怀旧抑或民族主义?

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伊朗70年代老款车神奇复活,怀旧抑或民族主义?
Nov 24th 2013, 23:57, by THOMAS ERDBRINK

伊朗德黑兰——最近一个周五的下午,在西德黑兰沙赫拉克加尔卜的高档街区,保时捷(Porsches)、丰田陆地巡洋舰(Toyota Land Cruisers)和两座的梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)跑车在街道上往复穿梭,大功率的音响里传来震耳的音乐,只是在看到边上有警车时才迅速调低音量。

每加仑汽油依然仅售50美分(约合3元人民币)的伊朗,有着欣欣向荣的汽车文化,它让人想起上世纪60年代的南加州,年轻人驾着车四处游荡,炫耀他们的靓车。在这里,车子越耀目,司机得到的注视和搭讪就越多。上周五,博得所有这一切的,是赛义德·穆罕默迪(Mohammadi)闪闪发亮的1972年款茄紫色培康(Paykan)车。

21岁的穆罕默迪戴着雷朋(Ray Ban)飞行员(Aviator)系列墨镜、头顶上世纪70年代伊朗街头混混所戴的典型黑帽,笑得颇为不自然,他得到了所有女司机的目光和微笑、以及男同胞们的喝彩。他的座驾?那是街上最过时的车。

一名年轻女子从车窗后说,"看那辆培康,我曾经坐过这样的车上小学。"

停产8年,被扔进历史的垃圾桶之后,曾经在伊朗风靡一时的培康正在卷土重来。特别有兴趣驾驶培康车的人并不多,它的转向和变速系统是机械式的,行驶体验相当粗糙,还有扑鼻的汽油味。但是,它的人气飙升——有一部纪录片和两个艺术展览拿它当主题——似乎代表了人们对更简单的往昔时光的向往。

37岁的沙欣·阿明(Shahin Armin)说,"每个伊朗人都有一段关于培康的记忆。"他是一名美籍伊裔的设计工程师,曾在底特律为克莱斯勒(Chrysler)和本田(Honda)工作。"也许这种记忆不总是好的,但我们是一个浪漫的民族。如今人们看到一辆培康时,他们会想起选择更少、生活更简单的岁月。"

阿明在去年回到伊朗老家,他很快发现自己卷入了他所称的"培康的复兴"热潮。现在他主持着一个以培康车为主题的网站Paykanhunter.com

"我猜,由于形势又变得艰难起来,培康车让我们想起我们作为一个民族的生存。"

他站在北德黑兰的达斯坦画廊(Dastan Gallery)里,来自美国和阿拉伯联合酋长国的迪拜的伊朗侨民,聚集在光洁的展厅中央那辆被烧坏的培康车周围。他们嘬着浓咖啡,透过后备箱上打开的锁孔往里窥视,里面显示了一个男孩坐在培康车打开的后备箱里的儿时照片。

一名参观者在提到培康时说,"这让人惊叹。没有什么比这更能展示伊朗风情了。这是车轮上的历史。"

几条桑嘎克(noon-e sangak)面包被悬挂在尼龙丝上,探出车后门之外,桑嘎克是一种传统的伊朗面包,在鹅卵石上烘焙而成。其中一个前车灯被换成了屏幕,播放着一辆车在街上驶过的视频。

"面包象征着挣钱,"阿明说,他解释说,培康被当作一种生产工具,让许多中低阶层的人当上自由职业出租车司机,赚取额外的收入。

在国王穆罕默德·礼萨·巴列维(Shah Mohammed Reza Pahlavi)统治时期,在石油收入开始慢慢流向普通民众之际,对很多伊朗人来说,培康是他们在人生中向上攀登的第一级。培康基于英国制造的Hillman Hunter车型改造而来,在1967年被推向市场——Hillman Hunter本身源自战后英国挣扎中的汽车业,没什么特点——培康的保险杠比一般车结实,以承受伊朗的混乱交通。

当时,西化的巴列维国王试图快速实现伊朗现代化,他赞赏培康车,称其为国家骄傲。1979年伊斯兰革命(Islamic Revolution)后,培康也和伊朗社会一样经历了激烈的变化,尽管这些变化都是表面的。配置本已基本的培康车,还是被去掉了任何有点花哨的东西,比如镀铬内饰和收音机,而且只量产白色车型。

"我就记得小时候,在一片白色培康车的海洋里,感到特别不起眼,看到自己坐在一辆白色培康车后座上,而别的家庭开着非常相似的车经过,"阿明说。他在制作一部关于培康车的纪录片。

