2014年6月20日星期五

纽约时报: 普京的大国愿景自相矛盾

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普京的大国愿景自相矛盾
Jun 20th 2014, 09:53, by 马克西姆·特鲁多约博夫

莫斯科——昔日的很多强大帝国,都认为自己负有全球性的伟大使命。几个世纪前,欧洲殖民列强自诩把优越的西方文明传播到了落后的国度。苏联则致力于散布共产主义福音——至少它那些非常理想主义的追随者是这么做的。现在,信奉自由市场资本主义和民主的美国,也觉得传播它们是自己的国际使命。

如今,对于俄罗斯在世界上的定位如何,我国的普京总统也有一个宏伟愿景。问题是,没有人真正知道他的确切目标是什么,以及他又有怎样的计划来实现这些目标。更糟的是,也许连他自己都不知道。而最大的问题在于,这向世界其他地方释放了怎样的信号呢?

这并不是说,普京还没有谈到过他的愿景,实际上他提到两个愿景:一是为某些俄罗斯人提供保护,普京说,由于历史原因,这些人现在没有生活在祖国的怀抱之中;二是建立巨大的欧亚经济联盟。但是,这两个目标却是相互矛盾的。

普京很出名的一件事是把苏联崩溃形容成20世纪最大的灾难。后来他表示,他主要说的是那次历史性崩溃的"人道主义"(而非意识形态)方面。自20世纪90年代以来,数以百万计的俄罗斯人发现自己住在冷战结束后的国家的边界线之外。因此,俄罗斯必须重建和拥抱那个新的国际信条——"国家保护责任"(Responsibility to Protect),而其采纳的版本是俄罗斯自己的,以民族为中心。

但在他开始向这一目标迈进之前,普京必须先做好准备工作。因为在共产主义垮台后的几十年里,包括普京在内的俄罗斯领导人都忙于理顺国内的混乱局面。普京已经成功地做到了这一点,但他采用的却是负面手段;他让克里姆林宫得以平稳运作,方法是清除所有障碍——而在西方眼中,这些令人烦恼的元素却正是民主的基石:自由的媒体、公正的法院、公民组织和反对党。

因此,我们的总统已经成功地让新闻界、议会、法院变得顺从听话,也令商界褪去了政治色彩。这一切都得益于强劲的经济增长,爱国主义、军国主义活动的周期性爆发,以及可能有些无知的公众的广泛支持。(虽然普京一再宣称,俄罗斯已经做出了迈向民主的明确选择,他也喜欢指出,"某些国家使用的标准,在其他国家很难付诸实践,或不适用其他国家。")

这就提出了一个问题:如果一名领袖在国内的举动如此负面,他能在国际政坛中成为一个成功者吗?就在基辅要和欧盟签署联合协议的时候,乌克兰冲突开始爆发,这并非巧合。克里姆林宫历来都很反感其他势力制定的规则。欧盟签署联合协议可能会带来一套莫斯科无法控制或改变的规则。

普京以保护境外俄罗斯人为由,吞并了克里米亚,并煽动乌克兰东部与西部分裂。但是,没有证据显示俄罗斯公民受到了侵害。即使在基辅独立广场的暴力冲突持续期间,据称也只有一位俄罗斯公民丧生。不过在普京那套执着说辞的影响下,数十名激进的俄罗斯民族主义者在顿涅茨克和卢甘斯克加入分裂派民兵组织。这些志愿者中有很多都死于和乌克兰军队的交火之中。你很难说这是成功地保护了境外公民。

与此同时,他的另一个大计划,即欧亚一体化,也在杂乱无章地展开。2010年,白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯组建了一个关税联盟,于2012年宣布建立共同经济区域,上月又签署了一项条约,建立了欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)。亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦已经承诺在今年年底前加入,但是由于乌克兰的明显缺席,整个计划已经遭到了破坏。

该条约宣称,其成员国将从"四个自由"——商品、服务、资本和劳动力的流动——中受益。但政策上的分歧依然大量存在,而且组建一个超国家治理组织,以及实现联合的货币和财政政策的计划已经被推迟。这些国家预计将在19个经济部门实施统一法规,但在最重要的石油和天然气行业,统一规则可能无法在2025年之前到位。

乌克兰有4400万人口(是哈萨克斯坦的两倍多,比白俄罗斯多四倍),如果它能加入,这个联盟可能会拥有更加多元化的经济,和俄罗斯工业部门之间的纽带也会更加牢固——虽然纽带可能会绷得很紧。

"从经济角度来看,乌克兰的市场和雄厚的工业基础本来可以成为欧亚一体化进程中的关键因素,"著名的莫斯科经济学家提莫菲·博尔达切夫(Timofei Bordachev)写道。乌克兰可以用来制衡哈萨克斯坦,后者的政治重要性现在远远超过其真正潜力,乌克兰还"可能会以建设性的方式对俄罗斯提出反对",他说。

问题就在这里。如果普京的宏大计划是从民族主义的角度出发,他就需要继续对乌克兰施加压力,比如为乌克兰东部和南部那些讲俄语的分裂分子提供支持。如果他把有赖于国际合作的欧亚联盟摆在首位,那么他就需要和乌克兰拉近关系。

对于克里姆林宫来说,民族凝聚的愿景可能富有吸引力,因为它是一个行之有效的工具,几乎可以为任何政策争取到民众的支持。但这是一条危险之路,可能会导致俄罗斯的进一步孤立。而欧亚一体化计划,无论多么困难,多么不招人待见,最终却有可能让俄罗斯和这个世界之间形成长久纽带。

马克西姆·特鲁多约博夫(Maxim Trudolyubov)是俄罗斯《新闻报》(Vedomosti)评论版主编。

翻译:土土

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纽约时报: 《纸牌屋》成了中国抨击西方制度的反面教材

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《纸牌屋》成了中国抨击西方制度的反面教材
Jun 20th 2014, 07:50, by BREE FENG

金钱、性、权力和丑闻。在中国的官方电视台,这些主题基本都会被禁,但Netflix的政治惊悚剧《纸牌屋》(House of Cards)却用它们吸引了数百万中国观众。该剧讲述了一名野心勃勃的冷血美国政客的故事。

那么,美国真的有那么腐败吗?根据中国共产党最高腐败调查机构中央纪律检查委员会网站本周发布的一篇文章,答案清晰响亮:"是的",而且在这一点上,其他西方国家都一样。

《纸牌屋》得到了中国城市中产阶级的热捧,甚至有高官称自己是其粉丝。该剧刺激了从印有主角弗兰克·安德伍德(Frank Underwood)的T恤到家用划船机的种种商品的销量。因此,这篇文章也试图利用该剧的成功牟利,大概就不足为奇了。

当前正值习近平主席领导一场大力打击"老虎和苍蝇"——高级干部和基层干部——的反腐运动,文章似乎旨在通过提醒所有人:西方国家也一样糟糕,或许有过之,转移有关官员违法的报道可能会给政府形象造成的损害。

这篇文章题为《从〈纸牌屋〉热透视西方发达国家腐败现象》,作者是监察部下属中国监察学会的赵林。

赵林写道,因为西方国家把自己描绘成"廉洁国家",《纸牌屋》等涉及政治腐败的美剧让许多中国观众大感意外。(然而,考虑到最近有证据表明,中国官员的越规行为包括制作了一尊金镶玉的毛泽东像,以及在一名官员家中发现了一吨重的现金,这些美剧描述的美国的腐败规模是否让中国民众震惊这一点值得商榷。)

