2013年12月9日星期一

纽约时报: 美东部各州要求中西部减少排放治理污染

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美东部各州要求中西部减少排放治理污染
Dec 9th 2013, 11:31, by CORAL DAVENPORT

华盛顿——东海岸和中西部地区正为煤厂的脏空气随风四散而争斗。周一,八位东北部各州的州长计划向美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency,简称EPA)请愿,要求对"铁锈地带"和阿巴拉契亚地区的九个州强制采用更为严格的空气污染管理。

在过去15年多的时间里,东海岸的各州一直遵守比美国很多其他地区更为严格的空气污染要求。而东海岸的州长们长期以来也一直对阿巴拉契亚和铁锈地带持批评态度,因为这些州对于使用煤炭的火力发电厂、工厂及尾气造成的污染纵容姑息,靠廉价能源获取经济收益。但与此同时,喷薄而出的粉尘和烟雾却由盛行风裹挟,飘至美国各处。

所有参与请愿的州长都是民主党人。身为共和党人并有可能成为2016年总统候选人的新泽西州州长克里斯·克里斯蒂(Chris Christie)还没有在请愿书上签名。

请愿发起之时正值美国最高法院(Supreme Court)即将听取各方意见,并对由EPA颁布、被称为"友邻"规则的相关监管措施的命运进行裁定之际。官方命名为《跨州大气污染条例》(Cross-State Air Pollution Rule)的监管规定将强制那些煤炭污染殃及本州边界以外地区的各州,对其粉尘及烟雾排放进行控制,要么采用昂贵的污染控制技术,要么关闭火力发电厂。

即使该规定获得法院支持,东部州的州长们仍要寻求更为有力的措施,以遏制来自中西部及铁锈地带的污染。

由奥巴马政府于2011年颁布的"友邻"规则,将主要在内布拉斯加以东27个州的电厂实施,这相当于半个美国,但在某联邦法院遭到驳回。该规定也是奥巴马总统利用EPA规定加强治理煤炭污染的举措之一。

在最高法院进行陈述时,EPA认为有必要执行跨州空气规定,以保护处于下风地区各州的环境和人民健康。而处于另一方的15个州及供电企业则认为,奥巴马政府领导下的EPA起草的规定,赋予了EPA过大的监管权,并为这些州造成了不公平的经济负担。

和东北部州长的请愿一样,法院的这一案例反映了东海岸地区官员对于产煤的阿巴拉契亚地区,和烧煤发电并进行生产的铁锈带各州,不断加剧的怒火。燃煤排放是全球变暖的罪魁祸首,并造成多项健康威胁,包括哮喘和肺部疾病。

领导东海岸各州州长打击跨州污染的康涅狄格州州长达内尔·P·马洛伊(Dannel P. Malloy)称之为其州政府"迫在眉睫的问题"。

"我之所以关心这件事,是因为它让康涅狄格处于经济劣势,"马洛伊接受采访时称。"为了从空气中去除这些化合物,我们在大把花钱。"

马洛伊称,康涅狄格超过一半的污染来自州外,而这些污染会导致心脏疾病和哮喘,正在降低本州居民的预期寿命。谈到铁锈地带和阿巴拉契亚山脉地区,马洛伊说,"他们逍遥法外。可倒霉的是我们州,不是他们自己。"

过去三年里,共和党人与煤炭业大力反对EPA的监管,指责奥巴马发起了一场"对煤炭的战争"。

在中西部各州,许多议员认为,这些监管措施对经济构成了严重威胁。众议院能源和商务委员会(House Energy and Commerce Committee)主席、来自密歇根州的共和党议员弗雷德·厄普顿(Fred Upton)曾说,跨州大气条例将迫使众多家庭面临"电费账单上升、可靠性减少及失业的威胁"。

总部在俄亥俄州的默里能源公司(Murray Energy Corporation)是最高法院一案中对EPA提起诉讼的原告之一。公司发言人加里·布罗德本特(Gary Broadbent)表示,跨州大气条例"荒谬绝伦、贵得离谱",并称它"将抹杀成千上万的工作机会,却完全没有环境等方面的好处"。

长期以来,东北地区的空气污染属全国最严重之列。上世纪七八十年代,东海岸的污染大部分来自密集的城市及繁忙的公路,尤其是95号州际公路。1990年的一项清洁空气法对臭氧污染设置了严格的区域限制,因为臭氧是东北大部分地区产生烟雾的一个主因。

不过,东海岸各州的州长称,经过10年清洁大气的努力,他们已经发掘了经济中的全部去污潜力。这些清洁措施中包括在烟道上安装"洗涤器",以及要求机动车进行排放测试。在众多其他地区,它们都不是强制要求。可是,东北的大气污染仍然时常严重到违反联邦法规的地步,州长们宣称,这是因为他们控制不了的一个问题:美国本土的风向往往是从西向东的。

与此同时,中西部各州则享受了西部落基山脉地区吹来的新鲜空气的好处。最高法院一案的案情摘要中援引的EPA数据显示,在东部各州的许多地方,一半或以上的烟雾和有毒空气污染来自州外。比方说,摘要中称,康涅狄格州纽黑文93%的臭氧污染来自州外。

根据EPA的估算,《跨州大气污染条例》每年可防止多达3.4万例早逝、1.5万例非致命性心肌梗死、1.9万例急性支气管炎、40万例严重哮喘,以及共180万天的病假。

EPA还估算出,由于安装烟道洗涤器技术与关停污染最严重的煤电厂带来的花销,该条例将使商界每年增加8亿美元的成本(约合49亿元人民币)。铁锈地带各州必须整改各自的煤电厂,从而承担更多的负担。比如,俄亥俄州78%的电力来自燃煤,而印第安纳州和肯塔基州的这一比例分别为83%和93%。

维护煤炭业权益的人辩称,即使给这些州增加新的监管措施,东海岸的空气质量也不会有所好转。

曾在乔治·W·布什(George W. Bush)政府担任EPA助理局长的杰弗里·霍尔姆斯特德(Jeffrey Holmstead)如今代表煤炭企业游说。"把臭氧问题推到中西部的发电厂身上,这样做对东北各州来说很省事。可是,它们只占问题的很小一部分,"他说。"大部分臭氧污染来自东海岸的那么多机动车和企业。"

翻译:刘京砚、黄铮

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纽约时报: 拜登东亚之行施展个人外交魅力

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拜登东亚之行施展个人外交魅力
Dec 9th 2013, 10:27, by MARK LANDLER

韩国首尔——周三,美国副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)在北京的人民大会堂与中国领导人会面,他提醒他们,他早在1979年还是一名年轻参议员时就首次访华,会晤了实施改革的领导人邓小平。他告诉比他小11岁的国家主席习近平,他见了足够多的世界领导人,有资格对他们做出评判。

这传达出的信息非常明确:乔·拜登绝非是初出茅庐,对亚洲也很了解。在他为期一周的亚洲之行中,紧张的局势、指责声和相互猜疑无处不在,因而拜登经过40年实践磨砺的政治本能在本周显得格外有用。

他先抵达日本,随后是中国,最后又在周五到访韩国,这段时间里,他时而显得不像一名外交官或大战略家,而更像是一位和蔼却严厉的叔叔,被叫来平息愤怒的情绪,并告诉亚洲的领导人们,不要再相互争吵。

中国政府在中日争议海域设立了一个防空区,由此引起的争执不断升级,而拜登在努力缓解紧张局势的时候则显示了务实精神。他以强烈的言辞支持了美国的盟友日本,警告中国不要向这一空域出动战斗机,尽管他同时也含蓄地承认,北京绝不会撤消这一举措。

为了消除复燃的历史仇恨,拜登在会见韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye)时,担当了日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)的传话人。韩国人认为,安倍晋三前一段时间的言论是在努力推脱日本对二战暴行的责任,朴槿惠因此感到愤怒。

"拜登的好处是,他直截了当的风格让亚洲对美国的顾虑和希望一清二楚,而这可能却是更为委婉的奥巴马所无法做到的,"车维德(Victor Cha)说道。他曾担任乔治·W·布什(George W. Bush)总统的朝鲜问题顾问,现在乔治城大学(Georgetown University)任教。

拜登的个人外交不太可能会防止未来纷争的再度爆发。针对北京在东海设立的防空识别区,韩国正考虑制定计划,来扩大自己的防空区。这将与中国和日本的防空区有所重合,也就意味着这片海域将继续成为这些不安定邻居的争议焦点。

当拜登向朴槿惠呼吁修复与日本的分歧时,她表示,安倍晋三让韩国人感到,日本想要美化其战争历史,而不是表示忏悔,因此日本政府需要采取"真诚举措"改变这一印象,来重新得到韩国人的信任。

针对拜登的高关注度已经让他的这次东亚之旅成了这位副总统迄今为止最具新闻价值的一次出访,这至少说明,美国在太平洋地区依然扮演着关键角色。面对着一个正在向其邻国摩拳擦掌的崛起中的中国,美国的安全保护伞为日本和韩国带去安慰。

副总统的个人外交可能也为奥巴马政府战略性的转向亚洲计划注入了一些活力。在最近几个月,随着国务卿约翰·克里(John Kerry)忙于处理中东事务,奥巴马总统又由于政府停摆而取消了他的亚洲之行,该战略一度陷入沉寂。

拜登在幕后所做的一些工作最为出色。他唯一的一次重要演讲是周五在首尔发表的,其中融合了朴素的拜登式格言和耳熟能详的外交辞令,但没有多少突破。他的确短暂地影射了日韩之间的宿怨,这种宿怨致使美国团结该地区的努力受到影响。

拜登没有提到很多细节,但他在一所大学表示,美国在加强、而不是削减它的经济、政治及军事存在。"奥巴马总统想要实施再平衡战略的决心是无比坚定的,"他告诉1500名彬彬有礼的听众。"大家不应该低估或质疑我们留在这个地区的决心。"

拜登列举了转向亚洲策略的三部分内容:加固冷战时期的联盟关系;恢复美国在东南亚地区的作用;与中国建立一种能够历经争议考验的关系。很明显,在这三项内容中,拜登最关注的是与中国的关系。在与中国国家副主席李源潮会晤时,拜登称中美轴心是国际关系中"核心的组织原则"。

这部分可能是源自拜登与曾担任国家副主席的习近平之间的个人关系,随着长期以来的中美互访,两人的关系不断加深,这在世界领导人中实属罕见,尤其是两位领导人如今的级别已不相同。

