2014年6月11日星期三

纽约时报: 叙利亚逊尼派武装越境占领伊拉克重镇

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叙利亚逊尼派武装越境占领伊拉克重镇
Jun 11th 2014, 09:27, by SUADAD AL-SALHY, TIM ARANGO

巴格达——本周二,来自叙利亚的逊尼派武装分子越过边境,占领了位于伊拉克北部的该国第二大城市摩苏尔。武装分子的胜利令人震惊,迅速扩大的叛乱则有可能将该地区拖入战争的漩涡。

在逊尼派占多数的尼尼微省,武装分子已经巩固了对那里的控制,现在他们正在通往巴格达的主要道路上前进,并且已经占据了萨拉赫丁省的部分地区,伊拉克官员说。数以千计的平民逃往南面的巴格达和东面的库尔德斯坦;后者的治安由极为忠诚的"库尔德自由战士"(peshmerga)部队维持。

在武装分子攻击的面前,伊拉克军队似乎崩溃了;士兵们放下武器,脱下制服,换上平民装束,混入逃离的人群。武装分子释放了数千名囚犯,控制了军事基地、警察局、银行和省政府总部,并在公共建筑物上升起了圣战组织"伊拉克与叙利亚伊斯兰国度"(Islamic State of Iraq and Syria,简称ISIS)的黑色旗帜。街道上散落着士兵、警察和平民的尸体。

"他们控制了一切,到处都是他们的人,"一个逃离城市的士兵说,他只透露自己的名字是海达尔(Haidar)。

自美军2011年年底撤离该国之后,伊拉克逐渐走向分崩离析的道路,支持ISIS的武装分子对摩苏尔的大片区域的迅速占领,则代表着这条长长轨迹中的一个高潮时刻。

伊拉克愈演愈烈的叛乱,有可能让奥巴马政府的外交政策困境雪上加霜。由于用五个塔利班囚犯交换了鲍·贝里达尔中士(Sgt. Bowe Bergdahl),他们已经面临着尖锐批评,现在又必须回答有关五个美国人本周一晚间在阿富汗被友军误伤致死的问题。

批评人士早就警告说,美国从伊拉克将部队撤离,甚至连象征性的驻军都不留下,几乎就是在开门揖盗。ISIS在本周二的攻击中所扮演的角色似乎支持了这些说法。这些批评人士中包括美国驻叙利亚前大使罗伯特·福特(Robert Ford),他还呼吁奥巴马政府在应对叙利亚冲突时,为更多的温和派团体提供武装。

伊拉克总理努里·卡迈勒·马利基(Nuri Kamal al-Maliki)下令全国进入紧急状态,并呼吁友好国家的政府提供帮助,不过没有特别提及美国。

在华盛顿,国务院女发言人珍·普萨基(Jen Psaki)在一份声明中说,美国"严重关注在摩苏尔发生的事件",奥巴马政府支持"强有力的、合作开展的应对措施,以抵抗这种侵略"。声明还表示,美国政府将"为伊拉克政府提供一切适当的援助",以及ISIS"不仅威胁到伊拉克的稳定,也威胁到了整个地区"。

摩苏尔当年是美军最后平定的重要城区,在撤军时,美国曾表示,伊拉克已经走上了通往和平与民主的道路。

甚至就在叛乱分子本周二加强对摩苏尔与其周边的尼尼微省的控制时,他们还在对其他目标虎视眈眈。安全官员表示,他们切断了连接该城市与首都巴格达的一段主要干道,并拿下了基尔库克附近的一些村庄。基尔库克是一座主要城市,目前处在阿拉伯人和库尔德人的争端之中。

六个多月来,武装分子一直控制着费卢杰。这座城市位于安巴尔省,是伊拉克逊尼派阿拉伯人的地盘,数以百计的美国人曾在扑灭费卢杰的一次叛乱的战斗中丧生。虽然费卢杰对美国来说具有重大象征意义,但对于伊拉克的稳定来说,摩苏尔被叛军占领更是一个不祥征兆。摩苏尔拥有140万人口,包含多个民族、教派和宗教。

"这令人震惊,"美国驻伊拉克前大使詹姆斯·杰弗里(James Jeffrey)说。"这非常严重,远比费卢杰被占领严重。"

摩苏尔是一个运输枢纽,来自土耳其和其他地方的商品在这里进行中转。该城附近有一条重要的石油管道,将该国近15%的石油输送到一个土耳其港口。

摩苏尔的混乱也表明,伊拉克的暴力事件如何与叙利亚内战日益混杂在一起;叙伊边境线漏洞百出,极端分子现在边境两边都开展活动。本周二,当地官员称,很多武装分子都是圣战者,来自没有法制约束的叙伊边境地区,他们在那里越来越肆无忌惮地开展活动,虽然在叙利亚国内的其他地方,总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)总统已经在从叛乱分子手中收复失地。

伊拉克议会议长乌萨马·努杰菲(Osama al-Nujaifi)来自摩苏尔,是一名逊尼派教徒,他把此事称为"外敌入侵伊拉克,来自不同国家的恐怖组织发动了这次入侵"。

对于伊拉克安全部队来说,在摩苏尔的溃败是一大耻辱。伊拉克安全部队由马利基总理及其什叶派占多数的政府领导,由美国提供装备和训练,耗资数十亿美元。随着叛军在过去一年里实力增强,马利基推行的一些安全策略受到了批评,这些策略疏远了普通的逊尼派,比如进行扫荡,把数百人统统投入牢狱,不管他们是否有罪,又比如逮捕疑为武装分子的人的妻子等等。