"腐败问题作为一个社会痼疾,深深根植于西方发达国家的政治经济文化土壤之中,"赵林解释道,"不仅其自身无力铲除,而且成为腐败问题国际化的始作俑者。"

这篇文章刊登了《纸牌屋》某一集的画面截图,显示一名说客和弗兰克·安德伍德会面的情形。截图说明写道,"游说交易在美国司空见惯"。(有趣的是,这篇文章并未探究《纸牌屋》第二季中对中国国内腐败现象的暗示是否属实。)

赵林举出了一些西方官员腐败的案例:为了从少管中心建筑商手中收取260多万美元(约合1600万元人民币)的回扣,宾夕法尼亚州的两位法官把2500多名少年判进了私人少管中心,他还举出了法国前总统雅克·希拉克(Jacques Chirac)、以色列前总理埃胡德·奥尔默特(Ehud Olmert)因贪腐罪名被判刑的例子,还例举了澳大利亚选举中的非法献金丑闻。

赵林称,此类腐败有深刻的历史根源。18世纪的英国和19世纪的美国涌现了大量收取回扣、巧取豪夺的腐败行为和其他弊病,让人"瞠目结舌"。

他说,西方跨国公司一样是腐败罪行累累,还把腐败"输送"到了其他国家。例如,英国东印度公司就通过拉拢贿赂官员,来实现对中国和印度的经济掠夺和政治控制。他援引最近的葛兰素史克(GlaxoSmithKline)贿赂丑闻辩称,在现代,西方公司已开始改用"更加隐蔽的手段"来贿赂他国官员。

赵林说,西方国家通过为腐败披上合法化的外衣来掩盖腐败行为。例如,美国的法律允许利益集团为政治候选人提供竞选献金,游说活动不仅得到美国宪法的支持,而且被视为是体现民主理念的政治活动。赵林还说,由于受西方发达国家的大力资助,国际清廉指数(Transparency International's Corruption Perception Index)"带有明显的意识形态偏见"。

赵林没有详细讨论中国政府的滥权行为,也没有讨论中国的反腐行动,他得出结论称,中国和西方国家不同,所以沿着中国特色反腐败道路坚持走下去,才是遏制腐败的"正确方式"。

这篇文章紧扣中国官方媒体最近发表的其他社论的口径,赞美了中国式制度的优越性。本月,中共的旗舰报纸《人民日报》刊登了一篇社论,告诫读者警惕"西式民主陷阱"。

翻译:陈亦亭、张薇

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纽约时报: 中国南海堆沙造岛可能意在扩大专属经济区

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中国南海堆沙造岛可能意在扩大专属经济区
Jun 20th 2014, 07:24, by 黄安伟

中国已经在向南海南沙群岛的一些暗礁和岩石运送沙子,以便建造可以容纳建筑物、设备及人类居住的岛屿。此举不仅在菲律宾和越南激起焦虑,也引发了美国的警惕;菲越和中国在南沙群岛上存在领土争端,美国认为中国在南海的行动破坏稳定。

分析人士说,中国可能会声明,这些新岛屿海岸线向外延伸200英里的范围是该国的专属经济区。"专属经济区"是由《联合国海洋法公约》(United Nations Convention on the Law of the Sea)定义的,中国签署了这个公约。

但中国可能很难说服国际法庭这些新岛屿可以拥有专属经济区。因为公约第60条说:"人工岛屿、设施和结构不具有岛屿地位。它们没有自己的领海,其存在也不影响领海、专属经济区或大陆架界限的划定。"虽然条款里写得很清楚,但中国可能会说这些新岛也不是完全人工的,因为在挖沙和填海开始之前,那里本来就有暗礁和岩石。

公约第121条对"岛屿"下的定义是:"岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。"

劳伦斯·朱达(Lawrence Juda)是位于金斯敦的罗德岛大学(University of Rhode Islan)的海事教授,他在一封电子邮件中说,"人工岛屿不符合公约中'岛屿'的定义,所以也就没有'岛屿'所拥有的法律权益。"

如果中国想用这些新的人工岛屿来申明专属经济区,"我认为这不合理,也不会得到承认,"朱达说。"此外,不仅菲​​律宾不能接受这种声明,像美国这样的海洋大国也不能。接受中国对这种人工岛屿专属经济区的声明,会形成一个可怕的先例,结果可能会打开潘多拉的盒子,让一些国家对更多的海域声明主权,从而导致各种各样的法律和政治问题。"

也许并不奇怪,中国一直在反对日本的一个尝试;日本也和中国存在领土争端,它尝试用另外一片水域中的一个小型环状珊瑚岛,来申明大陆架和专属经济区。这处环状珊瑚岛名为冲之鸟岛(Okinotorishima),位于菲律宾海,在菲律宾和台湾以东,关岛以西。潮水高涨时,它只有两个小突起可见。《外交政策》(Foreign Policy)的报道称,截至2012年,日本已经耗资6亿美元,在其周围修建了混凝土墙。日本渔业官员还在那里栽种了更多珊瑚,让它显得更像是一座岛屿。

中国官员认为,冲之鸟岛不符合联合国公约的"岛屿"定义,所以不能拥有大陆架,也不能获得专属经济区。2012年4月,联合国的一个委员会对这个问题做出了部分裁决,但最根本的问题仍然悬而未决。全球性商业律师事务所史密夫‧斐尔(Herbert Smith Freehills)在其博客上发帖称,冲之鸟岛是否正式拥有岛屿资格,"对于国际海洋法律来说差别极大,因为日本对周围大陆架及其潜在的巨大自然资源的主权声明可能就取决于它。"

今年3月,日本报纸《朝日新闻》(Asahi Shimbun)报道称,日本斥资7.8亿美元在那里兴建了一个港口。报道称:"虽然交通部的既定目标是开采其周边地区海底资源,但观察家说,兴建港口可能是在对中国发出警告,因为中国正在寻找机会,削弱日本对于周围热带小岛专属经济区的控制权。"

黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。

翻译:土土

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纽约时报: 美国将向伊拉克派遣军事顾问

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美国将向伊拉克派遣军事顾问
Jun 20th 2014, 07:17, by MARK LANDLER, MICHAEL R. GORDON

华盛顿——周四,奥巴马总统表示,美国将向伊拉克派遣300名军事顾问,帮助陷入困境的当地安全部队抵挡逊尼派武装分子。此举将使得美国逐步退回到伊拉克冲突中,而奥巴马曾认为他已彻底摆脱了伊拉克问题。

奥巴马还称,美国正在搜集关于武装分子位置的情报,以识别目标。他说,"我们会做好准备,一旦断定当地局势确有需要,我们就能采取目标明确、定位精准的军事行动。"

奥巴马总统向伊拉克总理努里·卡迈勒·马利基(Nuri Kamal al-Maliki)发出了强烈的警告。这名什叶派领导人的政策加剧了和逊尼派阿拉伯少数群体之间的宗派紧张。美国官员已私下里得出结论,认为马利基无法领导一个民族团结的政府。