习近平与拜登的会谈持续了五个小时,对于这样一个拘泥礼节的国家的最高领导人来说,投入这样多的时间可谓不同寻常。拜登的助手表示,在这场政治家之间的交流中,拜登要求习近平加快经济改革的步伐,提醒他外国记者所受待遇可能带来的后果,并坦言,美国打算无视中国的防空识别区。

"差不多在两年前,奥巴马政府就决定要努力让副总统拜登和时任国家副主席的习近平建立一种牢固的关系,"曾任克林顿政府中国问题顾问、现供职于布鲁金斯学会(Brookings Institution)的李侃如(Kenneth G. Lieberthal)说。"结果证明,此项努力非常成功,也非常重要。"

美国官员表示,拜登在竭力说服中国考虑与日本开设热线,以防止在东海问题上出现沟通不畅的情况,导致冲突的爆发,并且已经取得了一些进展。他们还发现,习近平正表现出更大意愿,支持通过施压及对话的策略,遏制朝鲜的核野心。

但是很明显,拜登的行动有其局限性。习近平坚定地捍卫了中国的防空区计划,并对这位副总统代表驻华记者提出的请求表示漠视,这些记者因为发表了让政府不悦的报道,可能很快就会被迫离开中国。

然而,在经过了一周忙碌的外交努力之后——期间有许多次险些出错——拜登还是实现了一个重要目标。"那就是使中国成为转向策略的主要焦点,却不要使它成为靶心,"李侃如说。

翻译:曹莉、许欣

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纽约时报: 乌克兰抗议民众推倒列宁塑像

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乌克兰抗议民众推倒列宁塑像
Dec 9th 2013, 09:35, by DAVID M. HERSZENHORN, ANDREW E. KRAMER

乌克兰基辅——周日,乌克兰的公众抗议活动爆发为全面的公民反抗。面对总统维克多·F·亚努科维奇(Viktor F. Yanukovich)的粗暴拒绝,数十万抗议者回应以迄今为止规模最大的集会,要求他本人及其领导的政府辞职。

周日晚间骚乱最严重的时刻,愤怒的人群推倒了列宁像,并将其砸成碎片。这尊塑像是基辅市为这位共产党领袖树立的最显赫的一座纪念建筑。此举充满象征意义,突显了示威者对俄罗斯在起初引发抗议活动的事件中所起的作用怀着满腔怒火,即亚努科维奇突然拒绝签署与欧盟之间的政治与自由贸易一揽子协议。

抗议活动的主要聚集点在基辅市中心的独立广场。经过在这里的群情激奋的集会,大批民众涌向首都各处,设置路障来封锁总统总部周围的道路,并在关键路口支起巨大的帐篷。警察没有找他们的麻烦。警方11月30日血腥镇压了一群抗议者,使得民众对政府的怒火剧增,之后他们就基本撤离了。

国际社会对乌克兰动荡的关切看来也在加重,联合国秘书长潘基文(Ban Ki-moon)周日与亚努科维奇通了电话,一些西方领导人也继续呼吁他对示威者的要求予以回应。乌克兰有4600万人口。欧盟一直渴望拉拢它与西方建立更紧密的联盟,俄罗斯则一直试图在其近邻那里保障自身的重大经济与政治利益。而乌克兰正滑向破产的边缘,急于获得外部的经济援助,这就让这场危机愈发显得紧迫。

日益扩大的动荡引发人们新一轮的猜想,即亚努科维奇将宣布进入紧急状态,并可能再次诉诸武力,下令驱散占领了独立广场及基辅市政厅等几栋公共建筑的示威者。周日有报道称,安全部门正准备以叛国的罪名起诉站在抗议活动前沿的三名国会反对党领袖。

其中一名领导人是反对党全乌克兰祖国联盟(Fatherland)的阿尔谢尼·P·亚采纽克(Arseniy P. Yatsenyuk)。他呼吁,假如亚努科维奇试图实施军管,就报之以大规模的公民不服从运动。

当天晚些时候,列宁的雕像被推倒,人们轮流拿一把大锤将其砸成碎片。期间,抗议者两次唱起国歌,脱帽并把手放在胸前。抡锤者中有的留着莫西干头,有的是穿着黑色法衣的神职人员。围观者一边遮着面部,以免被飞溅的花岗岩碎片击中,一边喝彩,高喊着:"好样的,伙计们。"

总理米克拉·阿扎罗夫(Mykola Azarov)的发言人称损毁雕像是一种"野蛮"行径。

一年多来亚努科维奇一直承诺要完成与欧盟的协议,最后关口却决定不予签署,从而引发了11月21日的抗议。然而,其他一系列事件不仅使参加抗议活动的人数越来越多,还使得亚努科维奇的种种压制努力以失败告终。11月30日,警察镇压了几百名抗议者——就连2004年的橙色革命期间,这种程度的暴力也闻所未闻。那之后,抗议活动中就注入了新一轮的民众怒火。

周日,亚采纽克对抗议者说,亚努科维奇"认为我们会解散——他认为我们会放弃"。"我们每天都在扩大抗议活动的范围。从今天开始,我们在所有政府部门外抗议。我们将自明天开始,等待具体的回应;我们在等待一次具体的行动。每天,我们都会多围困一个政府机构,包括各政府各部、税务局以及任何国家机关。我们扩大了我们的抗议范围。我们在朝胜利迈进。"

亚努科维奇的一贯盟友对他和政府的支持似乎确实在减弱。一些控制乌克兰电视频道的富商已经容许自己的频道对抗议活动做出完整而自由的报道,此举让抗议队伍愈加壮大了。抗议领袖在社交媒体上势不可挡的组织活动也是如此。

政府看起来手足无措。亚努科维奇似乎希望,如果他把抗议活动鄙为政治对手的伎俩而置之不理,那么抗议就会黯然收场;然而情况正相反,抗议者在更大声地呼吁他辞职,他们说他态度冷漠、反应迟钝。

周日,许多抗议者表示,警方的暴行比放弃和欧洲的协议更让他们感到愤怒。和妻子奥廖娜(Olena)一起的电脑程序员奥列克桑德拉·鲁奇科(Oleksandr Ruchko)说,"我们不是一个关心政治的家庭。然而,政府殴打学生和无辜的百姓,是这种过分的行为促使我们走出了家门。"

他说,"不是所有人都是被欧洲协议问题调动起来的。我们希望人们的诉求能得到倾听,希望政府能够辞职。"

到当日傍晚,抗议者正在未受阻拦地穿过基辅市中心,设立临时路障。总统办公厅附近有一条风景如画的鹅卵石街道,街边时尚精品店林立,有四名十几岁的男孩在街上滚动着一只巨大的绿色垃圾桶。男人们沿着人行道推动大缸状的混凝土大花盆。人们把路缘石堆成基座;一小段公园的熟铁栏杆被拆下来制作篱笆。其中一些人给屏障加上了木板,木板上带有突出的钉子。

一名头戴黑白条纹巴拉克拉瓦盔式帽的男子把一块巨大的刨花板固定到一个花盆上,然后后退开来,颇为认可地欣赏他的杰作。

"我们会在总统办公厅周围设立路障,"来自切尔尼戈夫的市议会议员维塔利·费多托夫(Vitali Fedotov)说,他正在自己刚运来的一摞帐篷支架和一卷帆布旁休息。"我们要在这里住下。"

在国会附近的马林斯克公园,防暴警察在一支支持政府的集会附近组成了保护圈,这支队伍大约有几千人。反抗议活动的本意是要做成与规模比它大很多的反政府示威活动差不多模样,尽管其舞台更大、灯光和音响系统要更好。

28岁的谢尔盖·莫夫昌(Serhiy Movchan)说,"我们支持合法政府。"他站在集会的唯一入口附近,坚持要记者首先采访他。"我是一名基辅人,我不喜欢人们到基辅来,把这里变成一个垃圾场。"

莫夫昌为亚努科维奇放弃和欧洲签订协议的决定做辩护,他说,目前尚不清楚,如果协议签订下来的话,俄罗斯会给乌克兰施加多大的压力。莫夫昌说,"普京给我们的经济施压,我们就开始失去更多。我们没有脱离欧洲。我们只是暂时搁置这事。"

Oksana Lyachnyska对本文有报道贡献。
翻译:黄铮、张薇

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纽约时报: 中国警方向检察官建议审判民权倡导者许志永

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中国警方向检察官建议审判民权倡导者许志永
Dec 9th 2013, 10:00, by 储百亮

香港——中国著名人权运动人士许志永的律师和一位朋友周五表示,北京警方建议法院对许志永进行审判,因为他曾参与组织要求共产党公布官员财产及提供公平教育机会的示威活动。

北京调查人员的建议使许志永离审判又近了一步,但许志永的律师张庆方在电话采访中说,是否起诉仍需由检察官决定。

张庆方说,"从法律角度来看,这意味着公安机关认为许志永的行为已构成犯罪。"

许志永的朋友滕彪在电话采访中说:"检察官可以选择起诉,也可以要求展开进一步的调查,或者驳回相关指控。据我看,可能性最大的恐怕还是起诉。"

滕彪说,许志永的另一名律师已经把警方的决定告诉了他。

张庆方说,许志永坚持认为自己是无辜的。

"许志永始终坚持认为,自己没有犯任何罪,完全是在法律赋予自己的权利范围内行事,"张庆方说。

这些指控表明,政府已经把矛头对准了许志永,因为他在一项公民权利运动中发挥了带头作用。这项运动呼吁更大的政治自由,呼吁通过公示官员财产来对抗腐败,从去年开始获得公众支持。

该运动还对中国的教育制度提出了抗议。中国的教育制度导致农村学生无法享受与大城市学生相同的资源和机会。

张庆方说,许志永受到的刑事指控是"聚众扰乱公共场所秩序,他被抓就是因为这项罪名"。

"公安机关声称,他组织人们聚集起来要求公布官员财产和享有教育平等权,扰乱了公共秩序,"他说。

滕彪说,警方还指控许志永帮北京和其他地方的一些通常为时简短的小型抗议活动准备了横幅和其他用品。

共产党严密控制着中国的检察官和法官,在政治敏感案件中更是如此,许志永似乎不大可能躲过审判和牢狱之灾。

今年7月,在自己的公寓里被非正式软禁了三个多月后,许志永警方拘捕。新公民运动和类似权利运动的其他几名支持者也已被捕,其中包括投资人王功权和资深异见人士杨茂东。上周,中国东部的一家法庭审讯了新公民运动的另外三名参与者。