对于伊朗领导人来说,培康车是种政治声明,起初它象征着伊朗的世界地位不断上升,后来又成了抵制外来压力的革命符号。

普通伊朗人对这款车有不同看法。"我们从这款车看到我们自己面对不同时代和意识形态的适应性和灵活性,"阿明说。"不论那时发生了什么,这辆车一直都在,而且现在在街上还能看到它,就像不论发生什么,人们一直都会在。从某种奇怪的角度而言,培康成了给人精神鼓舞的源泉。"

翻译:张薇、谷菁璐

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纽约时报: 乌兹别克总统家族现激烈权力内斗

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乌兹别克总统家族现激烈权力内斗
Nov 25th 2013, 00:02, by ANDREW E. KRAMER

莫斯科——说实话,乌兹别克斯坦铁腕领导人的大女儿古尔娜拉·卡里莫娃(Gulnara Karimova)好像一向都不是特别适合接替她父亲,领导这个贫穷且问题丛生的中亚国家。

作为一个热衷社交的社会名流,她有自己的服装品牌,还以谷谷莎(Googoosha)为艺名录制流行歌曲,然而,乌兹别克斯坦以棉花为基础的经济停滞不前,政府每年都会把学生赶到田地里一次,强迫他们收割,却基本上不付报酬。

但近来,在一场日渐升级的家族权力斗争中,她的地位受到了打击,目前在互联网上流传着她的父亲伊斯兰·卡里莫夫(Islam Karimov)在盛怒之下打了她的报道。在这个一向会给互联网加设防火墙的国家里,这么做显然是受到了卡里莫夫的许可。

"卡里莫夫先是扇了古尔娜拉一耳光,后来真的开始打她,"该报道称。报道上月底出现在反对派乌兹别克斯坦人民运动(People's Movement of Uzbekistan)的网站上,并称消息来源是一名负责安保的内部人士。

在统治乌兹别克斯坦的二十多年里,卡里莫夫赶走了几乎所有外国记者和援助人员,有关该国的报道因此往往是零碎的,依据的也是不确定的信源。但综合Twitter上的信息、自由欧洲电台/自由电台(Radio Free Europe/Radio Liberty)的消息、零星的西方新闻报道、《乌兹别克斯坦新闻》(Uznews)和其他反对派网站上的新闻,统治家族内部看来的确爆发了一场剧烈的、可能会影响稳定的争端。

尽管这起家族争端的上演像是一场好莱坞丑闻,但却和千千万万的民众息息相关,对于要从与乌兹别克斯坦接壤的阿富汗撤军的美国而言,这起争端也有重大影响。

乌兹别克斯坦是中亚人口最多的国家,但制度薄弱,发生暴力的可能性很大。和大部分即将面临权力交接的独裁国家一样,该国的权力交接也伴随着流血、上层社会内部的背叛乃至社会动乱的风险。

在担任总统的二十多年里,现年75岁的卡里莫夫领导的政府是全世界最专制的政府之一,滥用职权的现象随处可见。即便以前苏联国家的标准来看,乌兹别克斯坦也进步甚少。

比如,人权观察组织(Human Rights Watch)10月28日向联合国禁止酷刑委员会(United Nations Committee Against Torture)提交的一份报告概述了一系列惊人的虐待事件,在其中一个案例中,一名秘密警察在审讯期间用一卷点燃的报纸去烧一名男子的生殖器。

根据乌兹别克宪法,如果总统去世,将由参议院议长接任总统一职。但前苏联国家不见得会接受法律准则的约束,因此,如果卡里莫夫家族的激烈内斗说明了什么,那就是,他们暂时没有搭理参议院议长的打算。

从夏季开始,卡里莫夫政府已经关闭了大约6家电视台和广播电台,表面理由是它们违反了许可证的规定。这些电视台和广播电台正是卡里莫娃媒体帝国中最显要的那部分。乌兹别克斯坦当局还对她的慈善基金会启动了官方调查,而且看来还冻结了她的部分银行账户。

41岁的卡里莫娃则在Instagram和Twitter上指责她的妹妹萝拉·卡里莫娃-迪利亚耶娃(Lola Karimova-Tillyaeva)和母亲塔蒂阿娜·卡里莫娃(Tatiana Karimova)在使巫术。

据乌兹别克异见人士网站的报道,她们的父母已经分居。一个表亲因涉嫌有组织犯罪被逮捕。卡里莫娃说她父亲的警察逮捕了她的保镖。

"在这个国家里,只有很少几个人真正知道此事的内情,"哥伦比亚法学院(Columbia Law School)讲师、中亚问题专家斯科特·霍尔顿(Scott Horton)在一次电话采访中说。对于卡里莫娃,他说,"她的地位发生了变化,这一点是明确的。"

妹妹卡里莫娃-迪利亚耶娃现年35岁,她对BBC说,她的姐姐不应该再惦记着当乌兹别克斯坦总统的事,因为她继承父业的机会微乎其微。而后她又不屑地说,卡里莫娃这个人"与众不同"。