奥巴马称,"我们说话的当口,他和其他伊拉克领导人正面临考验。现在,他们可以做出一系列的决定。不管过去发生了什么,这一刻的伊拉克可谓前途未卜。"

奥巴马坚称,美国不会强迫用新的领导人替换马利基。"选择伊拉克领导人不是我们的职责。"不过他还说,"现在,存在着太多的猜忌,太多的不信任。"

奥巴马表示,他依然相信,政治途径才是解决伊拉克冲突的答案,而非军事途径。他说,将派遣国务卿约翰·克里(John Kerry)于本周末前往欧洲和中东,以争取伊拉克的阿拉伯邻国支持在巴格达建立一个多宗派的政府。

总统还表示,什叶派主导的伊拉克邻国伊朗可以在此次危机中发挥建设性作用,前提是"伊朗向伊拉克政府发出和我们同样的讯息"。不过他警告,如果伊朗"代表什叶派"派遣"武装力量",那它就会成为破坏性的力量。

奥巴马再次强调,他不会向伊拉克派遣地面作战部队,不过他说,美国会帮助伊拉克和武装分子"作战"。他认为,鉴于伊拉克可能会变成袭击美国及其盟友的恐怖分子的温床,所以这些武装分子对伊拉克的稳定和美国的利益构成了威胁。

在与国家安全委员会举行会议后,奥巴马在白宫新闻发布厅对记者们表示,"避免伊拉克发生全面战争符合美国的国家安全利益。"

奥巴马总统表示,增派的军事顾问将配备到两个分别位于巴格达和巴格达郊区的联合行动中心。美国和伊拉克军队会在那里共享情报和制定计划。

奥巴马还表示,美国将利用他在西点美国军事学院(United States Military Academy)发表外交政策讲话时宣布成立的反恐合作基金(Counterterrorism Partnerships Fund),向伊拉克军队提供技术和设备。

除了巴格达,美国军事顾问还会部署在武装分子取得最大进展的伊拉克北部。而且他们不仅将协助搜集情报,还将协助制定打击武装分子的军事行动计划。

在承诺将谨慎、克制地应对这次危机时,奥巴马还重提了伊拉克战争的苦果。

他说,"最近这些天让我们想起了美国在伊拉克战争中留下的深深伤痕,"还表示"在我们在国外采取行动、尤其是军事行动前,应该思考一些严峻的问题"。

奥巴马还表示,他不愿被进一步卷入伊拉克邻国叙利亚的内战。逊尼派武装团体伊拉克与叙利亚伊斯兰国(Islamic State in Iraq and Syria)的许多武装分子均来自那里。他说原因是决定是否武装反对派成员涉及诸多困难。

"如果现在是一些原本为农民、老师或药剂师的人在组成反对力量,对抗一个久经沙场的政权,"他说,"你多快能把他们训练好?"在发表这一声明的前一天,他在白宫咨询了国会领袖,副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)也与伊拉克领导人进行了交谈。

据白宫称,周四参加奥巴马的国家安全会议的人包括拜登、国务卿约翰·克里(John Kerry)、国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)、白宫幕僚长丹尼斯·R·麦克多诺(Denis R. McDonough)、国家安全顾问苏珊·E·赖斯(Susan E. Rice)、美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)和白宫顾问W·尼尔·埃格尔斯顿(W. Neil Eggleston)。

其他与会者为国家情报总监小詹姆斯·R·克拉珀(James R. Clapper Jr.)、中央情报局(Central Intelligence Agency)局长约翰·O·布伦南(John O. Brennan)、参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席马丁·E·邓普西上将(Gen.Martin E. Dempsey)、总统反恐顾问莉萨·O·莫纳科(Lisa O. Monaco)、副国家安全顾问安东尼·J·布林肯 (Antony J. Blinken)和本杰明·J·罗兹(Benjamin J. Rhodes)以及副总统的国家安全顾问杰克·苏利文(Jake Sullivan)。

Eric Schmitt和Peter Baker对本文有报道贡献。
翻译: 陈亦亭、张薇

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纽约时报: 美联邦通信委员会高额处罚中国电子公司

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美联邦通信委员会高额处罚中国电子公司
Jun 20th 2014, 05:41, by EDWARD WYATT

华盛顿——美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission,简称FCC)周四对一家中国电子公司做出了3490万美元(约合2.2亿元人民币)的罚款,原因是该公司在网络上向美国非法销售移动电话和无线电干扰器材。这是FCC有史以来做出的金额最高的罚款。

这家位于中国深圳的公司名为"CTS科技"(CTS Technology)。FCC称,该公司在过去两年多的时间里,向美国消费者出售近300款信号干扰设备,并在营销时称其中一些型号获得了FCC批准,可供消费者使用。

过去10年,FCC针对使用和出售干扰器的个人和企业做出了数十次罚款和传唤。然而对于当前的案件,FCC的措辞尤为严厉,称"表现出的违法行为极为恶劣,在过去两年多的时间里不断加剧,直到现在仍在继续"。

信号干扰器会传输未经批准的无线电频率,以阻断或干扰移动电话、GPS系统或Wi-Fi网络的通讯。美国联邦法律禁止在美国推广、销售、进口或使用干扰器,除非是执法机构在特定情况下使用。

FCC执法局代理局长特拉维斯·勒布兰(Travis LeBlanc)说,"信号干扰器对公众安全构成了直接危险,可能会切断急救人员的通讯。操作干扰器也是违法的,这样做的消费者会受到严重的民事和刑事惩罚。"

FCC称,该部门的卧底执法人员从CTS处购得了10台设备。

FCC提出,对该公司出售的285台设备,每台都处以最高的罚款金额,12.25万美元。罚款的对象是CTS,该公司的两家网站CTStechnologys.com和Aiswa.com,以及一家名为"深圳CTS进出口"(Shenzhen C.T.S. Import and Export)的关联公司。

该公司可以申请减少或撤销罚款。本文无法联系到CTS进行置评。

翻译:王童鹤

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纽约时报: 令计划兄长被党内调查,疑涉贪腐

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令计划兄长被党内调查,疑涉贪腐
Jun 20th 2014, 04:47, by 傅才德, 储百亮, 安思乔

根据执政党共产党的内部纪律检查机构周四发布的公告,前国家主席胡锦涛的一名高级幕僚的哥哥正在接受党内调查。

因"涉嫌严重违纪违法",令政策正在接受中共中央纪律检查委员会的调查。此人在煤炭资源丰富的山西省担任政治协商机构的副主席。在以前的案例中,"涉嫌严重违纪违法"被用来指代腐败活动。62岁的令政策是令计划的哥哥。在胡锦涛当政期间,令计划曾任中共中央办公厅主任,大致相当于美国的白宫幕僚长。去年,胡锦涛卸下所有职务。

党内官员告诉《纽约时报》,2012年因为儿子在北京身亡,令计划开始受到密切关注。当时,其子驾驶的一辆法拉利跑车在北京的一条环路上撞毁。同车的两名女子受重伤,其中一人于六个月后死亡。因为这起事故和后来的隐瞒行为,原本有望在当年的领导层换届期间跻身政治局的令计划失势,分到了一个次要的职位。自那以后,他一直处在政治聚光灯之外。