谈到摩苏尔的安全部队时,杰弗里说,"他们已经失去了公众的支持,因为他们的政策是宗派性质的,这是我亲眼所见。"杰弗里目前在华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)任访问研究员。

政府军对本周二的溃败也做出了回应,轰炸了至少一个被武装分子控制的军事基地,但没有直接迹象表明,他们准备开展更大面积的攻势来收复摩苏尔。周二早晨,武装分子闯入了省长办公室,当天晚些时候,数十名军警车辆在街道上遭到焚烧,目击者说。

居民说,武装分子在前一天晚上进入摩苏尔,占据了伊拉克军队已经放弃的场所。凌晨1点左右,一位自称叫阿布·穆斯塔法(Abu Mustafa)的居民离开家时,看到乘坐着越野车的武装分子,其中有人穿着牛仔裤,也有人穿着阿富汗风格的服装。他说,有些人讲的阿拉伯语口音跟伊拉克的不一样。

"他们和我们打招呼,当看到我们被吓坏时,他们说,'我们不是到这里来打你们的,你们只要躲开,不参与就没事,'"他回忆说。"'我们来这里是为了打马利基的军队,不是打你们。'"

居民说,周二夜幕降临时,城市已经平静下来,但没有电,供水所剩不多,基本上没有燃料来开动发电机。武装分子的尸体已经被运走安葬,但安全部队人员的尸体仍然散落街头。

Suadad Al-Salhy自巴格达、Tim Arango自伊斯坦布尔报道。Kareem Fahim自安曼、Jordan和Rick Gladstone自纽约对本文有报道贡献。

翻译:土土

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纽约时报: 俄罗斯对乌克兰停火谈判前景乐观

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俄罗斯对乌克兰停火谈判前景乐观
Jun 11th 2014, 10:05, by ANDREW E. KRAMER, DAVID M. HERSZENHORN

乌克兰顿涅茨克——俄罗斯、波兰、德国外长周二表示,促使乌克兰达成停火的谈判已取得进展。尽管有消息称,在争夺乌克兰东部一座机场的激战中,已有多达40名分裂分子死亡。

三国外长表示,近些天来,旨在以外交手段结束动荡的对话取得了一些进展,不过各方还没有达成牢固的共识。过去促成挺火的斡旋努力都以失败告终,包括欧洲官员和美国官员此前的一次尝试。失败的原因在于,分裂分子坚持称,俄罗斯在谈判中没能代表他们。

但并不清楚究竟谁能代表他们。俄罗斯电视频道"生活新闻"(LifeNews)报道,周二,暴力活动的中心斯洛夫扬斯克的一个叛乱组织所属的战斗人员表示,他们已经逮捕了该市的"人民市长"维亚切斯拉夫·波诺马廖夫(Vyacheslav Ponomarev)。波诺马廖夫一直是当地亲俄叛乱的代表人物。

该市的管理权已被移交给一名俄罗斯公民,这名武装分子绰号"枪手"(Strelok)。目前还不清楚,此次权力移交是否和停火谈判有关。

在圣彼得堡举行的谈判结束后,俄罗斯外长谢尔盖·V·拉夫罗夫(Sergey V. Lavrov)发表讲话称,他有信心认为,最近的一轮谈判结束后,乌克兰政府在东部停止军事行动的任何决定,都会得到武装分子的响应,他们会作出类似的停火决定。拉夫罗夫还对乌克兰总统彼得罗·O·波罗申科(Petro O. Poroshenko)的一项提议表示欢迎。后者提出,要为平民撤离冲突地区开辟一条人道主义走廊。

拉夫罗夫说,"当然,我们相信,缓和局势的关键是停止对抗议者的军事行动。也就是说,我可以肯定地说,被你们称作分裂分子的人,届时会做出对等的回应。"

俄罗斯政府宣称,没有正式介入过此次叛乱,也无法控制战斗人员。不过,叛乱分子中的一些领导人物已经公开宣称,他们是俄罗斯公民。最近与乌克兰军队交战时死亡的叛军中,至少有31名被证实是俄罗斯公民。

会谈是在拉夫罗夫、波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基(Radoslaw Sikorski),以及德国外长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)之间开展的。

俄罗斯担心,一旦乌克兰在亲西方的政府领导下巩固起来,就会打算加入北约(NATO)。西科尔斯基表示,他向俄罗斯保证,不需要有这样的顾虑。西科尔斯基说,北约问题不在周二的议程中,不过他没有做出其他保证。

德国新闻媒体援引外交部的声明称,施泰因迈尔表示,会谈获得了"动力","在乌克兰经历数月冲突之后,我们看到了隧道尽头微弱的光。"

尽管各方做出了和平的姿态,但是乌克兰东部的战斗仍在持续。乌克兰军方的一名发言人表示,乌克兰军队周二晚间通宵作战,击退了向克拉马托尔斯克郊外的一座机场发起袭击的分裂分子,约有40名分裂武装在战斗中身亡。但这一说法无法得到证实。记者给该地区分裂派的女发言人打电话,但电话无人 应答。