从2003年接手孙志刚案开始,今年40岁的许志永成了中国维权界的著名人物。孙志刚是一名年轻的服装设计师,在一个收容所被人殴打致死。收容所是羁押没有适当居住证明的人的场所。孙志刚事件引发的愤怒迫使政府取缔了这类收容所的任意羁押行为。

许志永是学法律的,但政府管理机构拒绝给他颁发从业执照。

许志永的律师张庆方说,检方可能需要花一个月到半年的时间来考虑这起案件,甚至可能耗时更久。他还说,自己最近一次探视许志永是在11月末。

"他挺好的,"张庆方说,"他的态度很坚定,要为自己做无罪辩护。"

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》记者。

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纽约时报: 美国赴朝旅游老兵从朝鲜获释回国

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美国赴朝旅游老兵从朝鲜获释回国
Dec 9th 2013, 07:32, by NORIMITSU ONISHI, GERRY MULLANY

旧金山——经过在朝鲜一个多月的囚禁生活,85岁的美国退伍军人在被释放后迅速于周六回到美国,朝鲜方面引述他的话说,他对自己在朝鲜战争期间的所作所为"追悔莫及"。

突如其来的释放结束了一场极富戏剧性的历险,来自加利福尼亚州巴洛阿尔托的老兵梅里尔·纽曼(Merrill Newman)在10月前往这个与世隔绝的警察国家,在导游带领下进行了一次旅行,但行程最后一天被朝鲜安全人员从飞机上带走。

被释放后,纽曼先是飞往北京,而后抵达旧金山,周六上午在那里与妻子和儿子团聚。

"回家真好,"纽曼笑着说。"我很累,但是有家人在身边。谢谢大家对我们的支持。"

在儿子杰夫(Jeff)和安全官员的陪伴下离开时,他回答了数十位记者提出的问题。虽然经过关押和长时间的飞行,纽曼的简短回答里还是闪烁着机智。

有人问回到家后会干什么,他说,"我想我会把鞋子脱掉。"

有人问他对朝鲜的食物有何评价,他说,"健康。"

有人问还想不想再去那里,他说,"可能不会了。"

关于在朝鲜关押期间的问题,纽曼一概没有回答。他此次前往那里是为了重访他的朝鲜战争经历。

朝鲜方面是在纽曼一周前读了一份措辞生硬的悔过书后决定释放他的,悔过书表达了他对战争期间以及此次访问朝鲜的所作所为感到悔恨。在朝鲜半岛服役时,纽曼曾参与反共游击队员的培训,他所属的部队因为敢于突入敌方领地而格外遭朝鲜记恨。

至少从他的悔过书和朝鲜发出的一封电子邮件来看,他此行是打算与仍健在的游击队员见面,让他们和在韩国的老战友取得联系。由于认为自己处在外部势力的威胁之下,朝鲜至今仍对其国民进行严苛地管制,基本上不允许他们去了解国境线以外的世界。

10月26日,纽曼在登上飞机即将离开朝鲜之际被带走,据纽曼的家人说,朝鲜人此前一天已经就他在战争期间的活动进行过一次问讯。和他一同前往的一位朋友获准回国。

据美联社报道,周六上午抵达北京时,纽曼赞扬了朝鲜官方,称"其政府决定放我走体现了它的宽容"。

首尔东国大学(Dongguk University)的朝鲜专家金容铉(Kim Yong-hyun)说他相信纽曼的年纪是朝鲜释放他的关键原因。

"朝鲜有可能意识到,关押一个年纪这么大的人,时间长了难免要受到国际社会的指责,"金容铉说。"同时该国也希望让外界看到,它是可以灵活处事的,并且尊重人道主义问题。"

在从朝鲜首都平壤飞抵北京后,纽曼和美国大使馆官员见了面,他们已经给他买了前往旧金山的机票。一位使馆医务人员给纽曼带来了补充药物,并确认他的身体状况适合飞行。

在纽曼获释时正在首尔与韩国领导人会面的副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)说,朝鲜释放纽曼的决定是"一件积极的事"。

拜登表示,自己告诉纽曼,他可以搭乘空军二号回美国,但他最终决定直接飞回家乡,以快点和家人团聚。"我能理解他,"拜登说,"要是我,也会这么做的。"

拜登同时提醒记者,朝鲜至今仍关押着肯尼斯·裴(Kenneth Bae),这位基督教传教士在5月因针对朝鲜的"敌对行为"被判处15年劳役。

裴的家人发表了一项声明,一方面表达了对纽曼获释一事的激动之情,另一方面也对裴的命运表示了担忧,他在被关押期间身体存在多处疾患,包括糖尿病、肾结石和背痛。

"得知纽曼先生获释的消息,我们十分欣喜,"声明说。"我们一直在为他祈祷,很高兴他能和家人一起过节。我们相信我们的肯尼斯也会很快回家。"声明还说,"我们相信政府能把肯尼斯带回家。"

朝鲜近年关押了多名美国人,通常只有美方派出身份显赫的人物前往平壤请求释放后,他们才会放这些人走。据脱北者称,在朝鲜官方宣传中,这种访问被描述成是美国人对该国领导人的屈服之举。分析人士猜测,朝鲜试图用这样的逮捕行动来对抗华盛顿因该国的核项目与导弹计划向其施加的外交压力,迫使美国和它进行接触。

Norimitsu Onishi自旧金山、Gerry Mullany自香港报道。Choe Sang-Hun自韩国首尔、Jane Perlez 自北京、Rick Gladstone自纽约对本文有报道贡献。
翻译:经雷

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纽约时报: 文件显示摩根大通在华雇佣官二代事涉幕后交易

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文件显示摩根大通在华雇佣官二代事涉幕后交易
Dec 9th 2013, 07:51, by BEN PROTESS, JESSICA SILVER-GREENBERG

联邦当局获取的机密文件提供了有关摩根大通(JPMorgan Chase)雇佣中国统治精英子女的决定的新情况。当局获得的电子邮件显示,该银行把一次显眼的聘用同来自中国一家国企的"现有及潜在商机"联系在了一起。

相关文件还包括多份电子表格,这些表格列有该银行将雇佣行为转化成商业交易的"业绩记录"。这些文件提供了迄今为止有关摩根大通"子女"招聘项目最详细的记录,该项目是联邦当局持续数月的一起贿赂案调查的核心内容。

这些电子表格和邮件是摩根大通最近交给当局的,它们显示该银行为防止不合理雇佣行为而设立了该项目,最后却把这个项目当成了与中国国有企业做生意的门径。中国的国企普遍借重华尔街银行的帮助发行股票。

《纽约时报》查阅了相关文件的副本。这些文件显示,在该银行位于香港的总部,这种雇佣行为似乎是公开的秘密。

在一封提及"现有及潜在商机"的邮件中,摩根大通驻香港的一名高管强调指出,某应聘者的父亲是国有金融集团中国光大集团的董事长。

这名高管还盛赞该雇佣项目的整体好处,并在另一封邮件中告诉同事:"你们都知道,我一直非常看好'子女项目',它几乎能直接为我们赢得"为中国企业提供咨询服务的业务。在这些文件曝光之前,此类雇佣行为与商业交易之间存在联系的迹象还没有这么明显。

除相关文件外,对摩根大通在岗及以往雇员进行的采访表明,该银行内部或与该行有往来的一些人对这一雇佣战略很愤怒。至少有两名举报者曾对此提出质疑,其中一人在2011年4月向香港股票交易所提起了诉讼,另一人则在今年向美国当局举报了该项目。2011年12月,摩根大通一名级别较低的驻香港银行员工从该行辞职,并在一封邮件中写道,"我觉得,我的家庭无法提供其他一些人的家庭向你提供的助力:为公司带来他们家控制的生意。"此事突显了这方面的担忧。

摩根大通尚未被控行为不当。对一些无权公开发言的调查知情人士进行的采访表明,在联邦当局将雇佣行为调查扩大到其他至少五家在中国做生意的华尔街银行之际,针对摩根大通的调查可能会成为一个样板。由证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,简称SEC)发起的这些调查还处在早期阶段,调查涉及花旗银行(Citigroup)、瑞信(Credit Suisse)、德意志银行(Deutsche Bank)、高盛(Goldman Sachs)和摩根士丹利(Morgan Stanley)。这五家银行都拒绝置评。

摩根大通银行正在配合由SEC和美国布鲁克林检察官办公室实施的政府调查,这两个机构正在调查该行是否从事了用工作机会向中国国有企业换取咨询业务合同的不当行为。中国经济受到严格管制,规模最大的许多企业都是国企。

尚无迹象表明,摩根大通纽约总部的高管对相关文件中描述的雇佣行为知情。当局或许会最终认定,该行的雇佣行为虽然冒进,但并未越过法律界限。

摩根大通拒绝置评。

SEC和布鲁克林的检察官也拒绝置评。

此项调查范围颇广,突显相关雇佣行为在中国可能已经变得相当普遍。20年来,华尔街银行一直在中国寻觅所谓的太子党,将高官的家人和朋友变成银行的雇员和顾问。

《纽约时报》查阅的相关文件和进行的采访表明,摩根大通的一些高管觉得,该行必须加紧行动,与已在中国站稳脚跟的华尔街对手竞争。摩根大通可能采用了对手的一些雇佣策略,甚至与对手共用雇员和顾问。

采访表明,为提升自己在中国的地位,摩根大通于2006年雇佣了Fullmark Consultants公司,后者与瑞信也有业务往来。Fullmark公司从摩根大通获得了一份每月7.5万美元(约合46万元人民币)的两年期合同。经营该公司的是时任中国总理温家宝的独女温如春,温家宝当时是中国国有企业的最高管理者。在同摩根大通和其他一些客户签订的合同中,温如春用的是化名"常丽丽"。该合同如今也是联邦贿赂案调查的对象。

SEC和检察官正在依照1977年颁布的《反海外腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act)进行调查。该法规定,美国公司不得为在招揽业务时获取"不正当优势"而向外国官员赠送"任何有一定价值的东西",否则就是违法。近年来,联邦当局采取了更强硬的立场,把矛头对准了涉嫌从事带有"腐败意图"的活动,或是企图用工作机会换取政府业务的美国企业。