令政策是山西省人民政治协商会议的副主席。中国各地的政协均为基本没有实权的机构,通常是安置半退休官员的宁静港湾。之前,他曾任山西省发改委主任,被视为当地工业领域的权势人物。就在周四上午,山西省政协的网站还报道,两天前令政策带领一队官员调研了几座村庄,考察如何改善农村人居环境。

在宣布令政策正在接受调查的同时,中央纪律检查委员会还发布了另一份公告,宣布对山西省副省长杜善学进行调查。文中仅有简短的一句话,采用的是和提到令政策时一样的措辞。杜善学曾在陕西省财政厅任职,还担任过山西两座城市的市委书记,2011年被任命为山西省委常委。近几个月里,已有一连串的省级高官落马,包括令政策和杜善学。此次公告发布之时,正值中国国家主席习近平发起的一场反腐严打运动。习近平认为,腐败正威胁到共产党对权力长达60多年的掌控。

曾在中国官方通讯社新华社任记者的高勤荣证实,令政策是令计划的兄长。报道了山西省的腐败现象后,高勤荣曾身陷囹圄。他在山西省首府太原接受电话采访称,消息灵通的内部人士告诉他,令政策被指控涉嫌腐败及收受当地矿业经营者的贿赂。

高勤荣说,"全是因为经济问题和腐败。"1998年,高勤荣以诈骗和收受贿赂等罪名入狱。他本人和人权观察人士把这些指控斥为一种政治报复。他被判处12年有期徒刑,服刑八年后获释。出狱后,他一直在密切地关注山西政坛。他说,"涉案的金额可不小,据说上亿了。"

过去10年,山西煤矿业一片繁荣,满足了中国对火电站的廉价能源如饥似渴的需求。政府的政策要求确保各地在国家控制下整合煤矿,这也为官员的腐败制造了机会。按照高勤荣的说法,山西省的其他一些官员也有可能卷入调查,而已遭丑闻重创的令计划的政治生涯可能会进一步陷入麻烦。

"山西会爆发一场政治地震,"高勤荣说。"这不过是冰山一角。"

傅才德(Michael Forsythe)、储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》记者。安思乔(Johnathan Ansfield)是《纽约时报》驻京记者。

翻译:张薇、陈亦亭

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纽约时报: 中国进一步收紧对新闻媒体的控制

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中国进一步收紧对新闻媒体的控制
Jun 20th 2014, 04:59, by 傅才德

香港——中国对"批评性"新闻报道实施了新的限制,禁止中国记者进行跨行业、跨领域的报道,进一步制约了这个媒体控制最严格的环境中的记者。

中国国家新闻出版广电总局周三在新规定中宣布,中国记者目前在进行"批评性报道"之前,必须首先征求所在单位同意,而且不能设立自己的网站。

广电总局在其官网上发声明表示,之所以制定这些规则,是因为此前记者的一系列违规行为,其中包括敲诈。但是记者和维权人士称,这些规定可能会对中国的报道造成严重的负面影响。根据无国界记者(Reporters Without Borders)组织发布的媒体自由指数,中国在179个国家中已经排在了第173位。

但是,虽然记者受到了种种限制,《南方周末》和《财新》等报纸和杂志还是会定期发布犀利的揭露社会问题和腐败现象的调查性报道。例如,《财新》从去年年末开始,发表了一系列揭露原安全事务最高领导人周永康的家族商业利益的文章

目前常驻香港的中国记者纪硕鸣说,这些新规定可能会使此类报道变得更加困难。他还说,积极的调查性记者会发现,如果不冒险进行跨行业、跨领域的工作,写文章将会很困难。他说,如果他们的工作惹怒了官员,就会陷入危险的处境。

"现在他们有了规定,如果他们不喜欢你写的东西,就可以说你违规,"纪硕鸣说。他今年写了一篇讲述李小琳商业利益的文章。李小琳是中国前总理李鹏的女儿。

2012年11月,习近平登上中国最高领导人之位后,中国对言论自由的限制也变得更加严格,这些新规定就是其中的部分内容。去年,在有关部门制定了一些关于散布"谣言"的限制后,几位著名博客作者遭到逮捕。呼吁官员公布财产的活动人士也锒铛入狱。

人权观察(Human Rights Watch)中国部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)说,在中国,空气、土壤和水的污染情况十分严重,食品安全问题频出,官员腐败无处不在,这种情况下,中国比任何时候都更需要高质量的新闻报道。

"什么样的公共健康威胁、环境灾难或有毒产品不会得到报道?"理查森说。"什么样的腐败案、社会动荡或检控案件不会为人所知?独立的批判性新闻工作的空间原本就比较狭窄,进一步缩小它是个巨大的错误。"

傅才德(Michael Forsythe)是《纽约时报》记者。

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纽约时报: 中国部署第二座钻井平台靠近越南海域

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中国部署第二座钻井平台靠近越南海域
Jun 20th 2014, 03:17, by JANE PERLEZ

越南河内——中国政府于周四表示,中方正向靠近越南的水域移动第二座钻井平台。此前一天,中越两国就中方在南海设置的头一座钻井平台举行的艰难谈判没有取得进展。

中国海事局在其网站上公布了这一举措。此举似乎是一个不加掩饰的信号,表明虽然地区局势日趋紧张,但中国仍将加紧确保其在至关重要的商业和战略航道上自认拥有的权利。

上个月,中国采取了一项颇具争议的举动,移动了其最大的一座钻井平台,以用于勘探一片海域。该地距离中越双方均声称拥有主权的帕拉塞尔群岛(Paracel Islands,越南称之为黄沙群岛[Hoang Sa],中国称为西沙群岛——译注)17英里(约合27公里)。这座平台价值60亿元人民币,有一座足球场那么大。中国还在采取一项或将更为持久的举动:几个月前,中国开始把砂石填埋到双方争夺的斯普拉特利群岛(Spratly Islands,越南称之为长沙群岛[Truong Sa],中国称为南沙群岛——译注)的礁岩和浅滩上,以造出足以承担建筑物和包括雷达在内的监控设备的岛屿。

根据中国海事局发布的公告,第二座平台于本周三开始移动。按照其所有者中国海洋石油总公司的描述,这座平台的规模在公司旗下日渐壮大的平台阵列中位居第二。它正从中国最南端的海南省的某地被拖带,有望于周五抵达位于北部湾河口附近水域的新安放地。

目前还不清楚,这座平台是否会被最终设置在中越争议水域。在周四对中国此次移动钻井平台之举发表的报道,越南官方媒体并未明确表示它将被安放在越南宣示主权的水域。

越南海警司令阮光淡(Nguyen Quang Dam)表示,中国公布的坐标显示,这座平台将被设置在恰在中方大陆架内的地方。阮光淡在接受越南官方媒体《越南快报》(Vietnam Express)的采访时说,五年前,中方就已向大致相同的水域移动过钻井平台。

不过,他表示,越南海警还是在监控此事的动向,并"已做好应对任何局面的准备。"

 哈佛大学贝尔福科学与国际事务研究中心(Harvard Belfer Center for Science and International Affairs)的能源地缘政治项目(Geopolitics of Energy Project)研究员霍莉·马洛(Holly Morrow)表示,中国公布的坐标显示,这座钻井平台的最终方位恰好在越南和海南的等距线上,或者是与之接近的地点。