在这个保守的穆斯林国家,她的话不无道理。一头铂金发的卡里莫娃离了婚,还拍过一个音乐视频《胆大妄为》(Dare How),她在里面用双手抚摸着自己的身体,唱道:"她看起来一切如常,心里却有万千思绪。"

相比之下,黑发的卡里莫娃-迪利亚耶娃仪态端庄,已婚,种种迹象都表明她现在是其父的掌上明珠。

在国内遇到这些麻烦之前,卡里莫娃在国外也不顺利,愈发让人觉得她就是一个被宠坏的独裁者后代,其事业正在土崩瓦解。

2011年纽约时装周上,她的品牌Guli被禁止举办秀展,因为有人权组织说,她的衣服所使用的布料来自其父政府奴役童工所采摘的棉花。

今年,瑞典检察官对卡里莫娃发起指控一事在瑞典国内被广泛报道,她被控的罪名是收受来自瑞典最大电信公司TeliaSonera的贿赂,这笔约3.4亿美元的贿赂的目的是获得进入乌兹别克手机市场的机会。该公司已经否认存在不当行为。

有分析人士提出,这场家族内斗在一定程度上也许是一个计谋,为的是给卡里莫娃名下的资产和家族在欧洲持有的其他资产划清界限,以免调查人员将调查范围扩大到家族其他成员。

在妹妹接受BBC采访后,卡里莫娃称她是个巫婆。"家里其他人搞破坏,与巫师为伍,"她在Instagram上写道。

卡里莫娃随后在Twitter上写道,她父亲的秘密警察逮捕并拷打了她的保镖。

这个Twitter账号被广泛认为的确属于她本人,因为她曾经通过这个账号发布此前未曾发布过的照片,显示她在做瑜伽。她写道:"一位官员遭到严重的殴打。上次,肋骨都被打断了。"

如今卡里莫娃看似已经退出角逐,乌兹别克斯坦继承人之争只剩下两位内部人士,分别是总理和副总理,而国家安全局(National Security Service)局长鲁斯塔姆·伊诺亚托夫(Rustam Inoyatov)则尝试在事关候选人的决策上占据一席之地。

许多中亚分析人士认为,这次家族内斗非但没有让总统显得软弱,反而让他的形象前所未有地强大起来。

"卡里莫夫可能最喜欢古尔娜拉,因为她长得像他,又很聪明,"一位和父女两人都见过面的西方国家官员称。"但他是会去攻击自己的女儿的人。世上能这么干的人不只他一个。但他无疑属于其中之一。"

翻译:陈亦亭、经雷

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纽约时报: “水下无人机”,探索海底新利器

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"水下无人机",探索海底新利器
Nov 24th 2013, 23:58, by WILLIAM HERKEWITZ

新泽西州大西洋城——在距离金砖赌场(Golden Nugget)五英里(约合8公里)的洋面上,罗格斯大学(Rutgers University)的海洋科学家迈克尔·F·克劳利(Michael F. Crowley)奋力将涂成救生艇式黄色的三台无人设备从科研船后部放入水中。

这些被他称为"水下滑翔机"的无人设备带有机翼,没有推进器,看上去像是微缩版的战斧式导弹(Tomahawk)。其中两架是从美国海军借来的,而属于罗格斯大学的那一架之前曾遭鲨鱼攻击,留下了一些凹坑。它们潜入大西洋,开始为期一个月的任务。此外还有12架水下滑翔机,分布在东海岸的加拿大新斯科舍省到美国乔治亚州的海中。

这些水下滑翔机是一个联合海洋调查实验项目的主角。项目名为"滑翔机狂欢"(Gliderpalooza),由美国和加拿大的16家政府机构和研究团队协同开展。它们把各自的卫星、雷达站、科研浮标和水下滑翔机等资源整合在一起,希望能捕捉到大西洋水下诸多神秘动向的完整画面,包括深海洋流、鱼类洄游等等。

海洋研究人员还计划在西太平洋部署水下滑翔机,以协助预测像台风"海燕"(Typhoon Haiyan)这样的风暴。虽然台风的路径主要受大气变化的影响,但水下滑翔机有助于预测受洋温影响的风暴强度。

"如果我们能更好地预测风暴强度,我们就可以更好地预测它对人类的影响,"罗格斯大学的海洋学家斯科特·M·格伦(Scott M. Glenn)说。"这一点极为重要,尤其是在亚洲,台风登陆在当地导致了很多人丧生。"