尚不清楚摩根大通是否曾与中国政府官员达成提前协议。《纽约时报》查阅的记录并未表明相关雇员不符合聘用条件。相关文件以及对在岗和以往雇员进行的采访显示,摩根大通之所以于2006年创设"子女项目",初衷是让雇佣行为受到更严格的审查。

但是,到了2009年,"子女项目"已为相关职位候选人提供了成为公司雇员的捷径。相关文件显示,和普通初级员工相比,来自中国显赫家族的应聘者面临的标准不那么严格,需要面试的次数也更少。

摩根大通还曾提议为"全职工作的关系户"设立另一个项目,该项目可以给关系过硬的雇员提供价值7万至10万美元的一年期合约。内部文件称,这个项目或许可以带来"通往商机的清晰联系"。

据一些调查知情人士透露,摩根大通还曾短暂编制关于"历史交易记录"的电子表格。它在其中一栏列出职位候选人,另一栏则写着银行从与候选人有关的公司所获交易的"业绩记录"。相关文件表明,还有些电子表格罗列了关系过硬的雇员,以及摩根大通从与这些雇员有关系的私有或国有中国企业所获得的业务收益。

前述调查知情人士称,与当局讨论此事时,摩根大通解释道,它并没有把公司收益与"子女项目"联系在一起。该行表示,这些电子表格只是为了评估,那些希望让该项目的一些实习生获得全职工作的摩根大通银行业务人员是否夸大了该行从国有企业获得的收益。

这些电子表格中列有大约30名与国有企业或共产党官员有关系的雇员,其中包括宣传部副部长的女儿、某金融业监管人员的亲戚,以及中国重汽执行董事的侄子。中国重汽隶属于一家国有汽车公司。

摩根大通还对该行从向他们推荐员工的私有亚洲公司所获得的收益进行了记录,这种做法不受《反海外腐败法》制约。其中一名雇员与台湾的金融服务巨头富邦金融控股股份有限公司(Fubon Financial Holding)有关系;电子表格显示,这家公司2009年为摩根大通带来了90万美元的收益。

香港的摩根大通银行业务人员对与富邦金控的交易非常眼馋。根据《纽约时报》查阅的一封2010年8月的电子邮件,摩根大通在香港的一名工作人员解释称,银行"如今在台湾获得了新的活动空间",然而,这一交易能否维持,还得看摩根大通能否为一个与该公司某高管有关系的人安排职位。

这名工作人员还说,"我们要做的事情",就是给这个亲属安排"一份在纽约摩根大通担任全职分析师的工作"。

摩根大通在香港的另一名雇员承认,问题是,此人"打瞌睡的习惯将会让我们在纽约的同事大开眼界"。

这封电子邮件似乎指涉交易行为,但这个讯息不太可能引起联邦官员的注意,因为它涉及的是一家私企,并不是国有企业。

但是,摩根大通对唐小宁(音译)的雇佣似乎清晰地体现了为国企客户所制定的"子女项目"的精神。唐小宁曾在高盛和花旗任职,他的父亲是中国光大集团董事长。

相关记录和采访显示,2010年3月,唐小宁的父亲唐双宁找到摩根大通在香港的一名高管,商讨给自己的儿子安排职位一事。这名高管是摩根大通中国投资银行的负责人,他对这个要求表示欢迎,并于一天后通过电子邮件敦促同事就"我们将来该如何更好地利用这一点"进行讨论。不过,相关文件表明,这名高管在一份内部合规表格中淡化了雇佣唐小宁的重要性,称其中并不存在"预期的好处"。

证券备案文件和新闻报道显示,迄2010年3月为止,摩根大通与中国光大似乎并无业务往来,即便有也非常少。

但是,采访表明,在唐小宁的父亲联系摩根大通后不久,中国光大的一家子公司就聘请摩根大通为一次价值3亿美元的非公开股票发行提供建议。2011年,唐小宁在摩根大通工作数月之后,中国光大的银行业子公司又把摩根大通选为了为其提供上市建议的几家金融顾问机构之一。这项交易由于全球市场动荡而推迟。

大概也是在那个时间,摩根大通为唐小宁提供了第二份一年期合约;公司不允许他参加与中国光大有关的任何交易。公司高管当时说,唐小宁的表现获得了总体上不错的评价。此外,唐小宁以前还获得了哥伦比亚大学(Columbia University)的国际事务硕士学位。

唐小宁任职摩根大通期间,他父亲的公司与摩根大通的业务量一直在增加。调研服务公司标普资本智商(S&P Capital IQ)表示,2012年,中国光大专注于新能源业务的子公司中国光大国际决定出售价值1.62亿美元的股票,摩根大通被选为此次交易的顾问。

2012年5月,随着唐小宁的合约即将到期,摩根大通也面临着一个转折点。但是,在前述摩根大通投资银行高管的敦促之下,唐小宁的合约又续签了。

这名高管写道,"鉴于我们与中国光大的关系,我认为我们应该再次与小宁续约。"

2011年12月从摩根大通辞职的低级别银行业务人员张荣(音译)也特别提到了该行的招聘策略。张荣在从香港飞到美国的夜间航班上起草了一封辞职信,并在信中抱怨,"我所有的努力似乎都对你毫无意义,你只会依据我的关系来评价我。"

张荣说,他之所以辞职,是因为他无法继续"生活在父亲的阴影之下"。他在邮件中暗示,他的父亲与中国邮政集团有关系。该集团负责中国的邮政业务,并有一些从事其他业务的附属机构。

中国邮政集团在一份声明中否认张荣与本公司或公司高管有关,并拒绝提供进一步信息。

张荣在电子邮件中承诺,他父亲仍然会"尽己所能地协调"摩根大通和中国邮政之间的"会议"。张荣发这封电子邮件时离圣诞节仅有几天之遥,他向摩根大通表示,自己不会怀恨在心。

"祝你和你的家人圣诞快乐,新年快乐!!!"

David Barboza对本文有报道贡献。

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纽约时报: 乌克兰国内乱局,中国作壁上观

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乌克兰国内乱局,中国作壁上观
Dec 9th 2013, 06:00, by 王霜舟

乌克兰总统维克多·F·亚努科维奇(Viktor F.Yanukovich)周五结束了对中国的访问,在他回国之后,等待他的将是大规模的反政府抗议活动。在访华期间,亚努科维奇表达了与中国开展更多贸易和合作的渴望,但中国政府并没有宣布提供任何有助于他强化乌克兰的脆弱经济,以及自己受困的政治地位的援助。

在基辅等城市,大批示威者涌上街头,表达了对亚努科维奇拒绝与欧盟签署协议的不满。亚努科维奇按原计划访华的决定,引发了他不在国内是否会导致国内动荡加剧的疑问。访华期间,亚努科维奇到西安参观了兵马俑博物馆,并在北京与中国领导人举行了会晤。

这还突显出,在欧盟和俄罗斯之间的乌克兰拉锯战上,中国有多么谨慎,中国政府不愿意采取太多行动缓解亚努科维奇面临的极端压力。为了支付天然气款项和偿还债务,亚努科维奇需要超过170亿美元(约合人民币1032亿元)的援助。

卡内基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)主任德米特里·特列宁(Dmitri Trenin)说,乌克兰总统"正在不顾一切地寻找资金援助。"

在与中国国家主席习近平会晤之后,亚努科维奇的办公室称,中国和乌克兰已经同意在矿业、农业和旅游业等领域大约价值80亿美元的贸易和投资项目上展开合作。

一家中国公司还宣布,计划在黑海海岸的塞瓦斯托波尔投资30亿美元建设港口。该项目二期将包括一个冶炼厂和其他基础设施的建设项目,投资规模为70亿美元。中国大亨王靖是这家公司的所有者,他还在尝试修建一条贯穿尼加拉瓜的运河。

如果上周四宣布的克里米亚港口项目及其他交易能够完成,这些投资项目将会为乌克兰带来相当大的好处,但这并不是亚努科维奇最迫切需要的那种援助。

特列宁说,"在目前的节点上,他真正需要的是钱。"

他说,考虑到中国与俄罗斯的关系,中国不可能愿意让外界看到它正在采取行动,允许乌克兰加强与欧盟的经济和政治关系,让乌俄的经济和政治关系受到影响。

特列宁说,"我认为中国不愿意让外界看到它介入这一乱局,欧洲人和俄罗斯人已经深陷其中。在我看来,中国将会避免更多地卷入其中。"特列宁指出,中国可能会以一种不会激怒俄罗斯的方式,悄悄地向乌克兰提供援助。

中国人民大学国际关系教授时殷弘说,尽管中国支持乌克兰政府向莫斯科倾斜,但这对中国领导人来说不是重要问题。

他说,"俄罗斯是中国的盟友。不过,乌克兰与中国相隔遥远,两国没有特殊的贸易关系。"时殷弘指出,中国政府对待亚努科维奇的方式都是姿态性的。"采用了很多标准的做法和标准的语言。"

中国媒体对亚努科维奇访华的报道很少,却对同一周访华的英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)和副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)进行了密切关注、分析和评论。

时殷弘说,"任何国家元首都会需要外国投资,不过,考虑到乌克兰最近国内局势不稳定,中国将会保持谨慎。"

王霜舟(Austin Ramzy)是《纽约时报》记者。

翻译:王湛

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纽约时报: 中国出口猛增,贸易顺差有望达5年来最高

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中国出口猛增,贸易顺差有望达5年来最高
Dec 9th 2013, 04:59, by NEIL GOUGH

香港——中国政府周日公布的数据显示,上月的出口增幅高出预计。美国和欧盟的消费者需求复苏,帮助推动这个亚洲制造业大国朝着2008年之后最大年度贸易顺差的目标前进。

根据海关总署提供的数据,与去年同期相比,中国11月出口货物增长12.7%,进口增长5.3%,因此该月录得338亿美元的贸易顺差。

公布的出口增长数据超过了外界预期的7.1%的增长,而根据汤森路透(Thomson Reuters)对经济学家的调查显示,进口增长低于经济学家平均预计的7.2%。

分析师指出,同比增长数据高企,部分原因是中国公司虚开发票——这导致了中国贸易数据的不正常——但是所体现的出口趋势让人感到鼓舞。

周日,苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)驻香港的首席中国经济师高路易(Louis Kuijs)在一份研究报告中说,"同比增长数据夸大了实际出口势头。即便如此,还是有迹象表明,由于高收入国家的复苏,全球活动和贸易周期表现得越来越强劲,而中国的出口商正在从中获益。"