马洛说,越南在周四的低调反应也许表明,越南当局仍在设法确认,这座新部署的钻井平台是否会最终位于越方宣示主权的海域内。

她还表示,如果中国故意同时在有争议和无争议的海域钻探,以强调中方的观点,即所有钻探都是"正常"活动,也不足为奇。

中海油旗下的报纸上刊登的一篇文章称,这座新的钻井平台于2013年购自"国外"。文中称其是一座"半潜式钻井平台",名为"南海九号"。

5月初,中国将头一座钻井平台981拖带到距离越南海岸120英里、距离帕拉塞尔群岛17英里的位置引发了越南的抗议风暴,致使两国关系骤然跌至几十年来的最低点。

中越两国曾在1979年进行过一场激烈的陆地边境战;1974年,中国军队夺取了帕拉塞尔群岛中当时被南越部队占领的岛屿。

钻井平台抵达后,越南对中国持续升温的敌意终于爆发,在多个城市引发骚乱。有大量工厂因被骚乱者认为是中国人所有而遭损毁,但实际上,其中许多为台湾业主所有。四名中国人被杀;中国撤离了几千名工人。

中国负责外交事务的最高官员杨洁篪周三与越南领导人举行了会谈。之后,中国外交部发表了一份声明。从文中的语气来看,杨洁篪似乎就中国在南海无可争议的权利训诫了越方,尤其是对西沙群岛的主权。中方的声明否认存在可与越方讨论的任何争议。

越南方面则告诉杨洁篪,他们希望就黄沙群岛及其周边水域举行国际谈判,并呼吁运用《联合国海洋法公约》(Convention on the Law of the Sea)。中国多次表示,不会考虑这种谈判。

抛开钻井平台问题,中国外交部周四表示,欢迎下周由东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称东盟)发起的会谈。磋商的主题是,探讨如何在对南海提出主权要求的国家间达成有法律效力的行为准则,以约束互不相让的各国的行为。

就这种行为规范举行的谈判已断断续续地进行了多年。尽管美国鼓励把这种商讨作为确保通航自由的一种方式,但谈判参与方却表示,中国表现出的热情并不高。

Bree Feng自北京对本文有研究贡献。
翻译:张薇、陈亦亭

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纽约时报: 香港反“占中”团体警告公民抗命将致城市瘫痪

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香港反"占中"团体警告公民抗命将致城市瘫痪
Jun 19th 2014, 23:46, by 王霜舟, ALAN WONG

[视频:在YouTube上观看。] 

一个反对"占领中环"运动(Occupy Central)的团体发布视频称,这种抗议活动会造成大范围交通堵塞,危险地让香港陷入僵局,"占领中环"运动威胁要在香港的中央金融区举行抗议活动,旨在推动选举制改革。

这段视频将公民不服从的可能性描绘成一把刺入香港心脏的尖刀,视频是在港府官员和大陆国家媒体对运动的批评愈加强烈之际出现的。

"占领中环"运动一直在批评香港的选举程序,按照现有程序,香港的首席行政长官由一个1200人组成的委员会选出,这些人中大多数与亲政府的商业利益有联系。"占领中环"运动呼吁在2017年实现更具代表性的选举,该运动的领导人表示,如果政府自身提出的选举制改革提案不达到运动的期待,将举行大规模抗议活动。

反对抗议的视频是"帮帮香港出声行动"(Silent Majority for Hong Kong)这一团体用委托他人做的交通和运输研究的结果制作的。完成该研究的是Axon咨询公司(Axon Consultancy),公司负责人亚历克斯·黄(Alex Wong)说,研究考虑了1万人占领香港中环主要街道所带来的影响。"帮帮香港出声行动"成员、工程师巴里·秦(Barry Chin)说,"我们假设,他们会选择最具有破坏力的时间和地点。他们不会在半夜去占领公园。""占领中环"运动组织者之一、香港中文大学(Chinese University of Hong Kong)社会学系副教授陈健民说,他认为这段视频夸大了抗议活动给社会带来的潜在扰乱。他说,"我们已经非常明确地表示,虽然我们会阻断中环交通,但会保留紧急行车通道,也不会阻断通往居民区的道路。"

"占领中环"运动计划于周五举行一次非正式投票,为实现更开放的选举程序争取支持者。这一努力因其网上投票平台遭到黑客大规模袭击而受到影响。运动的网站本周遭受黑客袭击的时候,香港亲民主报纸《苹果日报》也遭到了类似的袭击,致使该报的网站在周三中断了数小时。

香港电台网站(RTHK)报道,香港警方还逮捕了一名15岁的男孩,他被指控发帖传播如何攻占香港立法会大楼的网上指导。上周几十人曾试图占领这座大楼,抗议香港新界的开发计划。

中国执政党共产党的喉舌《人民日报》周四在首版最上方发表评论,措辞强烈地提醒香港人,中央政府对香港拥有最终的权威。香港自1997年回归中国以后,采用了"一国两制"的管理方法,因此在当地事务中具有高度自治权。

《人民日报》这篇评论引用了中央政府最近发布的一份有关香港的白皮书,强调指出,那种自治权是有限的:

 中央领导人发表的关于香港问题的讲话,都十分强调"一国两制"是一个完整的概念,强调讲"两制",必须同时讲国家主体实行社会主义制度,香港保持原有的资本主义制度和生活方式不变。但香港确有一些人对此的认识是不到位的,也确有人想把香港往独立或半独立的政治实体的路上引。

王霜舟(Austin Ramzy)是《纽约时报》记者。

翻译:张亮亮

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纽约时报: 我们还能对伊拉克与叙利亚做什么

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我们还能对伊拉克与叙利亚做什么
Jun 19th 2014, 23:27, by 托马斯·弗里德曼

美国与伊朗联手击退逊尼派民兵联盟的想法,眼下正受到热议,这股民兵力量已经攻占了摩苏尔以及叙利亚和伊拉克西部一些逊尼派城市。就目前的情况,我的看法是别卷进这场战斗——不是因为这是最好的选择,而是因为这是最不糟糕的选择。

说到底,我们要干预的事情,有怎样的背景?伊拉克和叙利亚是一对难兄难弟:多民族、多宗派社会,实施和其他阿拉伯国家一样的自上而下式管理。一开始是奥斯曼的绥靖政权,通过当地士绅来实现去中心化的统治,然后是英国和法国殖民者的铁腕,再之后是民族主义的君王和独裁者的铁腕。

如今,奥斯曼人不在了,英国人、法国人不在了,许多的君王和独裁者也不在了。我们除掉了伊拉克独裁者;北约(NATO)和部族反对派除掉了利比亚的;突尼斯、埃及和也门人民除掉了他们各自的;叙利亚的一些人则在努力推翻他们的独裁者。所有国家都面临这个挑战:要在一个水平面上治理自己的国家,让各宗派、政党和部族形成一个有共识的社会契约,大家平等地生活在一起,让权力实现轮转。