这个在中大西洋开展的实验预示着海洋研究的新方向。尽管我们有海洋观测卫星网络,也有几个项目在海里放置了数据记录浮标,但海洋的庞大规模和复杂性仍然令水下发生的事情大多不为人知。现在,人们比以往任何时候都更加需要预测风暴、洋流和气候变化的影响。研究人员希望,水下滑翔机舰队能够提供一个全新的视角。

"卫星可以给我们提供出色的洋面图像,"中大西洋地区海岸观测系统协会(Mid-Atlantic Regional Association for Coastal Ocean Observing Systems,缩写Maracoos)的负责人格伦博士说。"可是,海洋是三维的,我们希望探索海浪之下发生的事情。"Maracoos是参与该项目的16个研究团体之一。

电池驱动的水下滑翔机划出长长的俯冲曲线,不断潜入水中,快速记录一定深度范围内的洋温和洋流等信息。它们能够到达的最大深度约为650英尺(约合200米),不过也可以在调整设置后潜得更深。对绝大部分海域来说,650英尺相对较浅,但对大陆架而言,这个深度已经足够。大陆架在海平面以下的平均深度约为460英尺,延伸距离可以从离岸几千英尺到数百英里以外。

根据不同的配置,每架水下滑翔机的成本从12.5万美元(约合人民币76.1万元)到15万美元不等。与传统方法相比,使用它们非常实惠。"一艘科研船每天的花费在3.5万到10万美元之间,"罗格斯大学的海洋科学家奥斯卡·M·斯科菲尔德(Oscar M. Schofield)说。他是这项实验的负责人。"如果用科研船做同样的实验,费用会达到数百万美元到数千万美元的数量级。"

15架水下滑翔机各自带有独特的任务。罗格斯大学正将它们搜集的数据综合起来,以便研究更重大的问题。"我们知道,在过去的20年里,海洋发生了不少变化,"斯科菲尔德博士说,"但我们的数据太少,要了解这种变化的驱动因素连起步都很困难。"

最为紧迫的问题或许是季节性"冷池"的形状和运动。"冷池"是位于东北大陆架底部的水体,被了解的程度非常有限。

近一个世纪前,研究人员和渔民就已经知道,在春夏两季,虽然大西洋沿岸水域会变暖,但底部仍有一块巨大的水域保持了异常寒冷的温度。这块"冷池"几乎跟大陆架一样宽,在鳕鱼角到哈特勒斯角之间变换形状。

随着秋天的到来,大西洋表面的水温开始降低,冷池要么是跟冷却中的海表水慢慢同质化,要么在风暴经过时迅速与之混合在一起。不过,我们仍然知之甚少。

斯科菲尔德博士称,"冷池对很多洄游鱼类都有影响",因为这类鱼跟着较冷的水迁徙。"对于风暴预报来说,冷池也很重要,因为洋温基本上就是风暴​​的燃料箱。"

约书亚·T·科胡特(Joshua T. Kohut)表示,尽管这些水下滑翔机游动的速度跟蜗牛似的,每小时只有1英里出头,但它们的机动性给研究人员提供了一些前所未有的实验调整能力。他也是罗格斯大学的海洋学家,Maracoos研究团队的成员。

"每隔两到三个小时,它们就回到洋面上,这给我们提供了发出新指令的机会,"他说。"如果我们看到冷池已经变形,或者有东西已经移动了,我们就可以随机应变。"

很多研究团队已经开始为自己的水下滑翔机制定新的协同实验计划。有两项筹备中的滑翔机任务将在明年开展,其中一个将研究并预测东海岸的风暴,另一个则将采取"滑翔机狂欢"项目的多机构协作方式,在全球范围内开展活动。"这为我们探索海洋带来了无数前所未有的途径,"格伦博士说。"它开辟了全新的视野。"

翻译:土土

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纽约时报: 印度小党有望借反腐扳倒国大党

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印度小党有望借反腐扳倒国大党
Nov 25th 2013, 00:05, by ELLEN BARRY

新德里——不久前的一个下午,一排电动三轮车沿着新德里一条尘土飞扬的小街逶迤而过。此类小型机动车在新德里有好几万辆,每天都会载着普通市民在市区穿行。若非仔细观察,你可能根本无法察觉,它们是一场政治抗争的组成部分。

一辆接一辆的电动三轮车,都被司机贴上了凡人党(Aam Aadmi Party,意为普通人的政党)的海报。该党希望,在两周后的地方选举中,终结当政的国大党(Congress Party)对德里为期15年的连续统治。

起初,这种想法看起来颇为不切实际。凡人党借由一场街头反腐运动的余温在去年成立,党内只有一位知名人物,即前税务局长阿尔温德·凯杰里沃(Arvind Kejriwal)。最令人惊讶的是,它避开了驱动印度大多数政治势力的种姓、宗教、地区和家族等热门议题,把铲除腐败当成唯一的目标。