西方对中国商品的需求有所增加,导致中国对主要贸易伙伴的货运量增长也高于预期。海关数据显示,中国对美国的出口比上月增长17.3%,对欧盟的出口上涨18.5%。

中国的贸易顺差增幅如此之高,是过去几年所未见的——这一发展或将引发西方贸易伙伴的关切。

澳新银行(Australia and New Zealand Banking Group)的大中华地区首席经济师刘利刚(Li-Gang Liu)在周日的一份研究报告中写道,中国今年的贸易顺差有可能超过2400亿美元,这是2008年之后的最高水平。

刘利刚写到,这与"人民币升值已经极大地侵蚀了中国的贸易竞争力的事实形成了反差"。货币走强,使得中国生产商的商品跟外国货相比,价格要更加高昂一些。

过去五年来,中国的人民币对美元升值超过16%,现在是将近6.08元人民币对1美元,而2008年初,汇率约为7.3元人民币对1美元。

货币走强,同时国内工资水平上涨和海外需求低迷,导致近年来中国生产企业和贸易公司盈利的难度加大。比方说,香港贸易公司利丰集团(Li & Fung)是世界上最大的采购代理之一,他们的股票今年已经下跌将近25%,与此同时作为重要指标的恒生指数(Hang Seng Index)则上涨4.8%。

但是,最近几个月人民币升值的速度大幅放缓,这可能会被视为中国贸易顺差增长的原因之一。5月以来,人民币对美元仅升值0.7%。

分析师还是迅速提出警告,认为不能完全停留在中国月度贸易数据的表面。

近月来,中国官员一直想要搜集更加精确的贸易数据。之前,去年末和今年初公布的月度进出口数据出现重大异常——分析师认为,出现这种异常主要是因为有些公司通过名为"返程投资"(round-tripping)的方式来避税,或者以伪造出口货物的发票金额的方式来掩饰流入中国的资金。

刘利刚在研究报告中指出,"1月到11月的数据表明,中国能够完成全年8%的贸易增长目标。但是,我们不能过分乐观,因为虚开发票和返程投资明显地导致今年前半年出口增长虚高。"

翻译:邓力

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纽约时报: 韩国宣布扩大本国防空识别区

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韩国宣布扩大本国防空识别区
Dec 9th 2013, 02:52, by CHOE SANG-HUN

韩国首尔——韩国周日宣布要扩展本国的防空识别区,使之包括中日两国政府都有主权主张的空域,此举是韩国62年来第一次扩展此区域,同时挑战了中国和日本。

东北亚各国此前已因领土和历史问题陷入争议,分歧日益扩大,韩国扩大"防空识别区"的做法是这些分歧的最新体现。

韩国的做法使中日韩三国的防空识别区在一处暗礁上空产生重叠。韩国称这处暗礁为离於岛,中国称之为苏岩礁。韩国目前控制着这处暗礁,还在这里设置了一个海洋研究站,但中国也对其有主权主张。据信,暗礁周围的海床富含天然气和其他矿藏。

两周之前,中国单方面宣布扩大其防空识别区,扩大后的防空区与韩国的防空识别区部分重叠,并且覆盖了前述暗礁上方空域,地区争议由此升温。扩大后的中国防空识别区也覆盖了东海的一些岛屿,这些岛屿是中日领土争端的核心,在中国称钓鱼岛,在日本称尖阁诸岛。

前述空域争端也是美国副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)上周访问日中韩三国时的主要议题。

周日宣布前述消息之后,韩国将其防空识别区向南延伸了300多公里。韩国还表示,这个新的防空识别区将在一周内生效。中日政府尚未立即对此做出回应。

扩大的防空识别区将与韩国现有的"飞行情报区"范围一致。根据与国际民用航空组织(International Civil Aviation Organization)签订的协议,该区域的民用航空交通由韩国负责管辖。韩国国防部发言人金珉奭(Kim Min-seok)说,此举不会对民航飞行造成影响。

但是,韩国宣布扩大防空识别区的做法使该地区面临发生意外军事冲突的危险。按规定,进入他国防空识别区的军用飞机必须提前通知该国。如果违反了这个规定,控制该区域的国家就可以命令它离开,或者派军机来拦截闯入的飞机。

韩国国防部高级政策协调官张赫少将(Maj. Gen. Chang Hyok)周日表示,韩国政府已经向中国和日本说明了它的新防空识别区。韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye)周五也与拜登讨论了这个问题。

张赫少将在媒体吹风会上说,"我们的首要任务是防止该区域发生意外军事冲突。"

美国国务院(State Department )表示了对韩国此举的支持,称保持与中、日沟通渠道畅通能"防止民用航空公司感到困惑或受到威胁"。

"美国一直并将继续与该地区的盟友和合作伙伴密切磋商,以确保它们的行动有助于提高稳定性和可预测性,更符合国际惯例,"国务院女发言人珍·帕莎其(Jen Psaki)说。

中国于11月23日宣布设立新的防空识别区,并要求飞越该识别区的飞机提前知会中国当局,日本和韩国随即表示拒绝接受。从那时以来,日韩两国的军用飞机都曾飞越该争议空域,并且没有通知中国。

美国也派了两架B-52远程轰炸机飞越该争议空域,此举被视作华盛顿发出的警告,表明美国认为中国的做法是试图扩大对该地区空域控制权的挑衅性举动,并且会对中国的做法发出挑战。

韩国防空识别区最初于1951年3月由美国太平洋空军(United States Pacific Air Forces)司令部划定,当时是为了提防刚刚加入朝鲜战争的中国。

中国扩大自己的防空识别区之前,覆盖暗礁离于岛上空的只有日本的防空识别区。韩国此前没有尝试将自己的防空识别区延伸至暗礁上空,部分是因为韩国担心,这么做可能会促使日本宣称对韩国东海岸一系列争议小岛上方的空域拥有管辖权。

前述小岛由韩国实际控制,在韩国被称作独岛,在日本被称作竹岛,是两国之间另一项长期领土争端的源头。

在朴槿惠的领导下,韩国着力同迄今仍是其最大贸易伙伴的中国建立"战略性合作伙伴关系"。此外,韩国也承认,中国在国际社会遏制朝鲜核武器计划的行动中所起的作用日益重要。朴槿惠已同中国国家主席习近平举行过两次会晤,与此同时,由于日本上世纪初亚洲扩张遗留下的领土和历史争议,朴槿惠迄今没有与日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)会面。

中国试图管辖东海上空更多空域的举动,突显中韩之间存在一场可能会变化无常的争端。韩国海军已经开始在本国南部海滨的济州岛修建一处投资9.7亿美元(约合60亿元人民币)的海军基地,既是为了保护依赖石油和出口的韩国经济所需的航道,也是为了能在前述暗礁引发中韩争端时迅速做出反应。

翻译:陈柳、陈亦亭

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纽约时报: 穷人使用非清洁能源有理

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穷人使用非清洁能源有理
Dec 8th 2013, 23:59, by 比约恩·隆伯格

布拉格——许多人因为地球变暖而寝食难安,但别忘了,还有数十亿人面临着一个更紧迫的问题:他们极度贫困,许多人要用明火或残破的炉灶取暖做饭,燃烧着不清洁的燃料,比如木头、粪肥、农作物秸秆以及煤炭。

世界卫生组织(World Health Organization)的一项研究显示,每年大约有350万上述人口因为在家中吸入受污染的空气而过早死亡——比因为在户外呼吸了污染空气而过早死亡的人数高出大约20万人。

毫无疑问,燃烧化石燃料正在引发气候变暖,解决这个问题十分必要,但也要看时机和轻重缓急。对于地球上的许多地区来说,化石燃料仍然非常重要,未来数十年都会如此,因为它们是让人们走出烟雾和能源贫困的唯一办法。

国际能源署(International Energy Agency)发布的2012年《世界能源展望》(World Energy Outlook)显示,全世界超过12亿人用不上电。他们大多数生活在撒哈拉以南的非洲和亚洲,这个数字是美国人口总数的将近四倍。例如,在撒哈拉以南的非洲(除南非之外),全部可用的装机容量只有280亿瓦,与亚利桑那州相当,可是那片区域有8.6亿人口,而亚利桑那州只有大约650万人。

国际能源署说,还有更多的人(估计有30亿人)仍然在用明火和有裂缝的炉灶在家中取暖、做饭。效率更高的炉灶能起到帮助,此外还可以用太阳能板为LED灯和手机充电提供电力。

但是,让我们面对现实吧。这些生活在能源贫困中的人,需要的是可靠、成本低廉的化石燃料,至少在全球向绿色能源的未来过渡之前是这样。这不仅是为了给炉灶和冰箱提供电力,从而改善数十亿人的生活质量,也是为了给农业和工业提供电力,从而提高人们的生活水平。

过去30年里,中国之所以能让6.8亿人摆脱贫困,一个原因是中国为这些人提供了主要来源于煤炭的现代能源。没错,这导致了可怕的空气污染,也导致了温室气体排放大幅增加。但是,即便要付出这些代价,许多发展中国家也愿意这么做。随着中国变得更加富有,它非常有可能通过监管措施来缓解空气污染问题,就像发达国家在20世纪所做的那样。但是需要承认,削减二氧化碳排放会比当时难得多,因为排放出这些气体的廉价能源保障了世界的运转。

今天,化石燃料满足了地球上81%的能源需求,根据国际能源署预测,在现行的政策之下,这个比例到2035年都会处在同样高的水平,而那时的能源消耗将会大得多。遗憾的是,发展中国家对更多廉价、可靠电力的需求,让很多人感到不安,尽管这样的需求完全是正当的。例如,奥巴马政府最近宣布,将不再为世界银行(World Bank)及其他国际性开发银行资助的煤电站项目提供支持。

这并不让人意外。世界银行上一次同意出资建设一个煤电站项目是2010年在南非,当时美国对于是否批准这项协议投了弃权票。奥巴马政府表示,担心这个项目将"造成大量温室气体排放"。但是南非财政部长普拉温·戈尔丹(Pravin Gordhan)当时在《华盛顿邮报》(The Washington Post)上解释说,"为了维持经济增长速度,我们需要创造就业,除了新建电站、增加发电装机容量之外,我们别无选择。这就要依赖目前对我们来说最充足、最低廉的能源:煤炭。"