乌克兰军方透露,在其他交火事件中,有两名士兵在斯洛夫扬斯克附近作战时,遭到炮火和火箭筒的攻击并受伤,叛乱分子乘坐八辆配备机枪的卡车,攻击了卢甘斯克附近的一座机场,但没能控制该机场。

目前尚不清楚,波罗申科在周二宣称要建立的那种平民疏散走廊,乌克兰军队及其他部门需要多长时间才能建成。另一个问题是,分裂分子是否会配合政府的人道主义行动。分裂分子称,他们作战是为了保护居民不受基辅的"法西斯"政府控制,

周二,波罗申科在与该国安全部门及军方的领导人会面后,做出了为东部流离失所的民众建立走廊的指示。

上周六宣誓就职的波罗申科在发表就职演说时表示,愿意为希望回到家乡的俄罗斯作战人员提供安全走廊,赦免放下武器的叛乱分子。但他曾表示,他不会与武装叛乱分子谈判。

Andrew E. Kramer自顿涅茨克、David M. Herszenhorn自莫斯科报道。
翻译:张薇、许欣

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纽约时报: 香港对内地贷款激增招致严厉监管

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香港对内地贷款激增招致严厉监管
Jun 11th 2014, 08:49, by KEITH BRADSHER

更新时间:下午8时25分

中国内地经济增长放缓,而由香港流向内地的商业贷款激增,这促使香港金融监管部门实施了严格的金融规则。这些规则的实施,比国际标准要求的期限早了四年。

此举的目的是让银行在融资时不要过于依赖短期资金,短期资金在市场动荡时很容易蒸发。但大型国际银行一直在抗拒,它们担新规则会提高贷款成本,削减它们的利润。

虽然与中国境内的贷款相比,香港对内地的贷款规模仍然较小,但贷款规模的快速增长已经开始令香港监管部门及国际货币基金组织(International Monetary Fund)感到担忧。担忧源于最近的全球金融危机中暴露的问题,以及对当前经济环境的顾虑。

关于中国会出现信贷紧缩的忧虑日益加剧。美联储(Federal Reserve)也在撤回其债券购买计划,这一刺激举措在一定程度上将短期利率维持在低位,并使得中国等新兴经济体可以获得大量资本。

人们担心,如果中国经济出现严重问题,香港的一些银行可能会极易受到冲击。

香港的中央银行香港金融管理局(Hong Kong Monetary Authority)透露,香港的银行为内地的企业和银行提供的贷款总额去年增加了32%,达到4650亿美元(约合2.8万亿元人民币)。1月份的贷款增长进一步加速,不过增长速度在接下来的三个月里有所放缓。

周一,信用分析公司惠誉评级(Fitch Ratings)表示,香港的本地及外国银行对中国内地的风险敞口变大,贷款总额达到7980亿美元。惠誉研究范围更广的交易,尤其是贸易融资。该公司计算,亚太其他地区——主要是澳大利亚、日本、澳门、新加坡和台湾——的银行向中国内地提供了大约4000亿美元的贷款,该公司使用的数据来自国际清算银行(Bank for International Settlements)。

惠誉在一份声明中写道,"对于香港的银行来说,中国经济'硬着陆'是一种概率低,但影响大的下行风险。"

香港金管局正针对在香港经营的本地及国际银行,逐步实施新规则。监管机构已经通知69家贷款迅速增加的银行,它们需要增加长期的资金来源,比如零售储蓄。如果降低银行对短期资金的依赖程度,银行在国际市场上借款遇到困难时,削减贷款规模及信贷额度的可能性就会降低。

监管部门还告诫银行,要对借款人仔细核查,特别是在贷款金额每年至少增长20%的情况下。

香港金管局负责银行监管的副总裁阮国恒(Arthur Yuen)接受采访时表示,"一直以来,我们都在告诫银行,你们以这种速度扩大贷款规模时,一定要确保开展信用评估。"

西方及日本的银行向香港金管局表达了不满。由全球最大的一些银行组成的联盟亚太贷款市场协会(Asia Pacific Loan Market Association)也开始就该问题发表意见,尤其是资金规则的问题。该组织在一份声明中表示,银行"担心这会限制香港贷款业务的增长"。

贷款规模的扩张是由国际银行引领的,这些银行极少甚至完全没有香港居民的储蓄,只有几家例外。这些被称为批发银行的机构表示,新规定对那些在香港拥有大量储蓄的银行有利,比如汇丰银行(HSBC)、渣打银行(Standard Chartered)和花旗集团(Citigroup)。

这些批发银行借入资金的期限往往为一天或一周,借款利率目前在全球资本市场上堪称极低。

香港实行的规则意在配合为应对金融危机而制定的新国际监管规则。《巴塞尔协议III》(Basel III)提出的国际规则,呼吁实施稳定的资本要求,促使银行在承担贷款等长期负债时,较少依赖短期资金。

但这些规则仍在制定中,直到2018年才会生效。香港现在的动作较快,监管部门将会根据3月31的资金情况,对银行进行评估。

香港是在经历金融危机后迅速作出这一反应的。虽然在香港有大量存款基础的银行仍在持续放贷,但批发银行还是削减了对数千家本地企业的信贷支持,甚至终止了贷款。这种局面引发了一波破产潮,包括一些有订单的出口企业,因为它们突然之间没有足够的资金采购和运输货物了。