远远望去,印度即将到来的邦级选举,将是国大党和印度教民族主义政党人民党(Bharatiya Janata Party)之间的对决。前者在过去65年里统治印度长达53年之久,后者则是印度的主要反对党。但是,凡人党在德里打破了这种平衡,很大程度上靠得是赢得脱离国大党掌控的快速增长的本市贫苦工人阶层的支持。在民意调查中,凡人党的支持率稳步攀升。这让两个重量级党派心惊肉跳,同时也促成了真正意义上的三足鼎立的局面。

当被问及为什么要把选票投给一个未经考验的新党派的时候,一群电动三轮车司机连声诉苦。他们不仅提到了索贿的交通稽查员和暴戾的警务人员,还提到了洋葱的价格、注册登记的费用,以及统治阶层与被统治阶层之间的鸿沟和日益加深的疏离感。

"我们普通人已经受够了,"帕万·库马尔(Pawan Kumar)说这话时,从上衣里拽出了一摞罚单。他曾对这些罚单提出过异议,但却徒劳无功,无可奈何。站在一旁的高拉夫(Gaurav)称,他的愤怒无以复加,以致于每当无意间听到乘客说支持国大党的时候,就会停下来,告诉他们车子出了故障。

"国大党在过去60年里一直是执政党,"高拉夫说。"他们嘴上说得冠冕堂皇,但看看这个国家的实际情况吧。60年了,其他国家都取得了大得多的进步。我们为什么没有更好的医疗设施、教育设施和公路?为什么?谁来为此负责?"高拉夫小时候跟随家人搬到了新德里,他没有透露自己的姓氏。

即便凡人党只在德里的地方议会中赢得很少的席位——鉴于印度采取领先者当选制,这种情况很有可能发生——还是会对印度政坛那些根深蒂固的观念构成挑战。过去,有社会主义渊源的国大党,迎合的是农村和边缘贫困人口;自创建之初便为城镇商人代言的人民党,笼络的则是更加富裕的城里人,而这些人持有印度教民族主义观念的倾向更为明显。

然而,在混沌的印度城镇,上述盘算被打乱了,因为新的选民群体正浮出水面。

这个新党派很难赢得最富有人群(人民党的选民)或者最穷困人群(国大党的选民)的支持,可是,来自印度东北各邦的移民如潮水般涌入,让颇具规模的中间阶层日益扩展。语调柔和的政治学者约根德拉·亚达夫(Yogendra Yadav)已成为凡人党的主策略师,他说,对凡人党的支持率增长最快的是"背井离乡来到这里的人,缺乏身份认同感,没有属于自己的圈子"。

追随凡人党热潮的包括在德里从事高速增长的非正规经济活动的大批民众——"这支大军里有司机、铁匠、锁匠、鞋匠、家政工人,以及在街边卖槟榔的伙计,"布朗大学(Brown University)的政治学者阿舒托什·瓦什尼(Ashutosh Varshney)说。这类选民常常和级别较低的政府官员打交道,他们的不满已经累积到了一定的程度,压倒了其他政治讯息。

"与机能失常的政府打交道时,底层民众会感到某种无助,"瓦什尼说。较为富有的人"通过打电话找关系或者向人行贿就能打通关节",他说,但贫穷的劳动者得靠政客替他们做主。他们会投票,大量地投票。

Hari Kumar对本文有报道贡献。

翻译:李琼

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纽约时报: 日本不承认中国争议岛屿防空识别区

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日本不承认中国争议岛屿防空识别区
Nov 25th 2013, 02:48, by MARTIN FACKLER

东京——周日,日本外相拒绝承认中国在争议岛屿上空新划的防空识别区,表明日本不打算在进一步加剧的海上争端中退让。

日本外相岸田文雄(Fumio Kishida)是在回应中国的行动,因为中国于周六宣布划定"防空识别区",此举将使中方有权识别在东海争议岛屿附近活动的飞行器,还可能对这些飞行器采取军事行动,这些岛屿由日本实控,但中国大陆和台湾均声称拥有其主权。中方的声明似乎是中方战略中的最新一步,据分析人士所说,中国正在通过一项长期战略逐步削弱日本对这些无人岛屿拥有控制权的主张。长期以来,日方在争议岛屿上空维持着类似的防空区。

岸田文雄称中方的声明是一次危险的升级行动,有可能在业已紧张的僵局之下引发许多军事分析员最担忧的局面:误判或事故导致事态失控,引发可能致使美国卷入的武装冲突。

根据日本共同社(Kyodo News)的报道,岸田文雄对记者说,"这是一次单方面的行动,我们无法接受,"他警告称,这种行动还可能"引发不测后果"。

周六,美国国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)也在一则声明中警告称,美国政府把中国的举动视为"企图改变地区现状的一种破坏稳定的尝试"。他还重申,如果日本受到攻击,美国将履行安保条约义务,援助日本。