为了向更清洁的能源迈进,发达国家需要一个更聪明的办法。美国一直在引领方向。水力压裂带来了大量廉价的天然气,使发电不再依赖煤炭。因为燃烧天然气产生的二氧化碳是煤炭的一半,在全球二氧化碳排放量不断增长的同时,该技术帮助美国将二氧化碳排放减少到了上世纪90年代中期以来的最低水平。我们需要输出这种技术,帮助其他国家开采天然气。

与此同时,富有的西方国家必须加强对研发绿色能源技术的投资,从而确保清洁能源最终可以变得非常便宜,人人都想使用。

但是在那之前,他们不应该阻拦贫穷国家使用煤炭和其他化石燃料。这才是分清了轻重缓急。也许那样的话,许多人在家中做饭时就不再是慢性自杀了。

比约恩·隆伯格(Bjorn Lomborg)是哥本哈根共识中心(Copenhagen Consensus Center)主任,著有《多疑的环境保护论者》(The Skeptical Environmentalist)一书。哥本哈根共识中心是一家专注于全球问题低成本解决方案的非营利组织。

翻译:王湛

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纽约时报: 美国伊朗达成核协议令沙特不爽

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美国伊朗达成核协议令沙特不爽
Dec 9th 2013, 00:02, by ROBERT F. WORTH

华盛顿——曾几何时,沙特阿拉伯和美国在中东的利益似乎如此一致,以至于抽雪茄的沙特前驻美大使班达尔·宾·苏丹亲王(Prince Bandar bin Sultan)被视为华盛顿最有影响力的外交官之一。

这样的日子已经结束。与以色列方面一样,沙特国王和他的使节花了几周时间大力游说,反对与伊朗达成临时核协议,但未能奏效。周日,各方在日内瓦达成这项协议。最终而言,沙特方面无能为力:奥巴马政府看待核谈判的角度与沙特在根本上不同;沙特担心放松制裁会使伊朗在中东地区的影响变得更大、更危险。

虽然沙特仍然是美国的亲密盟友,但是这个核协议暴露了一个始于冷战结束时、随着如今震荡中东地区的冲击波而愈演愈烈的分歧。

数十年来,在维持中东稳定的问题上,华盛顿一直依靠沙特阿拉伯——这个国家只有3000万人口,但石油储量却位居世界之首。在中东地区占主导的是威权者,而且对美国的另一个盟友以色列持敌对姿态。沙特利用其在石油输出国组织(OPEC)的主导地位来帮助遏制伊拉克和伊朗,同时支持美军基地,奠定了美国在中东及周边地区的影响力。

但是,阿拉伯之春改变了中东地区的实力平衡,特别是在埃及总统胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)——沙特和美国两方面的亲密盟友——被赶下台之后。同时,随着什叶派和逊尼派之间的宗派冲突日益激烈,美国越来越不愿意表态支持任何一方,而在这场冲突中,沙特坚决站在逊尼派一边。

与此同时,美国新开辟的石油来源降低了沙特的重要性。而奥巴马政府近期对叙利亚和伊朗的外交政策,让沙特深切担心自己会被抛弃。

"我们仍然有很多共同目标,但是我们的侧重点和沙特越来越不同了,"佛蒙特大学(University of Vermont)的中东研究教授F·格雷戈里·高斯三世(F. Gregory Gause III)说。"我们在很多事情上看法不同——包括阿拉伯之春(Arab Spring),如何应对伊朗,以及降低了海湾地区石油重要性的能源市场变化趋势,这些分歧改变了美沙关系的基础。"

高斯还说,美国和沙特一直存在一些重要分歧,比如在巴以冲突和伊斯兰原教旨主义的传播等问题上。但是,奥巴马政府决定缓和与伊朗神权领袖的长期矛盾,触及了一根特别敏感的神经:沙特阿拉伯根深蒂固地反对它的什叶派对手在伊斯兰世界争夺领袖地位。

周一,沙特对日内瓦协议的反应是有所保留的,官方的沙特通讯社(Saudi Press Agency)在声明中宣告,"如果有诚意,那么这项协议有望成为(全面解决伊核问题的)第一步"。

近日,沙特官员和有影响力的专栏作家都明确表示,他们担心该协议会给伊朗提供新的合法性,并在极其错误的时机让伊朗利用制裁放宽而获得数十亿美元。为了支持叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)的政府,伊朗付出了很高的代价,它不仅向叙利亚输送武器、提供训练,还派遣了伊朗最有价值的革命卫队(Revolutionary Guards)的一些精锐部队;近几个月,此举帮助阿萨德打了几场重要胜仗。

沙特担心,在战场上进一步得手,将意味着伊朗扩大其在中东地区的霸权。沙特已经警惕地注意到,和它一样支持叙利亚反对派的土耳其已经开始向伊朗抛出橄榄枝。例如,土耳其总统阿卜杜拉·居尔(Abdullah Gul)于本月早些时候邀请伊朗总统对土耳其进行正式访问。

周日的协议宣布之后,沙特的Twitter用户发表了大量焦虑不安的失败主义言论,称沙特已被美国抛弃。

从很多方面来看,这些担心与美沙两国仍在反恐等许多领域进行合作的事实不相称。"我们为他们的国民警卫队(National Guard)提供训练,为石油码头和其他设施制定安全计划、提供培训。我们还在实施史上规模最大的武器交易,"中东研究所(Middle East Institute)副研究员托马斯·W·李普曼(Thomas W. Lippman)说。他写过许多关于美沙关系的文章。

虽然人们在谈论对沙特石油的依赖度下降,但沙特仍是面向世界市场的重要产油国。

然而,这一切都不能掩盖两国对日内瓦协议的根本视角分歧。在沙特看来,伊朗核问题是一场宗派代理战争的前线——战争的中心在叙利亚,它将塑造中东未来几十年的格局,而他们将在这场战争中与宿敌对决。

"对于沙特而言,伊朗核项目和叙利亚战争是同一场冲突的组成部分,"普林斯顿近东研究所(Near Eastern studies)教授伯纳德·黑克尔(Bernard Haykel)说。"一个消息灵通的沙特人告诉我,'如果我们不在叙利亚与他们斗争,就得准备在王国境内跟他们打仗。'"

沙特的担忧有时极度强烈,他们不仅担心美国会让他们更易受到伊朗攻击,而且还担心美国会与伊朗达成和解,最终把伊朗当作美国在中东的主要盟友。正如沙特报纸《利雅得报》(Al Riyadh)近期在一篇未署名的专栏文章中所说:"日内瓦谈判只是美伊联盟的新篇章的前奏。"

鉴于伊朗政府存在极其强烈而且根深蒂固的反美情绪,这听起来似乎有些牵强。但是,沙特国王和他的部长们没有忘记伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维(Shah Mohammed Reza Pahlavi)的时代,他珍视自己作为美国在中东的好朋友的地位。

"沙特人觉得自己被伊朗的影响力包围着——在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和巴林,"曾在中东待过数十年、现已退休的美国大使理查德·墨菲(W·Richard W. Murphy)说。"这种心理状态很难应对,这是一种由来已久的敌对情绪,在一场21世纪的血腥冲突中爆发出来。"

翻译:陈柳

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纽约时报: 奥巴马和内塔尼亚胡“貌离神合”

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奥巴马和内塔尼亚胡"貌离神合"
Dec 9th 2013, 00:00, by 托马斯·弗里德曼

比比·内塔尼亚胡(Bibi Netanyahu)和贝拉克·奥巴马可能分享2014年的诺贝尔和平奖吗?

这种想法乍看之下荒诞不经,我明白。毕竟两人都不喜欢对方,世界观也迥异。不过,虽说他们一直尽量远离对方,爱捉弄人的历史总是迫使他们碰撞在一起,让彼此的命运紧密交缠。未来六个月里,尤为如此。届时,美国牵头的两大谈判将同时来到关键阶段:一是为了消除伊朗制造核弹的能力,二是为了以色列与巴勒斯坦之间达成最终和平协议。如果这两名领导人能用合理的共同愿景来对待这两大谈判(并且奋力督促对方),他们就能在重塑一个更美好的中东方面起到重大作用,也就应当——与约翰·克里(John Kerry)一起———赢得诺贝尔奖、艾美奖、奥斯卡奖和普利兹克建筑奖(Pritzker Architecture Prize)。

我们首先来看伊朗谈判。对美国牵头的协议,即伊朗适当削减核计划以交换部分有限的制裁放松,内塔尼亚胡起初勃然大怒。在我眼里,他这次的爆发颇为不明智。那之后,他冷静了一些,并且设立了一个小组,以便同美国合作起草对伊最终协议里的精准措辞。虽说如此,我希望比比不要过于冷静。尽管我认为,临时协议为通过协商途径真正终结伊朗制造核弹的能力提供了坚实的基础,但是,倘若比比能时不时爆发一下,并成为谈判桌上我方的弦上之箭,达到这种真正终结的可能性将会提高。

在中东地区这种残酷无情、饱经战乱的地方谈判的时候,至关重要的一点是:永远不要让对方认为,可以通过比你"更疯狂而压倒"你。犹太人和库尔德人之所以能够成为少有的在阿拉伯–穆斯林世界中开辟出自治区域的少数民族,说到底是因为他们从未允许敌人比自己更疯狂;为了存活,他们不惜一切代价,虽说有时极其丑恶,但他们活了下来。亲眼目睹过伊朗和真主党(Hezbollah)娴熟手法——贝鲁特的美国大使馆及海军陆战队营地爆炸案、黎巴嫩的前总理拉菲克·哈里里(Rafik Hariri)的刺杀事件、沙特阿拉伯的霍巴塔爆炸案,以及布宜诺斯艾利斯的犹太社区中心(Jewish Community Center)爆炸案——的任何人,都知道伊朗会一条路走到底。除非握有筹码,而且己方具备疯狂元素,否则就绝不要与伊朗谈判。伊朗领导人强硬而残酷。他们可不是通过艾奥瓦州的党团会议一步步选到最高层的。