尝试解决这个问题的高层决策者陈德霖(Norman Chan),在2009年下半年成了香港金管局总裁,目前他依然在任。他一直坚定地支持稳定的资本金要求。

IMF官员也一直支持这一要求。IMF货币和资本市场部副主管艾莉森·霍兰(Allison Holland)说,"我们会认为,这是一种审慎的措施。"

过去两个月里,IMF在两份报告中关注了香港金融机构扩大对内地贷款规模的趋势。

报告呼吁金管局对流向内地的贷款进一步加强监控。不过,IMF认为,这些贷款并未对香港银行体系构成系统性风险,除非发生极端情况,例如北京当局任凭内地的银行同业市场几乎彻底地崩盘。

目前,贷款的主要去向是那些拥有重要资源和背景的大公司,这也是监管部门并未太过紧张的一个原因。

有一半发放给内地的贷款流向了大型国有企业,这些资金往往用于企业的海外扩张。没有任何一家国有企业的贷款额占到贷款总额的1%以上。

几乎三分之一的贷款流向了跨国企业在中国的分支,贷款方往往和这些跨国企业来自同一个国家。例如,澳大利亚各银行的香港分行,一直在格外积极地向本国跨国企业的在华子公司发放贷款。

其余19%贷款流入了各种内地公司手中,这些贷款通常都得到了内地银行的还款担保,或者有不动产作为抵押。

霍兰说,尽管借款人的身份多种多样,"但保持警惕对当局而言依然至关重要。"

银行一直小心翼翼地避免公开对前述规则发表任何意见,因为这种言论可能会被解读为对监管者的指责。美国银行(Bank of America)、摩根大通(JPMorgan Chase)和花旗集团(Citigroup)拒绝对新规则发表评论。高盛(Goldman Sachs)没有受到影响,因为它没有在港营业的银行牌照,而是归香港证券及期货事务监察委员会(Securities and Futures Commission)监管。

一个尚未解答的问题是,香港为什么迅速变成了更具吸引力的贷款来源地。穆迪(Moody's)的香港银行业高级分析师徐崧宜(Sonny Hsu)说,较低的利息率是一个优势。通常在香港,企业能以比内地低两个百分点的利率借到钱。

在一些专家看来,中国内地的境外借款行为是中国国内银行业陷入困境的早期警示。那些银行正在把越来越多的贷款,发放给绝不可能全额偿还债务的公司和项目。

另一些经济学家,以及香港的监管者和银行业者则认为,内地企业之所以从香港借钱,并不是因为它们在内地已经筹不到钱了。

他们指出,由于许多中国企业加大了海外并购的力度,大部分贷款都是用美元,而非人民币支付的。由于内地央行持续购买美元,以防止人民币在外汇市场升值,因此内地银行可供贷款的美元供应量有限。

没有什么迹象显示,中国内地的信贷紧缩已经到了严峻的地步。例如,企业应收帐款的增加并不比销售额的增加快。

苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)驻香港的中国经济师高路易(Louis Kuijs)说,"我依然没有看到重大的系统性压力。"

不过,随着对内地贷款的持续增加,香港监管部门一直在积极地提醒本地银行,吸取广东国际信托投资公司在1998年破产的教训。这家国有企业在亚洲金融危机中倒闭,当时该公司负债40亿美元,其大部分贷款都借自香港。

翻译:张薇、许欣

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纽约时报: 盲人首次参加高考表示压力很大

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盲人首次参加高考表示压力很大
Jun 11th 2014, 06:41, by 狄雨霏

李金生是一家按摩中心的店主,他是首批参加高考(中国全国性大学入学考试)的盲人之一。4月,政府突然转变态度,允许盲人参加高考。但是李金生说他没过。

"考得很差,"他周二在自己位于河南省驻马店的家中通过电话表示。然后他挂断了电话,似乎因为过于难过而不愿再多说什么。

中国媒体纷纷对46岁的李金生的故事进行了报道。据称,在上周六和周日举行的约有900万名高中生参加的考试中,他因为不能较好地阅读试卷上的盲文,基本交了白卷。他的朋友及支持者黄锐表示,许多人对这种情况都不表示同情。黄锐是河南省省会郑州的博阳律师事务所的一名律师,也是残疾人权益倡导者。

"他们说他给盲人抹了黑,浪费了国家资源,"黄锐在电话中说,"人们对他的批评很激烈。"

"但是我认为他是一名先驱,"他说。"我们现在需要的就是有更多人来推动他所开创的事业。否则,像那样交白卷,他只会成为历史的笑话。"

在4月的一次访谈中,李金生还很高兴。他当时正在准备考试,而且希望能学习法律。之前数十年,他一直没有这个机会。当时他说,"就算落榜也没关系,我一定要试试。"

黄锐说:"如果他考得不错,他就会被众人追捧,人们会宣传他、称赞他。但是他没考好,所以他现在的压力很大。

"中国人从来不从权利的角度看待事情。他们重视结果。很多人都觉得他给盲人丢了脸,其中还包括一些盲人维权活动人士。"

"我认为现在只有大约10%的人支持他,"黄锐说,"但是我认为他是一个明辨是非的人。而且他还勇敢地进行了尝试。"

残疾人维权人士认为中国的盲人教育非常落后,他们一直呼吁政府改善这种状况。

当时黄锐警告称,政府最终给盲人提供了参加高考的机会,这很好,但是由于整个盲人教育体系只是"一页白纸",这个举措只是一个开端,要使盲人真正参与社会,还有需要做出许多改变。或许这番警告早已预示了李金生的处境。