就目前而言,美日似乎正在努力确定,中国是真的想对新划定的防空区实施管制,抑或只是通过宣布防空区来摆出一种政治姿态,意在平息国内民族主义者的不满情绪。然而,同样不明朗的是,如果中国确实意图管制防空区,日本将会做出多激烈的回应。岸田文雄没有说明日本会不会采取反制措施,比如增加己方对争议岛屿空域的巡逻,这些岛屿在日本被称为尖阁诸岛,在中国被称为钓鱼岛。

一个初期的迹象表明,这一新发展带来了危险。日本防卫省(Defense Ministry)周六称,已紧急派出两架F-15战斗机拦截正在逼近相关岛屿的两架中国侦察机。防卫省还表示,中国的侦察机已经返回,没有出现什么情况。

日本官员称,中国设立与日本防空区有重合的防空识别区,或许是为了对外展示,自己实际管辖控制着相关岛屿的说法和日本的同类说法一样令人信服。他们说,中国上周四的举动似乎也是出于类似的目的。当时,中国海警登上了争议岛屿附近水域的中国渔船。

日本海上保安厅称,一艘日本海上巡逻船呼叫了那艘中国海监船,中国海监船称自己正在监控所谓的中国海域的捕鱼活动,日方船只则回应称,如果中方船只的行动意在宣示中国对岛屿附近海域的主权,那就是不可接受的。

自从去年日本政府买下其中三座小岛后,中国几乎每天派海监船和其他准军事船只接近或进入争议岛屿附近日本声称拥有主权的水域。中国认为日本的购岛行为是为了支持自己对这些岛屿拥有主权的说法,东京方面则称自己是为了防止这些岛屿落入极端民族主义政客之手。

中国坚称这些岛屿是日本在19世纪末开始进行帝国扩张时用非法手段夺去的。日本则称自己是以和平方式兼并了这些无人岛屿,兼并之时,中国或其他任何国家并未声称对其拥有主权。

翻译:张薇、陈亦亭

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纽约时报: 美海军贿赂丑闻升级或牵涉多高层

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美海军贿赂丑闻升级或牵涉多高层
Nov 25th 2013, 00:06, by CHRISTOPHER DREW

伦纳德·格伦·弗朗西斯(Leonard Glenn Francis)仿佛是刚刚从电影《卡萨布兰卡》(Casablanca)的布景中走出来的人物。这名富有的马来西亚承包商,是数十年来规模最大的美国海军贿赂丑闻之一的核心人物。

海军高级军官透露,身高6英尺3英寸(约1.9米)、体重350磅(约159公斤)的弗朗西斯在马来西亚、新加坡和香港的豪华酒店内设宴款待军官们,这些人称他为"胖子伦纳德"(Fat Leonard),他分发着整盒整盒的古巴雪茄,嘴边蹦出他认识的海军将领的名字。

可是,海军军官和法庭文件透露,在他花天酒地的声名传播开来的同时,针对他的商业活动发出的警告也传播了出来。刑事调查人员获得的电子邮件显示,从2009年到2011年初,几名船员和负责承包的军官投诉说,他在提供燃油、港口安保和其他服务时收取了稳赚不赔的高昂费用。文件显示,2010年,海军刑事调查局(Naval Criminal Investigative Service)针对他的公司在泰国和日本从事不端行为的指控展开了调查。

然而,美国海军无视这些警示,在2011年6月把价值2亿美元(约合12亿元人民币)的合同交给了弗朗西斯,这些合同让他一手把持了美国海军舰队在整个太平洋地区的补给和码头服务业务。

目前,在一场范围日渐扩大的调查中,弗朗西斯是核心人物,这场调查的关注点是一场虚报费用的阴谋。联邦检察官称,他用现金、妓女和礼物向海军军官行贿,后者帮助他从海军骗取了数千万美元。两名海军指挥官和一名海军调查人员已经因受贿而受到指控,此外还有两名将领和一名上校正在接受调查。官员们透露,他们预计会有更多的现役人员涉案。

通过对美国官员的采访,以及取得的文件,《纽约时报》首次详细了解了弗朗西斯和他的公司,格伦亚洲海上防务公司(Glenn Defense Marine Asia,简称GDMA)在虚报费用阴谋中的第一步操作,即报出比竞争对手更低的价格进而赢得合同。专家说,该公司提交的中标价如此之低,海军本来应该怀疑,这样的报价是否真实。调查人员说,一旦签订了合同,GDMA就开始在海军军官的协助下,炮制假发票提高账单总金额。