在这个转型中,突尼斯和库尔德斯坦表现最好。埃及尝试了,但惶恐不安的日子令他们不堪忍受,最终换回军队的铁腕。利比亚已经陷入部族冲突的泥沼。也门奋力维持着脆弱的部族平衡。而在叙利亚,占少数的什叶派和阿拉维派,以及基督徒和部分逊尼派人士,似乎宁可要巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)的暴政,也不要让伊斯兰极端势力主导的反对派把国家带向无政府状态;叙利亚库尔德人开辟了自己的一片地盘,因此这个国家现在成了一个跳棋棋盘。

在伊拉克,要想书写一份社会契约来实现对国家的水平治理,什叶派总理努里·卡迈勒·马利基(Nuri Kamal al-Maliki)曾拥有最理想的机会,他手中掌握的石油资本最多,也得到了美国最有力的支持。但美国人一走,他就剥夺了伊拉克逊尼派的权力,赋权给伊拉克什叶派。现在,伊拉克逊尼派决心要在这个国家抢占自己的宗派地盘,这并不让人感到意外。

所以,目前看来,一个统一的伊拉克和一个统一的叙利亚,无论用垂直还是水平的方式都已经无法治理。领导人的铁腕已经无法覆盖到国家的每一个角落,人民也不再信任彼此,不会主动寻求对话。要让他们保持统一,似乎唯有国际力量介入,把独裁者赶下台,清除极端主义,从头开始建立各方都认可的政治——这是整整一代人的工程,而且找不到志愿者。

怎么办?在后9·11的时代,我们有理由相信,除非该地区能产生像样的自主政府,否则人民会一次又一次地失望,他们的潜能永远得不到彻底释放,这就是为什么会有阿拉伯之春,这片多事之地仍然时不时会孕育出奥萨马·本·拉登(Osama bin Laden)这样的狂人,对我们构成威胁。

但这个必要条件似乎是不可企及的:我们不知道自己在干什么。后萨达姆时代的伊拉克领导人,仿佛是一些曾经被虐待的孩子,自己成为父母后也开始虐待孩子。伊朗人一直在鼓动建立什叶派霸权,令我们营造多元化的努力屡屡受挫。沙特阿拉伯、土耳其、科威特和卡塔尔的清真寺和慈善机构仍然在资助传道者和武装分子,让他们去宣传最糟糕的逊尼派极端主义。数以千计的穆斯林男人前往叙利亚和伊拉克进行圣战,没人去那里为多元化而战。

我可以说,在奥巴马对逊尼派民兵采取行动前,哪怕从美军战机上扔一个可乐罐下去,我们也需要坚持先让马利基辞职,建立一个全国性的联合内阁,其中要包括愿意接纳其他派别的什叶派、逊尼派和库尔德领导人。我可以说,这是伊拉克恢复统一的必要条件。我可以说,要是伊拉克分裂了,杀人成性的逊尼派民兵掌握了其中一块地盘,无论对我们还是全世界都不是好事。

但我必须说的是:我感觉现在这时候,要阻止分裂,既太晚又太早——说太晚是因为,不管社群之间原来有着怎样的信任,现在都已不复存在,马利基是不会去重建它的;说太早是因为,看起来伊拉克必须要分开一下,看看那将带来怎样疯狂而贫困的局面,然后各派才有可能和平共处。

与此同时,不可否认的是,从伊拉克这块新辟的、激进的"逊尼斯坦"上滋生的恐怖主义,可能会波及到我们身上。但是我们有国家安全局(National Security Agency)、中央情报局(CIA),有无人机,可以应对这个如今无时不在的威胁。

在实现多元化之前,欧洲经历了几个世纪的宗教战争,每一方都认为自己该称霸天下,大量种族清洗的行动创造了更加同质的国家。同时,欧洲也经历了启蒙运动和宗教改革。阿拉伯穆斯林也需要有这样一段经历。等他们想要这样时,或者受够了所有其他选项后,时机就到来了。在那之前,我们要保住几个礼乐尚存的孤岛——突尼斯、约旦、阿联酋、黎巴嫩和库尔德斯坦,要保住我们自己的民主,尽可能避免受到侵扰。

翻译:经雷

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纽约时报: 萨达姆旧部与极端分子联手威胁巴格达政权

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萨达姆旧部与极端分子联手威胁巴格达政权
Jun 19th 2014, 23:39, by TIM ARANGO

伊拉克埃尔比勒——伊拉克总理努里·卡迈勒·马利基(Nuri Kamal al-Maliki)数年前在巴格达会见美国大使时详述了他心中的最新威胁——萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)生前领导的复兴社会党(Baath Party)的原军官在策划政变。

美国大使扎尔梅·哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)回答,"不要在复兴社会党的什么政变上浪费时间。"他没有理会马利基的阴谋论,认为他在凭空想象。

如今,随着逊尼派叛乱分子横扫伊拉克北部及中部地区,该国正面临多年来最严重的危机,而马利基有关复兴社会党阴谋的说法至少部分获得了证实。伊拉克与叙利亚伊斯兰国(Islamic State in Iraq and Syria,缩写ISIS)曾是基地组织的一个分支,虽然该极端团体的武装分子在最近的叛乱活动中发挥了最突出的作用,但他们之所以能做到这一点,是因为与萨达姆·侯赛因的生前支持者构成的一个根深蒂固的组织联手。

复兴社会党成员的参与在一定程度上解释了为何区区几千名ISIS武装分子就能如此迅速地占领这么多土地,尤其是其中许多武装分子刚离开了叙利亚战场。这有助于解释在本轮冲突中联手对抗巴格达的力量的复杂性——不仅有受外国势力影响的ISIS,还有很多本土团体。由于复兴社会党与目前处于叛乱分子控制之下的许多地区有着深层的社会文化联系,这也是一个警告:政府可能很难收复失地,恢复秩序。

很多拥护前政权的人都隶属于一个名为纳克什班迪教团军( Men of the Army of the Naqshbandia Order,阿拉伯语简称为JRTN)的组织,其中包括以前的情报官员及共和国卫队成员——在阿拉伯世界,这些人常被称为"深暗势力"(deep state)。该组织于2007年宣布成立,也就是侯赛因被处死后不久,其公认的领袖伊扎特·易卜拉欣·杜里(Izzat Ibrahim al-Douri)是侯赛因最信任的副手之一,还属于逃脱了美国追捕的旧政权高层人物之列。

谈到ISIS时,在华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)研究JRTN的分析人士迈克尔·奈茨(Michael Knights)表示,"没有其他逊尼派组织的协调合作,他们远不会有现在的战绩。"

他表示,在武装分子控制的一些地区,比如摩苏尔、基尔库克和提克里特附近,"绝对有纳克什班迪教团军掌控的地方。"

复兴社会党在当前叛乱活动中所发挥的作用不仅证实了马利基的怀疑,还证实了美国情报官员长期以来担心的问题。随着美军逐步撤出在伊拉克的活动,情报部门多次预言,复兴社会党已经做好了准备,要利用逊尼派的愤怒,对政府发动猛烈攻击。

前政权的遗留人物组成的JRTN结合了部分的伊斯兰教思想,以及复兴社会党理念中典型的阿拉伯民族主义概念。分析人士表示,他们在一个方面与伊斯兰主义极端分子达成了一致:双方都决心在伊拉克恢复逊尼派统治,清除他们认为的伊朗对伊拉克的恶劣影响。与伊拉克一样,伊朗也是个什叶派人口占多数的国家。前政权人物与极端分子均获得了受到马利基的宗派政策排斥的逊尼派平民的同情。