政府态度的转变很突然,高考前两个月才刚刚宣布这项决定。包含这个决定的文件命令有关部门做出改变,但是没有说要为想参加高考的盲人提供任何特殊培训或备考课程。

这份叫做"关于做好2014年普通高校招生工作的通知"的文件命令中国各地的教育部门"为残疾人平等报名参加考试提供便利。有盲人参加考试时,为盲人考生提供试卷"——盲文试卷或电子试卷,或者"由专门的工作人员予以协助"。

黄锐说,摆在李金生面前的试卷是盲文试卷,但是他不太会使用。黄锐说,在语文试卷上,李金生没有回答问题,而是写道:"请给我提供一份电子版试卷。"

"他觉得盲文很难,所以是用电子版进行练习的。但是老实说,我不确定用电子试卷考试,他能不能通过。他对英语几乎一窍不通,而且数学也不怎么好。"

翻译:陈柳

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纽约时报: 环保排名,北京好不容易领先一回

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环保排名,北京好不容易领先一回
Jun 11th 2014, 05:01, by 黄安伟

随着普通民众要求官员展现更高的透明度,这个词如今成了中国的流行语。在这方面,污染领域取得了一定的进步,尽管污染活动本身仍是困扰全国的长期问题

本周一,中国的环保人士发布了最新的官方环境透明度城市排名。该项目名为污染源信息公开指数(Pollution Information Transparency Index),旨在衡量官方在污染源的污染水平方面的公开程度。携手进行项目的为马军领导的公众环境研究中心,以及总部设在纽约的自然资源保护协会(Natural Resources Defense Council)。

这是两家机构连续第五年进行此类排名。它们表示,此次评估了120座城市2013年到2014年初的数据。相对富裕的东部省份排名较高,而相对贫困的内陆及东北省份则表现不佳。在垫底的10座城市里,部分属于大气污染极为严重的采煤重镇,比如山西省的临汾和大同。北京则由2012年的排名第六跃居次席。在这两年的评估中,以出口制造业闻名的东部港口城市宁波均名列榜首。

两家机构在周一发表的新闻稿中称,评价结果显示,"上百个重点城市的监管信息仍待进一步公开,但中国在污染源数据实时公开和环评报告全文公开方面取得重大突破。"

文中指出,环境信息公开方面存在两大不足,对此官方应予以应对。一是环评公众参与难落实,原因是缺乏良好的参与机制;二是企业排放数据"少有"公开。

两家机构称赞了建立在线监测发布的实时信息统一平台的省份与地区。马军说,"一旦超标记录能够即时公之于众,污染企业将被置于强大社会监督之下,地方干预将受到有力遏制,长期困扰中国环境保护的执法不严痼疾将有可能有所克服。"

马军领导的公众环境研究中心还开发了一款智能手机应用,用户可以藉此查看190个城市的空气质量状况,以及重点大气污染源的实时监测数据。周一当天的数据显示,有370余家大型工业企业排放超标。

2013-2014年度的120座城市污染源信息公开指数排名前10位的是:
1. 宁波(浙江省)
2. 北京
3. 青岛(山东省)
4. 镇江(江苏省)
5. 温州(浙江省)
6. 杭州(浙江省)
7. 上海
8. 南京(江苏省)
9. 常州(江苏省)
10. 扬州(江苏省)
排名垫底的10座城市则是:
111. 昆明(云南省)
112. 临汾(山西省)
113. 哈尔滨(黑龙江省)
114. 锦州(辽宁省)
115. 德阳(四川省)
116. 韶关(广东省)
117. 吉林(吉林省)
118. 玉溪(云南省)
119. 阳泉(陕西省)
120. 大同(山西省)

黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。Mia Li对本文有研究贡献。

翻译:黄铮

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纽约时报: 韩国沉没渡轮船长船员出庭受审

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韩国沉没渡轮船长船员出庭受审
Jun 11th 2014, 03:56, by CHOE SANG-HUN

韩国光州——今年4月沉没的韩国渡轮的船长及其他14名船员在本周二出庭受审。沉船事件共导致304人丧生或失踪。在法庭上,被告面临着遇难者家属的满腔怒火,高级船员当庭否认了针对他们的杀人指控。

当身穿黄绿色或蓝色囚服,戴着手铐的船员走进这座韩国西南部城市的地方法院接受第一次庭审时,悲痛的亲属叫嚷着"你们禽兽不如!"、"杀人犯!"另一些人喊到,"你们不是人!"

法警试图阻止一名遇难者的父亲携带写有类似字样的标语进入法庭,双方爆发了激烈的扭打。

船员们面临的刑事指控包括杀人和渎职,因为他们赶在乘客前面,逃离了正在沉没的渡轮。幸存者和检察官表示,4月16日,当这艘渡轮在靠近韩国西南端的海域沉没时,乘客们被反复要求待在原地,于是他们被困在了船里。

遇难者的亲属坐在旁听席上,其中一些人胸前别着表达哀悼的黄丝带。四小时的庭审数次被家属打断,他们朝着进行无罪抗辩的船员及辩护律师大喊大叫。一名被告被指面露微笑,法庭由此再次陷入混乱。

被控船员都由法庭指定的律师做辩护,只有一人除外。

惨剧发生的那个早上,6825吨的渡轮"世越号"(Sewol,旧译"岁月号")上搭载着476人,其中有325人是高中生。目前当局已找到292具尸体,其中大部分是学生,另有12人依然下落不明。