尽管与伊朗达成协议需要奥巴马式的"冷静",以发现新转机的可能性并加以利用,但是,我们还需要比比式的疯狂——他"奇爱博士"(Dr. Strangelove)式的特质,以及时不时的导弹试射。伊朗政权的黑暗内核没有消失,它只不过没有闯入视线而已。我们也不用让这个内核认为,谈判中所有选项都摆上了桌面,才能取得成功。所以,就让比比保持本色(直到有望达成一项令人满意的协议),让贝拉克做回自己吧,这样的话,取得像样成果的胜算才最大。如果比比不再是比比,我们永远无法让伊朗回到谈判桌,如果贝拉克不是贝拉克,我们永远也无法达成协议。

在巴以问题上则恰恰相反。如果不是克里执着地让比比和巴勒斯坦主席马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)回归谈判,比比是绝对不会主动这么做的。据以色列的《国土报》(Haaretz)报道,正如德高望重的以色列银行前行长斯坦利·费希尔(Stanley Fischer)周二在纽约大学(New York University)的一个论坛上所说:"我们必须强大,否则就会被别人打败,这个态度绝对是正确的,但这不是国家战略的全部。国家战略的另一个组成部分,是寻求和平的需要,但这方面我们还做得不够。"

我相信,如果欧洲国家看到以色列和巴勒斯坦之间取得了进展,如果一些欧洲国家不去怀疑比比之所以想要缓和伊朗的威胁,是为了确保以色列可以安全地永久占领约旦河西岸,欧洲人一定会更赞同以色列对伊朗采取更强硬立场。除此之外,如果以色列与巴勒斯坦之间取得进展,以色列与沙特以及波斯湾阿拉伯国家当下的共同利益——完全基于他们拥有共同的敌人,即伊朗——就会转化成真正的和解,他们将开展贸易和建立关系。

在伊朗问题上,内塔尼亚胡的任务是尽可能地惹恼奥巴马,确保只有伊朗终结核弹制造能力并得到验证,才能换取完全取消制裁。在巴以问题上,奥巴马的任务是尽可能地惹恼内塔尼亚胡。他们都必须向对方施压,才能在两个问题上都达成最理想的协议。

在中东,目前是难得一见的可塑性极强的一个时刻,许多事情正在变化之中。我并不是幻想所有问题最后都能完美解决。但是,只要我们有一点想象力,并在伊朗问题和巴以问题上恰到好处地交替表现出强硬和开放的态度,内塔尼亚胡和奥巴马的关系就可能从苦涩的柠檬变成爽口的柠檬汁。

翻译:黄铮、王湛

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纽约时报: 美国伊拉克担忧库尔德借石油独立

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美国伊拉克担忧库尔德借石油独立
Dec 9th 2013, 00:06, by TIM ARANGO, CLIFFORD KRAUSS

伊斯坦布尔——土耳其和伊拉克的边境是一片地势险峻的山区,气候相当干燥,长期以来成为了土耳其政府和库尔德分离主义者之间的战场,跨境袭击给双方都带来了重大伤亡。

虽然双方关系的修复给边境地区带来了平静,但是美国担心,这里或将陷入更大的危险当中。问题不是战争——而是商业。伊拉克库尔德人直接向土耳其出售石油和天然气,这激怒了华盛顿和巴格达中央政府。他们担忧的是,石油独立可能会促使库尔德人宣布全面独立,从而瓦解伊拉克。

尽管伊拉克境内的部族杀戮重新抬头,同时叙利亚内战扰乱了地区的稳定,驻巴格达的美国官员还是表示,向土耳其输送石油可能是对伊拉克国内团结的最大潜在威胁。

美国花费了一年半的时间想要中断石油出口,但到现在为止,这方面的外交努力还是归于失败,反映出华盛顿在这个地区的影响力日渐式微,哪怕面对的是两个长期盟友。现在,不仅每天都有卡车从库尔德地区出发,前往位于地中海沿岸的两座土耳其城市,且库尔德人仍然通过管道将石油输送给土耳其,双方甚至计划建立第二条输油管道,其细节仍然对外保密。

阿里·扎里(Ali Dhari)是伊拉克国会石油和天然气委员会的副主席,他说,"库尔德斯坦跟土耳其达成的协议严重违反了伊拉克宪法,因为双方的协议没有经过中央政府的协调。这意味着他们在窃取伊拉克的财富,我们不能允许这样的事情发生。"

这些跟土耳其达成的,可能价值数十亿美元的石油协议,是近年来伊拉克库尔德人试图自己达成的能源协议的一部分——包括跟埃克森美孚公司(Exxon Mobil),雪佛龙公司(Chevron)和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)等外国公司签署的勘探协议——这些协议都绕过了中央政府。库尔德人和土耳其人均表示,他们将向巴格达支付合适的份额。但是巴格达的官员们长期以来声称这些协议是违法的。

这一争议从某种程度上说,是美军占领伊拉克的未了问题。伊拉克政府尚未通过一份全国性的石油法律,而这正是2007年,乔治·W·布什总统(President George W. Bush)宣布美国将在伊拉克"增兵"时提出的目标之一。这一立法的缺失使得巴格达政府和库尔德地区首府埃尔比勒(Erbil),就如何分配利润,以及谁有权跟国际石油公司签署协议等问题,陷入无休止的争议之中。

卡西姆·米什哈提(Qasim Mishkhati)是伊拉克国会石油与天然气委员会的库尔德族成员,他坚称,从石油协议中获得的财富肯定会与伊拉克其他地区共享,而位于伊拉克北部的库尔德地方政府有责任为其石油资源寻找国际市场。他说,"库尔德斯坦正试着增加国家收入,这样所有的伊拉克人都能获得更好的政府服务以及更多的财富。"

虽然相关支付机制尚未被制定出来,土耳其人和库尔德人已经指出,他们将按照现有比例划分出一部分作为国家收入,也就是说巴格达政府将获得净收入的83%,而库尔德人将保留17%。

但是巴格达和华盛顿对这些石油协议越来越感到警惕,这些协议似乎是伊拉克库尔德人缓慢推进的长期计划的一部分,即沿着提高自主权的道路前进。专家表示,这样做只有一个结局:一个独立的库尔德国家。

数以千万的库尔德人居住在伊拉克、叙利亚、土耳其和伊朗,他们长期以来都希望能够获得独立,但是这一雄心数十年来都受到了阻碍。现在,随着中东陷入动荡,库尔德领袖采取了决定性的步骤来推进这个独立梦想。不只是在伊拉克,在叙利亚也是如此,库尔德部族最近在该国东北部地区宣布建立了一个自治政权。

伊拉克库尔德人则在该国北部获得了自治权,他们管理着一个相对富庶的地区,拥有自己的入境口岸,建立了自己的军队和情报机构,并且执行自己的外交政策。库尔德地区也在执行不一样的签证规则,例如,一个美国人可能需要等待数周甚至数月的时间才能够获得去往巴格达的签证,但是他却能够直接在埃尔比勒机场买到签证。这里还是那些想要逃出什叶派主导政府控制地区的逊尼派官员的安全港,其中就有2011年被指控犯下恐怖主义罪行的前副总统塔里克·哈希米(Tariq al-Hashimi)。

但是这些石油协议也彰显出过去几年来区域内合纵连横的变迁。2003年,土耳其因为担心美国入侵伊拉克可能会促使库尔德人独立,因此禁止美军借道土耳其领土进入伊拉克。

但是现在,土耳其正与其国内的库尔德人修好,而后者曾在伊拉克境内设置基地,对土耳其政府发动了长达三十年的叛乱。在这一地区,今天的土耳其拥有的盟友不多,他们却和伊拉克库尔德人成为了亲密伙伴。

对于土耳其来说,与伊拉克库尔德斯坦的能源协议(包括了石油和天然气)反映出该国一个重大挑战,即为其经济获取可靠的能源供给。土耳其虽然是中东地区最大的经济体,但是其国内能源资源却很少。历史上,该国主要依靠两个国家——俄罗斯和伊朗——为其提供大部分的能源,寻求其他获得石油和天然气的途径一直是该国政府优先考虑的国家利益。

从全世界范围来看,土耳其对能源需求的增长仅次于中国,而其成品油的价格之高仅次于挪威。在土耳其,想要给一辆紧凑型轿车加满油需要花费超过120美元,因为政府为了控制需求,对汽油征收重税。

Tim Arango reported自伊斯坦布尔、Clifford Krauss自休斯顿报道。Duraid Adnan自巴格达、Sebnem Arsu自伊斯坦布尔对本文有报道贡献。

翻译:邓力

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纽约时报: 美国加州大麻合法化经验谈

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美国加州大麻合法化经验谈
Dec 9th 2013, 00:11, by ADAM NAGOURNEY, RICK LYMAN

洛杉矶——在北加州大麻种植区的心脏地带,治安官办公室每年秋天都会被有关大麻地的恶臭或种植者新近又征用了公共土地的投诉淹没。那里平静的社区也因富裕的大麻种植者群体的出现而改变。而在近500英里(约合800公里)外的洛杉矶,官员们也无法有效调控医用大麻商店的激增。

但专家称,当调查显示,公众越来越支持大麻合法化之际,首个将医用大麻合法化的州加利福尼亚州17年的经验提供了一些惊人的教训。在科罗拉多州和华盛顿州,消遣用大麻即将合法,而在其他至少三个州,选民们正在筹备相关行动。

事实证明,反对大麻部分合法化的人称这会导致社会混乱,加剧目无法纪的现象,并会造成其他毒品使用的剧增,这些告诫被证明毫无根据。

相反,研究表明,对这里和其他医用大麻合法化的州的年轻人而言,大麻已经成了酒精的替代品,而且尽管在任何麻醉剂的影响下开车都很危险,但吸大麻后开车的危险性比饮酒后开车的危险性小。

尽管在这里,大麻只有在用于医疗用途时才合法,但随处能买到。没有证据表明,自1996年合法化医用大麻后青少年吸食大麻的情况增加了,不过完全将其合法后,年轻人会不会因而就能更容易得到大麻,而导致大麻使用的增加,这个问题尚没有定论。

洛杉矶很难管控大麻药房,许多社区也对它们的数量之多、对道路交通可能带来的恼人影响,以及街角大麻商店带来的耻辱而感到心烦意乱。然而,尽管如此,那些很早就对大麻药房施行严格管控的社区并未经历过这种烦扰。

像奥克兰、圣何塞和其他社区那样对医用大麻征收地方税并未像一些分析人士预计的那样,迫使消费者转而求助于贩毒者。这大概是因为他们可以非常轻松地以合法方式获取可靠的优质大麻。