尽管GDMA的低报价看上去可能相当诱人,但是为《纽约时报》评估这些报价的军方承包专家说,海军本应有所警惕,尤其是考虑到过去几年对他的业务活动提出的诸多警告,海军无疑更应该提防弗朗西斯。

美国联邦政府机构伊拉克和阿富汗战时承包委员会(Commission on Wartime Contracting in Iraq and Afghanistan)前委员查尔斯·迪菲尔(Charles Tiefer)说,"海军监管者正在睡觉的时候,盗贼把屋里所有的东西都卷走了。"迪菲尔是巴尔的摩大学法学院(University of Baltimore School of Law)教授。

海军刑事调查人员现在说,他们正在调查弗朗西斯是如何赢得这些合同的。官员们透露,海军部长雷·马布斯(Ray Mabus)也已下令审查全球其他地区类似的补给合同。军方已经取消和弗朗西斯的公司签订的所有合同,并撤销了该公司未来的投标权。

今年9月,美国海军把49岁的弗朗西斯和他的一名副手,引诱到了圣迭戈参加一场会议,二人在那里遭到逮捕。此后本案第一次受到新闻媒体的关注,媒体将目光主要放在了对弗朗西斯的指控中所涉及的淫秽情节上。当局指控弗朗西斯图谋实施贿赂将其羁押,同时联邦探员还逮捕了海军中校迈克尔·米谢维茨(Michael Misiewicz)和海军调查人员约翰·B·贝利沃二世(John B. Beliveau II),前者负责安排战舰在太平洋上停靠的港口,后者被控向弗朗西斯通报了调查的情况。负责补给合同的另一名中校何塞·路易斯·桑切斯(Jose Luis Sanchez)也在本月被捕。

这三名海军军官被控图谋受贿,具体包括收受了到亚洲旅行的好处、妓女服务和其他馈赠,其中既包括《狮子王》(The Lion King)演出和Lady Gaga演唱会的门票,也包括10万美元的现金,花样繁多。米谢维茨和贝利沃已提出无罪抗辩,弗朗西斯和他的副手也自称无罪。弗朗西斯的律师帕特·斯旺(Pat Swan)拒绝对本案置评。按计划,周四将在圣迭戈举行一场听证会,听取弗朗西斯的保释申请。桑切斯的律师文森特·J·沃德(Vincent J. Ward)说,"我们确信桑切斯中校不是政府描述的那种人,我们期待为他做出辩护。"

此案涉及面之广在11月8日变得更为明显了。这天,海军在对两名海军高级将领开展调查时,要求他们暂时离任。这二人被控在升为将官前,曾收受过弗朗西斯的馈赠。他们分别是海军情报总监特德·N·布兰奇中将(Ted N. Branch)和海军情报行动负责人布鲁斯·洛夫莱斯少将(Bruce Loveless)。官员们透露,布兰奇的问题发生在2004年到2007年之间,当时他是尼米兹号(Nimitz)航母的舰长。

海军表示,第六名涉案军官丹尼尔·杜谢克上校(Daniel Dusek)因为和弗朗西斯的关系,已经被解除了攻击舰舰长的职务。上述两名将领和杜谢克均通过海军表示拒绝置评。

弗朗西斯通常很和善,尽管如此,他也可以强硬而苛刻地讨价还价。举个例子,2011年,一名指挥官抱怨,弗朗西斯对在柬埔寨执行人道主义任务的海军医疗船收取了过高的安保费用,这之后,弗朗西斯怒气冲冲地向一名海军将领提出了抗议。

法庭文件还显示,2011年3月,美国海军第七舰队的指挥舰"蓝岭"号(Blue Ridge)驶入了马来西亚的巴生港,虽然舰队最高指挥官当时就在船上,弗朗西斯的公司依然拒绝让它停靠,除非应允给他名下的码头付费。

"蓝岭"号事件发生三个月后,军方为了省钱,重新整合了补给合同,把合同区域划分成太平洋三大区和印度洋一个区。弗朗西斯赢得了整个太平洋地区的补给竞标。不过,在几乎没有经验的印度洋区,他失去了这个规模较小的合同。

弗朗西斯的对手之一大起环球公司(DaeKee Global Company)就他赢得日本、韩国和俄罗斯大区的业务一事提出了抗议。相关档案文件显示,为了尽快把合同纳入囊中,弗朗西斯不惜给出比竞争对手低得多的报价。

韩国大起的报价是6790万美元,而弗朗西斯提出,2160万美元就能把活给干了,出价还不到前者的三分之一。美国政府负责承包事务的最高机构联邦采购政策办公室(Office of Federal Procurement Policy)前代理主任罗伯特·A·伯顿(Robert A. Burton)说,"这种巨大的价格差异绝对是个警报。承包人员本应提出质疑。"