今年49岁的金秉权(Kim Byong-kwon,音译)在船难中失去了女儿。他代表遇难者家属在庭审期间宣读了一份声明。声明中说道,"事故发生后,我们这些家庭的时间就停止了。即使到了今天,每当看见穿校服的孩子,我就会想起女儿从学校放学回家,对我说'爸爸,我回来了'的情形。"

一些家属啜泣不已,金秉权对船员请求说:"请你们站在我们的处境,设想一下是自己的孩子死了。请把真相告诉我们。"

主控检察官朴载亿(Park Jae-eok,音译)指控68岁的船长李俊石(Lee Jun-seok,音译)和其他三名高级船员犯有谋杀罪。他说,尽管他们有办法疏散乘客,但却几乎什么都没做。他说,恰恰相反,他们弃船而逃,却没让乘客也逃生,于是,"那些等待船员给出下一步指示的乘客,葬身在了冰冷的海水里。"

朴载亿说,这些船员被海岸警卫队救起时,没有报告自己的身份,也没让他们帮助疏散乘客。

在周二的庭审中,没有一名船员发言替自己辩护。不过,他们的律师称,渡轮的经营方清海镇海运公司(Chonghaejin Marine Company)才是罪魁祸首,因为这艘渡轮经过改造后已经不够稳固,公司还让渡轮超载了。此外,货物的捆绑也不够牢固。辩护律师称,他们的当事人认为自己负有一定责任,并对自己先于乘客弃船逃生的行为感到歉疚。

律师们称,船身突然大幅倾斜,他们的当事人除了呼叫海岸警卫队,等待救援之外,没有什么能做的。

海岸警卫队的官员表示,救援人员到达时,已经太晚了。官员们表示,船体严重倾斜,他们无法上船。海岸警卫队目前也在接受调查,他们被人批评在救援过程中存在失误。

船长李俊石的辩护律师李广载(Lee Kwang-jae,音译)说,"我们应该追问,那些应该承担更大责任的人,是否将责任推到了被告人身上。"

这位律师表示,4月16日,李俊石是在为休假的"世越号"船长代班,他无权阻止清海镇让船只超载。律师称,李俊石也曾下令疏散乘客,但没有说明是否在广播中发布这一指令。

大副康元植(Kang Won-sik,音译)的律师也对渡轮的经营方提出指责。辩护律师林株永(Lim Joo-young,音译)称,康元植曾多次向清海镇的管理人员抱怨再三发生的超载现象,但没有受到重视。

有几名船员也反驳了针对他们的意外杀人指控,称他们帮助海岸警卫队救起了多名乘客。

舵手赵俊奇(Jo Joon-gi,音译)称,他没有像检方在起诉书中说的那样,急剧转向导致船体倾斜。赵俊奇的律师表示,当他按照负责船桥的船员朴瀚洁(Park Han-gyeol,音译)的指示,尝试向右正常转向时,渡轮的转向程度超过预期。赵俊奇的律师称,当他努力使船恢复平稳时,船身仍在继续右转。

朴瀚洁的律师表示,船体倾斜时,25岁的朴瀚洁非常恐慌,蹲在船桥的角落里大哭。周二,轮到她出庭向审判长林庭烨(Lim Joung-youb,音译)表明身份时,眼含泪水,浑身颤抖。审判长让她坐下,冷静下来,等其他船员表明身份后再来一次。

宣读家属声明的金秉权在庭审结束后说,"他们很无耻。"并指责船员撒谎。

周二,法庭听取了11名船员律师的辩护,共有15名船员受到指控。第二次庭审将于下周二举行,届时法庭将听取其他四名被告的证词,并讨论检方提交的超过1900件证据。根据预期,辩护律师将设法阻止其中一些证据获得采信。

翻译:张薇、许欣

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纽约时报: 登上“电视山”,看懂阿富汗

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登上"电视山",看懂阿富汗
Jun 10th 2014, 23:37, by 梅·郑

阿富汗喀布尔——在市中心南面一点,耸立着喀布尔灰褐色山峦中最出名的一座。它被人们称为"电视山",因为山顶上布满了电信与广播天线,仿佛是垫子上插满了针头。这里是西方在阿富汗的存在最为显眼的标志之一,被认为是后塔利班时代进步的象征。

实际上,电视山是这个分化严重的国家的缩影。冲突让传统的乡村之国阿富汗变得更加城市化。自从2001年北约出兵以来,大批民众背井离乡,迁移到城市中来寻找安全感和工作。一波波的移民潮造成了电视山的某种社会沉淀,不同谋生手段的不同群体在山上的不同高度定居。住得越高的人,越是贫困。

本周六,阿富汗人将进行总统选举的第二轮投票,以期选出哈米德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)的继任者。不过,对于住在电视山上的2万个家庭而言,这次的决胜轮投票不过是又一桩遥远的小事,仅对其生活的细枝末节会有点说不清的影响。

今年2月的一天上午,第一轮投票的几周前,我和翻译卡迪尔(Qadeer)动身爬这座山。山脚下是密密麻麻的平顶房。这里住着的人曾于上世纪90年代的内战及塔利班政权时期逃往国外,而后又在美国牵头发动北约军事行动后重返阿富汗。

当天,留着胡子的高个中年男子瓦利·穆罕默德·萨菲德(Wali Mohammad Safed)没有在摊位上卖苹果,而是在自家的砖混结构住宅附近转悠。在成片黄褐色泥墙屋构成的景象中,这栋屋子颇为显眼。

我问他,房子值多少钱。"没有北约的时候,值2万美元(约合12.5万元人民币),"他回答。有了北约呢?"4万美元!"