"我们的问题在于马利基。我们要把他以及他的所有支持者一起赶下台,"伊拉克北部的JRTN领导人阿布·阿比德·拉赫曼(Abu Abid al-Rahman)在采访中说。

他还说:"我们要控制通往巴格达的所有土地,推翻马利基政府,终结伊朗对伊拉克的影响。伊拉克今天的处境是马利基在伊拉克实施宗派政策的结果。"

ISIS中包含许多外国武装人员,JRTN却是一个本土组织。目前在阿布扎比的研究逊尼派叛乱团体的专家哈桑·哈桑(Hassan Hassan)近期写道,JRTN有数千名武装人员,"是可与ISIS匹敌的强大团体,在民众中也有着深厚的社会根基。"

它们在抵抗同一个敌人,即什叶派控制的马利基政府,目前算得上是盟友。虽说如此,假如在某些地区获得了权力,双方不太可能和平共处。对于更加世俗化且民族主义色彩更为强烈的复兴社会党而言,并没有兴趣依照ISIS推崇的严苛的伊斯兰教法生活。ISIS已经开始在摩苏尔实施伊斯兰教法。

"我们目前在与ISIS并肩作战,但是我们还在保护伊拉克不受他们宗教理念的侵蚀,"伊拉克北部的JRTN武装人员阿布·图拉伊哈·奥贝迪(Abu Tulayha al-Obaidi)说。他表示,他们的大部分武器来自叙利亚、土耳其和伊拉克北部的库尔德地区的走私贩。"我们不会杀害无辜的人和放下武器的士兵。我们就像ISIS的新大脑。"

已经有报告称,双方在摩苏尔城内发生了小规模冲突,但JRTN对这种说法表示否认。奈茨说:"他们目前彼此需要,但他们最终还是会打起来。"

Duraid Adnan自巴格达、《纽约时报》的雇员自伊拉克基尔库克和迪亚拉省对本文有报道贡献。

翻译:许欣、陈柳

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纽约时报: 支付宝挺进虚拟公交卡支付领域

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支付宝挺进虚拟公交卡支付领域
Jun 19th 2014, 23:33, by 纽约时报中文网编辑 王姗姗

北京——6月18日,阿里巴巴旗下的支付宝公司,对外推出一个名为"未来公交"的移动支付领域计划。该计划的核心功能,是为已经拥有1亿激活用户的支付宝手机钱包应用,加载一项虚拟城市公交卡发卡、充值及刷卡付费服务。

"未来公交"计划的落地,意味着支付宝基于移动手机应用,在相继推出二维码扫码支付、近距离声波支付等方式后,寻求移动支付解决方案的新突破。

支付宝公司介绍说,这一服务对接的是公交一卡通产品——在支付宝手机钱包首页点击"城市一卡通"按钮,进入产品主界面后,用户就可以在菜单中选择开通一张虚拟卡,通过支付宝账户对该卡进行站内充值。当地一卡通所能实现的对公交车、地铁、轮渡等所有公共交通的车票购买均可以通过支付宝手机钱包实现"无卡支付"。

不过,实现这一功能需要一个重要的前提,就是用户必须拥有一部加载了NFC存储和控制芯片的手机。NFC,Near Field Communication的简称,又称加载近场通讯技术。这一技术允许电子设备之间在十厘米内进行非接触式点对点数据传输交换数据,从而实现非常便捷的近场支付。这也正是支付宝推行的"未来公交"计划虚拟卡支付的核心。

"包括前不久的打车软件大战,这都体现了支付宝在大交通领域的一些想法。"支付宝NFC支付项目负责人曹寅6月18日在北京举行的产品发布会上表示。

但支付宝希望落地的这套"手机+支付宝钱包"的NFC虚拟公交卡业务解决方案,还将有赖于与上游的手机硬件厂商以及通卡公司达成三方合作。合作链条过长,可能是这一移动支付方案目前最大的技术弱点。

首先,一个最直观的阻碍,是目前支持NFC卡模拟(就是指将支持NFC支付的实体卡信息直接集成到手机上)的手机机型尚未大范围普及。

现阶段,支付宝已经与国内手机厂商OPPO达成合作协议,后者宣布将在今年7月对外推出三款支持公交一卡通虚拟卡业务的机型。而搭载虚拟一卡通开卡及账户资金管理系统的新版支付宝手机钱包应用,将会于今年8月正式上线。

显然,支付宝还需要努力扩大愿意参与这一移动支付解决方案的手机终端名单,才能提高产品的用户普及度。曹寅透露,就在支付宝周三对外宣布推出"未来公交计划"后一天,安卓系统最大的手机品牌三星公司主动找到支付宝,表达了合作意愿。

如果拿下了三星为代表的安卓手机厂商,那么剩下要解决的另一大块终端合作对象,就是苹果的iPhone。很多人都在期待今年秋天即将面市的苹果新一代手机iPhone6会加载NFC芯片。从过往几年的经验来看,苹果的每一代新产品中所做的硬件升级,都会被视为业界重要的风向标,从而影响各大手机厂商在硬件层面跟随苹果公司,最终实现整个行业大范围技术更新。

除了手机厂商,另一个不可或缺的条件是对接各地的一卡通企业。2013年9月,支付宝开始与浙江台州地区的台州通进行商业接触,终过几个月的沟通,最终这家以民资为主体的城市一卡通公司,成为支付宝"未来公交计划"落地的第一家企业。

在与台州通进行接触的过程中,支付宝了解到,国家住房与城乡建设部(简称住建部)IC卡应用中心掌握着由包括台州通在内的全国35个城市一卡通产品共同参与的互联互通项目。该中心主要负责全国城市一卡通互联互通的通讯及安全标准的制定,于2008年起对外推广,并建立了一套公交卡异地刷卡的数据清分系统(其功能类似于银联或VISA在不同银行卡之间建立的清算通道)。

在主动与住建部IC卡服务中心取得联系后,双方一拍即合。支付宝的虚拟一卡通产品,目前已接入到住建部全国互联互通一卡通信息系统。实现了这一步,便意味着手持一张虚拟公交卡,将可以与包括上海、天津、沈阳、无锡等在内的全国35个城市的公交刷卡互联互通,实现异地刷卡。

住建部IC卡应用服务中心副主任申绯斐对纽约时报中文网表示,预计到2014年年底,接入一卡通全国互联互通的城市有望达到60家。

不过,目前城市一卡通发卡量较大的城市中,除上海之外,北京、广州和深圳等城市,到目前为止均尚未加入到这一系统中。以北京为例,当地的一卡通产品其实已经具备了技术条件和标准接口,但他们目前仍不愿意加入到住建部互联互通系统中。

"加入互联互通项目,对于各个通卡企业来说,是本着自愿的原则。但各地也有他们自己的顾虑,这也是可以理解的。"申绯斐说,以台州方案为例,其最终落地的协同过程,涉及到支付宝、涉及到以住建部为代表的标准方、同时也涉及手机厂商和通卡企业——"未来公交"计划的背后,有着如此复杂的合作链条,无论从技术对接、软硬件的系统改造、还是从资金划拨流程的转变上,各个参与方都会以自身利益为出发点,因此该项目的具体推进难度也可想而知。