联邦调查人员的话及相关文件显示,手握合同的弗朗西斯向他在海军内部的朋友求助。根据这些文件的描述,在招募米谢维茨中校秘密协助GDMA之前,弗朗西斯花了近一年时间来精心培养与他的关系。

Sophie Khang自马来西亚吉隆坡、Thom Shanker自华盛顿对本文有报道贡献。

翻译:张薇

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纽约时报: 削减老年人福利大错特错

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削减老年人福利大错特错
Nov 25th 2013, 03:04, by 保罗·克鲁格曼

多年以来,想在美国政治圈被当回事的人们都要遵守一个金科玉律。那就是:你必须表明自己愿意以"福利改革"的名义削减社会保障。这实际上与数据无关,数据从来没有反映出社会保障面临着严峻危机。相反,这是一种身份声明,你可以用这种方式表明你是体制内人士,愿意以财政责任的名义给人们(当然,是其他人)制造痛苦。

但是,过去一年左右,有趣的事情发生了。突然之间,我们听到人们公开讨论社会保障应该扩大,而不是缩减。这种讨论甚至进入了参议院:汤姆·哈金(Tom Harkin)已经介绍了一项可能提高社会福利的法案。几天前,参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)在国会发表了慷慨激昂的演讲,为扩大社会福利大声疾呼。

这是唱的哪一出?一个解释是,当初那些把削减社会保障奉为正统的财政喷子,如今已经理所应当地失去了说服力。(给荒唐可笑的保罗·莱恩[Paul Ryan]颁奖表彰他的财政责任?说好的债务危机呢?)除此之外,美国整体的退休制度遇到了很大的麻烦。这个制度只有一部分运行良好:社会保障。这意味着我们应该增强而不是削弱这个项目。

不过,在证明我的观点之前,让我先来反驳一下仍然不绝于耳的两个有关削减社会保障的拙劣观点。

一个观点是,我们应该提高退休年龄——目前是66岁,计划提高到67岁——因为人们的寿命延长了。听起来挺有道理,但是你应该看看究竟是谁更长寿了。事实上,预期寿命延长的主要是富裕且接受过良好教育的美国人。收入较低、受教育较少的人到了65岁的时候,情况最好的也看不到什么预期寿命会增加的迹象;事实上,受教育水平较低的人的预期寿命甚至在减少。

因此,这个常见的观点实际上相当于说,因为律师们活的时间更长了,所有我们不能让门房退休。还有低收入的美国人,如果你没注意到的话我告诉你,他们是最需要社会保障的人。

另一个理由是,老年人的生活水平还可以。你看,他们的贫困率仅为9%。

这里存在两个严重问题。首先,官方的贫困标准存在一些有目共睹的缺陷,这些缺陷几乎毫无疑问会导致对老年人贫困率的低估。为了获得更真实的数据,美国人口普查局(Census Bureau)现在定期公布一个补充统计方法,大多数专家认为这个方法比较更优越——用这个方法统计出的老年人贫困率为14.8%,与年轻成年人的贫困比率相差无几。

此外,随着美国私人养老体系的失灵开始产生负面影响,未来老年人的贫困率极有可能急剧上升。

如果你看看今天上了年纪的美国人,你很大程度上看到的是往昔经济辉煌的遗存。许多劳动者过去享受着固定收益退休金计划,根据这些计划,雇主们会确保他们在退休之后有稳定的收入。相当多的老年人仍然享受这样的福利(我的父亲就是,直到几个月前去世)。

不过,如今,工人们即使是享有退休计划,通常也都是定存退休计划——基本上就是401(k)养老金计划——雇主们把钱存入一个赋税优惠的账户,账户中的钱最后应该多到足够员工退休后使用。头疼的是,现在看来转向401(k)显然是一个巨大的败笔。雇主们利用这个转变偷偷削减福利;投资回报远低于告知员工的预期;而且,公平地说,很多人在理财的时候是不怎么明智的。

因此,我们看到的是一个迫在眉睫的退休危机,数千万的美国人退休后的生活水平将急转直下。对于许多人来说,防止他们陷入无助贫穷的东西就是社会保障。我们没有把这个项目私有化,难道不应该感到庆幸吗?

因此,我们有充分的理由扩大,而不是缩减社会保障。是的,这需要钱,需要额外的税收——这会吓坏那些财政喷子,他们坚持认为,如果我们增税,这些收入一定要用于减少赤字,而不是提高我们的生活水平。但是财政喷子把所有问题都搞错了,是时候该跳出他们的思维定势了。

现实地讲,社会保障的扩大不会很快出现。但这是一个应该被纳入讨论的想法——这一天终于来了,这是个好兆头。

翻译:王湛

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