对于山脚的居民而言,"北约"这个词是国际社会带来的各种好处的简称。萨菲德是塔吉克族裔,当初搬到这里的时候连水电都没通。激增的外国援助带来了水电。多个开发项目清理了地雷、垃圾和人的粪便。

萨非德抱怨,卡尔扎伊不与华盛顿签署安全协议的决定很愚蠢。这项协议本将允许大量美军在2014年后继续驻扎在阿富汗。他警告,没有持续援助的话,之前取得的进步将被悉数抹去。

塔利班叛乱尚未平息,除此之外,美军撤离后,阿富汗政权本身就是对稳定的最大威胁。该国多数机构腐化堕落,深受无能与腐败的困扰。然而,奥巴马总统上月底宣布,到2015年初,仅有9800人左右的美军将士将留驻阿富汗,到2017年则会全部撤离。

卡迪尔和我继续往山上走,穿过狭窄的通道,身后跟着玩捉人游戏的小孩。我们到了阿卜杜勒·阿齐兹(Abdul Aziz)家门口。这是一栋两层的泥巴房,摇摇欲坠。阿齐兹表示,自打从瓦尔达克省的家乡逃出来,他好几年没工作了。瓦尔达克省在喀布尔以南一小时车程的地方,常被塔利班用作攻击首都的跳板。他说,自己通过赊账购买食物来接济家人。他的短袍前口袋里鼓鼓囊囊,里头满是潦草写就的欠条。

虽然在经济上很困难,但阿齐兹说,安全才是他最担忧的事情。"如果北约离开,在伊拉克发生的事情就会在这里重演,"他说,"每晚我们都在电视上看到打来打去的事情。这让我们感到害怕。"阿齐兹是普什图人,曾参加过上世纪90年代的内战。当时,苏联军队在占领阿富汗十年之后刚刚撤离,像阿齐兹这样的普什图人与哈扎拉人开战,希望争夺苏军离开后留下的权力真空。

电视山大致是依据民族来分区的,塔吉克人居住在山脚,哈扎拉人在山腰,最后到来的普什图人则居住在靠近山顶的地方。阿齐兹住的位置比大多数的普什图人都低,但他比近邻们贫穷。

随着人们越发担心安全问题,喀布尔其他地方的区块划分也变得更加明显——普什图人集中在北部,哈扎拉人集中在西部。普什图族的卡尔扎伊离任时,留下的将是严重四分五裂的局面。很多阿富汗人仍然投票给同族的候选人。在周六的决选中,一方是普什图族的阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani),另一方是在塔吉克人中很受欢迎的阿卜杜拉·阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)之间。

在继续登山的途中,我们遇到了26岁的纳吉布(Nagieb)。他是哈扎拉人,在城中经营一家小鞋店。在这样高的地方,空气变得更加清新;烟雾笼罩的喀布尔现在位于我们的脚下。他坚持要我们一起共进午餐,吃阿富汗抓饭。这是一种传统的稻米餐,他吃的这顿饭添加的是萝卜而不是通常的羔羊肉。纳吉布说,逃离电视山,进入喀布尔的方法只有一个:"要么发财要么死。"

我们继续前行。一路引领我们方向的铁栏杆此时到了尽头。我们不得不登上一个堆积着垃圾的悬崖。在上面,一些携带大米袋和铝制油罐的女子正在休息,她们体型粗壮,呼吸沉重。空气中有新鲜出炉的面包和露天下水道污物的味道。孩子们在陡峭的山崖附近玩跳房子。

卡西姆(Qasim)是一个十几岁的男孩,照看着一个小摊棚,里面是从美国巴格拉姆空军基地偷来的赃物:速冻盒饭、玉米饼和果冻。他说自己希望美国人离开,即使这意味着他损失了货源。"他们已经在我们国家扮演了十多年的统治者了,真的够长了。是时候把阿富汗还给阿富汗人了!"

如果卡西姆知道引起他愤怒的根源,他可能会提到昆都士省无法无天的状况。昆都士省在喀布尔以北,是卡西姆的家乡,在那里,亲政府的民兵向当地人勒索钱财,进行性敲诈。但卡西姆只有15岁。

下一次我们停下脚步,是在离山顶约三分之一的地方,这里有一个哈扎拉社区,几十户人家互相之间都有亲戚关系。眼神浑浊的老人赛义德·侯赛因(Sayed Hussein)邀请我们到他家休息,并向我们细数家门不幸:长子踩到地雷,变成残疾;最疼爱的儿子放风筝时掉下屋顶;妻子受过枪伤,落下慢性疼痛的毛病。"富者恒富,穷者恒穷,"他说。

天色渐暗的时候,我们到达了这座山上人迹可至的最后一处,位置就在天线参差的山顶下方。这时没有小孩再尾随我们了。卡迪尔注意到一个女人蹲在垃圾和粪便之间,抱着一个襁褓中的婴儿。她说自己半年前搬到这里,之后就没有离开过这座山。她也不知道都有谁参加了总统竞选。她正在等待丈夫归家,靠堆放石块的方式打发时间,大多数日子她都是这样度过的。

梅·郑(May Jeong)是一名驻喀布尔记者。

翻译:黄铮、土土

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纽约时报: 北京新机场对空气质量影响几何?