对此,曹寅表示,针对上述尚未加入互联互通的几大重点城市,支付宝会继续投入精力与之单独进行商务接触。与此同时,对于剩下那些发卡规模较小、技术条件不够完善的城市,支付宝将主要依靠与住建部的互联互通系统对接,以扩大"未来公交计划"覆盖的版图。

以"未来公交"计划为代表的NFC生态圈中,支付宝以其移动APP应用所扮演的角色是重要的用户入口。不过,支付宝在该项目上的野心,远不止于一张虚拟的公交一卡通。

在一份对外的新闻通稿中,支付宝表示,他们要在这个生态圈中"成为更多能力的输出者"。这些能力将包括整个阿里巴巴集团多年来积累的用户资源,以及关于移动支付、云计算、大数据以及数字地图应用等层面的技术经验。通过这些能力的输出,支付宝不仅希望帮助城市公共交能提升支付效率,还有望通过数据分析,帮助公交系统制定更为有效的运营线路,提升运力。

支付宝在移动支付领域已有的各种探索中,其中自主研发的声波支付技术,目前适用范围还比较有限,主要的案例仍集中在自动贩售机,或者是好友之间的面对面转帐。与各大知名连锁商场超市合作、一度声势浩大的二维码扫码支付,又在今年3月被中国人民银行(下称央行)下发紧急文件叫停。央行解释说,这种近场支付方式目前还存在信息安全隐患,因而需要先完善技术、合规后再推出。

不过,政策上的障碍并没有阻止以支付宝为代表的互联网支付机构,在移动支付领域的拓展热情。现在,他们又把希望放在NFC近场支付技术上。

"作为行业参与者,我们不可能错过任何一次技术风潮。每种单一支付方式,当然无法解决所有的支付需求,因此我们会为用户提供尽可能丰富的移动支付选项,"支付宝公关部的张道生说。

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纽约时报: 反腐人士获刑,曾抱选票改变中国梦想

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反腐人士获刑,曾抱选票改变中国梦想
Jun 19th 2014, 23:48, by 狄雨霏

两年前,刘萍曾说过,她要"一票一票地"改变中国,周四她和另外两名反腐败活动人士被判刑,其中最长为6年半有期徒刑。

刘萍今年49岁,她曾竞选家乡江西省新余市的人大代表,未获成功,一年后,她在北京接受采访时用了上述词语。她说,当地的腐败和不公正现象十分严重。她曾拿着大喇叭走上街头,与那些由共产党亲点的人民代表竞选,而她没有党的支持。

她曾站在桥上或公园里,吸引了大量人群。她还受到全国的关注,启发了其他人参加竞选。他们几乎都失败了。

钢铁厂退休工人刘萍说,因为参加竞选和其他类似的活动,她曾遭到骚扰、绑架,还在被拘留期间遭到警方殴打,她的说法得到了朋友和人权组织的证实。

后来,她开始关注新公民运动,这个全国性运动由活动人士许志永、丁家喜松散地领导,目的是要求官员公开财产。刘萍用Skype(这是她喜欢用的交流工具)短信让人们加入这一运动。许志永和丁家喜已于今年被逮捕。

终于,她在去年4月被拘留。之前,她与一些志同道合的朋友在家里吃午饭,和他们一起举起一幅要求官员公布财产的横幅。她的律师斯伟江在提交给新余市渝水区人民法院的声明中说,横幅的照片、以及呼吁释放政治犯的口号后来曾在网上传播。

周四,这家法院对刘萍和其他两名活动人士、魏忠平和李思华进行了宣判,判他们犯有"寻衅滋事"罪。刘萍和魏忠平还被判犯有"聚众扰乱公共秩序"罪,以及"利用邪教组织破坏法律实施"罪。他们被判处6年零6个月有期徒刑,李思华被判处3年有期徒刑。

宣判之后,唯一能出庭听取判决的辩护律师周泽说,"这些判决不公正。"其他辩护律师因为法院通知他们的时间很晚,都未能出庭。

周泽在新余市接电话时说话匆匆,他还表示"不方便说话",这通常意味着身边有人监视。

周泽说,没有几位被告的家属获准听取判决。他说,"法庭里坐满了人。我不知道他们是些什么人。可能是法院工作人员。"

人权倡导者曾指责中国法院,不让权利审判案中被告的家属和支持者旁听,而是用官员把法庭填满。

新公民运动在一份声明中称这些判决是"重刑",尽管该运动的大部分领袖现都在狱中,但其网站依然存在。

这份声明称,"这是疯狂的报复,无耻的报复,跟法律、法制和法治,全不沾边。这也不只是对刘萍、魏中平、李思华的报复,而是对公民权利的报复,对公民权利的羞辱。"

最后这份声明表示,"历史会记录这一切。会有那一天。辱人者必自辱。我们坚信不疑。"

刘萍在被拘留前几周刚做完胆结石手术,身体比较虚弱,这更让人担心这些被拘留者的健康状况。刘萍21岁的女儿廖明月还在上大学,去年12月份对他们三人的法庭审理结束后,廖明月曾说,她母亲看起来更瘦了,也很"憔悴"。

周四,廖明月在电话中谈到这一判决结果时说,"我认为这很荒谬。我非常气愤,气得我不知道说什么好。"

多次打给新余市这家法院的请求置评的电话,得到的都是"对不起,您拨打的号码无法接通"的录音。同一个号码周三曾拨通过。

廖明月说,她被告知未被获准听取判决,刘萍的母亲也未获准。最后,廖明月留在了大学里。

"法庭外面到处都是流氓,不让我们靠近,"她说。"但我舅舅去了。"

她说,还不知道母亲是否会对判决提出上诉。

"法院的这个判决如此之非法,我真不知道上诉有什么意义,"她说。"但我们还没有做出决定。我们保留这个决定。"

中国国家主席习近平上台后,开始了一场高调反腐败运动,但人们也看到他的政府对权利活动人士、包括反腐败倡导者进行异常强硬的打压。

倡导团体中国人权维护者组织(Chinese Human Rights Defenders)的夏雷妮(Renee Xia)在发来的电子邮件中写道,"这个判决似乎很重。这似乎显示习近平在表明,他不会向国际压力低头,尽管国际社会曾对判处许志永4年有期徒刑表示强烈谴责。"

本报看到的法庭文件显示,对刘萍和魏忠平参与邪教活动的判决,主要是指刘萍据称曾在网上对一名姓候的法轮功成员表示支持,刘萍说侯先生当时受到迫害,法庭文件写道,她"还宣扬法轮功"。法轮功是在中国被禁止的宗教团体。刘萍则是一名基督徒。

魏忠平也受到了类似的指控。

法庭文件显示,刘萍和魏忠平将于2019年10月27日被释放,从去年4月28日他们被拘留那天算起,正好6年零6个月。中国法律规定,犯人的释放时间是从被拘留的第一天开始计算。

作为对被禁宗教活动、尤其是法轮功的敏感性,法院因邪教活动对他们两人判处3年有期徒刑,其他两个罪名分别判处2年有期徒刑,再从总刑期中减去了6个月。

狄雨霏(Didi Kirsten Tatlow)是《纽约时报》驻京记者。
翻译:张亮亮

纽约时报中文网

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