最后,对消费者而言,医用大麻合法化的时代意味着市场会扩大,价格通常也会更低。购买者所看到的橱窗里大麻产品种类丰富,并承诺会带来不同功效和多种快感。寻常大麻会带来一种明显的心理快感,"让大脑兴奋",而印度大麻则会带来一种更放松、更让人昏昏欲睡的效果,"让身体愉悦"。

大麻合法化的倡导者认为,科罗拉多和华盛顿的举动是新一波行动的开始。盖洛普(Gallup)上周公布的民意调查显示,58%的美国人认为应该让大麻合法化。

"在某个时候,不管通过什么方式,这里肯定会像科罗拉多和华盛顿那样,将大麻合法化,"来自旧金山的民主党州议员汤姆·阿米亚诺(Tom Ammiano)说。他一直在推动州议会将消遣用大麻合法化。

然而,尽管民众对大麻合法化的支持增加了,许多人依然强烈反对,其中包括一些执法机构。它们警告称,使用大麻会导致对大麻的依赖、危及使用者的健康并鼓励其他毒品的使用。

"遗憾的是,许多人相信大麻是无害的,但很多执法人员认为这并非实情,"主要城市警察局长协会(Major Cities Chiefs Association)执行主管达雷尔 ·W·斯蒂芬斯(Darrel W. Stephens)在电子邮件中写道。

前加州弗里蒙特警察局局长、国际警察首长协会(International Association of Chiefs of Police)现任会长克雷格·T·斯特克勒(Craig T. Steckler)说,洛杉矶的问题和北加州现金充裕的大麻种植园的抢劫问题,只是各州在将大麻合法化时应三思而后行的其中两个原因。

在就消遣用大麻合法化影响所做的一项广泛研究中,两名经济学教授称,对相关证据的研究显示,在18至29岁的人群中,大麻使用的增加和饮酒的减少存在相关性。该项研究即将在《政策分析和管理杂志》(The Journal of Policy Analysis and Management)上刊出。

两位研究人员,蒙大拿州立大学(Montana State University)的D·马克·安德森(D. Mark Anderson)和科罗拉多大学(University of Colorado)的丹尼尔·I·里斯(Daniel I. Rees)表示,根据他们的研究,他们预计科罗拉多州和华盛顿州的年轻人会增加大麻吸食量,减少酒精饮用量。

"在这些州,酒精引发的社会危害将会减少:其中最重要的之一可能是交通伤亡事故的减少。"教授们说。 

对于很多北加州的社区来说,这里的大麻种植业已经成为了经济上的一个福音,它带来了税收,形成了配套产业群,给当地创造了财富,这可以从曾经尘土飞扬的街道边停放的一辆辆昂贵汽车上看出来。

"为大麻业服务的周边产业大量涌现,比如做测试的实验室,提供种植设备的大麻水培商店,软件开发商,专门做医药行业业务的保险公司。"加州圣拉斐尔的斯科特·坎德尔(Scot Candell)说,他是一名专门为医用大麻客户服务的律师。

奥克兰的港湾健康中心(Harborside Health Center)是加州最大的大麻药房之一,其创办者史蒂夫·迪安基洛(Steve DeAngelo)说,这家药房去年给该市带来了120万美元的大麻销售税。

他说,医用大麻导致了"一整批跟大麻存在利益关系的人"的出现。

"这个趋势到某个时候势必会进入超高速发展的阶段,目前就是这样,"他说。

这已经改变了门多西诺县等一些地方的经济状况。

"就我所知,门多西诺县的所有商家在制定业务计划时都把大麻考虑在内,这可能是好事也是坏事。"警长托马斯· D·奥尔曼(Thomas D. Allman)说。

坎德尔说,虽然监管非常重要,但过度监管可能会适得其反。在加州,有几个社区将所有的大麻药房都视为非法,结果导致不受监管的大麻快递服务繁荣起来。

洛杉矶多次尝试对这些药房进行监管,悉数以失败告终,还在拉奇蒙特和马维斯塔等平静的社区引发了轩然大波。但这里的经验教训是:旧金山、奥克兰和伯克利从一开始就对药房进行了严格监管,结果这些地方几乎没有出现什么问题。

"这三个城市确实在1996年就行动起来了,说'我们必须弄清如何去规范这种东西。我们需要弄清大麻如何出售,如何监管,对税收有什么影响,'"雷曼说。"因此,从犯罪或公共安全角度来讲,这三个城市几乎没有出现什么问题。"

坎德尔说加州对合法形式的大麻已经有多年应对经验,从中学到了很多东西。"但很多州现在才刚刚开始经历这个过程,有些东西它们需要了解。"

翻译:陈亦亭

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纽约时报: 中国给老朋友阿尔巴尼亚的新礼物

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中国给老朋友阿尔巴尼亚的新礼物
Dec 9th 2013, 00:09, by AMY QIN

上周,来自中国和阿尔巴尼亚的教育工作者、政界人士和外交官一起庆祝了地拉那大学(University of Tirana)孔子学院的启用。对于中国政府支持的这项以在海外传播汉语言及中国文化为使命的项目,地拉那大学很欢迎。

在阿尔巴尼亚首都这所大学里进行的活动并没有吸引多少媒体的关注。与会发言人的讲话内容也是这种场合里常见的辞令,宣布孔子学院的成立是双边关系发展的"新动力",也是加深政府间和商业界联系的机会。在这个地中海小国,这是第一所孔子学院,但对孔子学院北京的管理人员来说,这所新学校也无非是这个已经持续10年、耗资数百万美元的文化外交项目的最新一步发展。截至目前,孔子学院已在117个国家和地区建立了分支。

但是考虑到二战后历史发展的背景,在一个将自己视作美国坚定盟友的国家,成立这样一所中国文化交流中心就有了不同的意义。不到50年前,在20世纪60年代和70年代早期,中国和阿尔巴尼亚两国都没有多少朋友时,它们曾是亲密的盟友。这种看似不可能的联盟建立的基础是相同的意识形态,以及对苏联共同的敌视,后者更为重要。这种联盟如此牢固,以至于历史学家史景迁(Jonathan Spence)曾这样写道,"在一些熟悉情况的观察家看来,批评阿尔巴尼亚就如同批评中国。"

在斯大林于1953年去世以后的岁月里,随着这两个共产党统治的国家对苏联的企图越来越担心,同时尼基塔·赫鲁晓夫(Nikita Khrushchev)又发动了去斯大林化的运动,这两个国家开始越走越近。到1960年12月,中国和阿尔巴尼亚发现两国不仅在意识形态上一致,都反对它们所说的苏联"修正主义",而且在战略上也一致。对于刚愎自用的阿尔巴尼亚共产党领袖恩维尔·霍查(Enver Hoxha)来说,与中国结盟是一个摆脱苏联控制的机会,借此机会也可以投身于一个新庇护国的怀抱之中。对于毛泽东和中国领导人来说,他们也因此有机会在欧洲部署一座桥头堡,从那里挑战莫斯科在东欧的强势地位。

当然,这个联盟也绝不是没有一点问题。霍查在回忆录中曾抱怨,要让中国方面回复他的信件有多难,还至少一次提到对中国总理周恩来"肮脏、腐朽、法西斯主义的思维方式"感到不满。

但是在世界其他国家看来,从1960年起,它们的相互忠诚就是无需质疑的。

"很明显,莫斯科、地拉那和北平至少就赫鲁晓夫的一个想法达成了一致,"中央情报局(CIA)在一份后来解密的情报文件中指出,北平是北京的旧称。那就是"'苏联失去了一个阿尔巴尼亚',而'中国赢得了一个阿尔巴尼亚'"。

随着这种非正式结盟而来的则是经济和文化交流,其程度远非如今地拉那新开设的孔子学院所能企及。

上世纪60、70年代,中国的慷慨解囊让阿尔巴尼亚大大受益,双方签订了价值1.25亿美元(约合7.62亿元人民币)的贷款协议,中国为阿尔巴尼亚提供食品、原材料、技术支持、设备,以及现金。那个时代的照片显示,身穿制服的阿尔巴尼亚年轻人聚精会神地阅读毛泽东"语录",阿尔巴尼亚的农民则开着印有汉字"中华人民共和国"的拖拉机

中国对阿尔巴尼亚的慷慨支援有时是以牺牲本国公民的利益为代价的。中国官方新闻机构新华社的记者王洪起在地拉那驻站22年,他在回忆录里提到了一个极其恶劣的例子,在中国正遭受饥荒之时,从加拿大紧急运往中国的一批粮食却突然被转往阿尔巴尼亚。

王洪起表示,很多中国人不理解政府的慷慨。王洪起写道,"人们私下里说这是打肿脸充胖子。"这句中国习语指的是为撑面子而装出有实力的样子。

尽管如此,上世纪60年代末,也就是文化大革命期间,中阿两国的联盟取得了繁荣发展。中国的宣传海报描绘了一幅中阿两国工人兴高采烈的样子,还配有像"中阿两国人民永恒的、牢不可破的战斗友谊万岁!"这样的标语。

电影院放映的外国电影中有很多都来自阿尔巴尼亚,其主题通常有三个:战争、阶级斗争、社会主义生活。

对于很多中国人来说,他们在一段时期里接触的外国面孔主要就来自这些海报及电影。在畅销的回忆录《鸿》(Wild Swans)中,张戎提到一名男青年因为自己"有点非中国式"的大鼻子而获得了一个绰号——"阿尔",意为"阿尔巴尼亚"。"那时候,"张戎指出,"我们所看到的外国人的照片通常都是阿尔巴尼亚人。"

两国关系从上70年代开始恶化,特别是当中国开始主动修复与美国的关系时。1978年,也就是在中阿建立伙伴关系18年后,邓小平下令终止对阿尔巴尼亚的经济和技术援助,从此结束了联盟关系。

随后的那些年,随着国际秩序的转变,中阿关系急转直下。

如今,阿尔巴尼亚是北大西洋公约组织(NATO)军事联盟的成员,也已申请加入欧盟。与此同时,中国已经成为联合国安理会(United Nations Security Council)的一员,加入了世界贸易组织(World Trade Organization),还是大量国际公约的缔约国。这与那个时代形成了鲜明的对比,彼时,阿尔巴尼亚的一位发言人曾宣称,中国共产党是阿尔巴尼亚愿意携手共进,"历经任何风暴"的唯一政党。

翻译:曹莉、许欣

纽约时报中文网

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