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北京新机场对空气质量影响几何?
Jun 10th 2014, 23:49, by 盛湘渝为纽约时报中文网撰稿

涉及到环境影响的大型公共项目在国际上通常是一个漫长的决策过程,但在中国,大型公共项目仍会经常以意想不到的速度获得通过。

5月上旬,中国环境保护部官网公布了《北京新机场项目环境影响报告书》,这意味着北京新机场将落地永定河北岸已经没有悬念。而这无疑也将为京津冀一体化炒作热潮提供了一个新的切入点。根据上述报告书,新机场可研上报项目的总投资高达860多亿元人民币,征地面积3031.9公顷。机场建成后,预计到2025年,飞机起降达到62.8211万架次,年旅客吞吐量7200万人次,年货邮吞吐量200万吨。

报告书的总体结论认为"从环境保护角度分析,本项目建设是可行的"。该报告称,新机场运营后的空气影响主要来自飞机尾气。根据预测,评价范围内各敏感点的二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮的目标浓度均达标,机场还会不断采取措施减少飞机尾气排放。该报告认为,根据预测,北京新机场二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均浓度预测值出现超标。超标原因主要是由于当地的背景值已经超过国家标准,机场项目的废气排放对当地的二氧化氮、PM10、PM2.5的贡献值较低。但环评报告中并未提供更具体的影响数据。

但部分环境专业人士并不认可环评报告的结论。暨南大学大气环境安全与污染控制研究所教授吴兑接受《新京报》采访时便认为,新机场的选址将会对北京的大气环境造成影响。而环保部城市环境管理专家组成员彭应登也对《新京报》说:"新机场肯定会给北京的环境质量带来压力。"

在目前北京空气质量已存在超标的情况下,人们可能心存疑问,新机场建设和将来运行究竟会不会加剧空气质量的恶化?

与近年来中国各地不断发生的针对PX化工厂,垃圾焚烧厂等项目的群体性抗议事件不同,邻避运动(Not in My Back Yard, NIMBY)很少发生在机场、高铁、公路以及大型城市购物广场等项目建设中,大多数人认为后者没有明显的环境损害,可以大大提升地区经济实力,提高他们的不动产价值。在政府和民间都高兴的情况下,这些项目在通过过程中就少有阻力。北京新机场项目也是如此,并未遇到民间的阻力。这与西方国家很不同。

大型国际机场的建设对一个国家和地区经济发展有着长远重要的影响。一个机场的兴建和运行也与地方经济和人们的生活密切相关。机场对地区经济和就业影响一般被视为是正面的,但是机场的环境影响大多为负面的。在西方,公众对机场的扩建或新建非常关心。在公众咨询阶段,大多数时候机场项目都遭到机场附近居民和相关组织的强烈反对。

所以,是否扩建或新建一个机场,无论在哪个国家,都是一个非常慎重的决定。例如在英国,机场扩建和新建项目需要经过地方规划机构的立项审核程序。同时,因为机场也是国家基础建设的一个重要组成部分,英国政府同时要求机场规划必须从战略发展的角度进行评估。一个机场扩建项目从立项到可能批准建设的过程十分漫长。

在英国,根据项目的大小、复杂程度等等,申请规划许可的过程少则数月,多则数年。大型项目在规划许可的过程花十几二十年的时间也很常见,最后还不一定能得到通过。除了工程设计的种种标准,环境影响评估结果往往也是规划许可是否获准的关键。而空气质量是其中一项实质性要素(Material consideration),特别是在空气质量管理区域(AQMA, 即空气质量有困难达标的区域),具备一票否决权。

假如以机场扩建为例,机场的环境问题除了明显的噪声问题外,机场空气污染物排放及其对空气质量的影响在当地规划发展评估中也越来越受到重视,引起了如国际民航组织(ICAO)航空环境保护委员会(CAEP)等相关国际机构的关注。在英国和其他欧洲国家,机场的扩建一直以来在环境影响方面都会引发巨大的争议和公众关注。机场还有显著的碳排放问题,对本地气候变化应对有直接影响。

例如伦敦希思罗(Heathrow)机场第三跑道的扩建工程项目建议,十几年来,一波三折,至今悬而未决。该项目曾经写进了2003年工党政府的航空业白皮书。当时的项目负责方BAA(British Airports Authority)与工党政府一致认为希思罗机场的扩建对伦敦乃至英国的经济发展至关重要。然而此规划遭到了当时的在野党、环境保护组织、气候保护组织、当地居民和伦敦相关地方市政厅等利益相关方的强烈反对。项目方有独立咨询公司公开详细的环境评估报告。除了噪声问题外,空气质量也是其中一个重要因素。2009年1月,项目获得工党交通大臣的批准。2010年5月,英国联合政府上台,该项目被完全否决。但是,关于是否修建希思罗第三跑道的争议并没有到此为止。2013年7月,伦敦希思罗机场重新公布了修建一条新跑道的三个方案。2014年5月,伦敦希思罗和盖特威克(Gatwick)机场又向机场委员会提交了修订后的扩建计划。一个新的跨党派委员会将考虑英国东南部的航空愿景,包括评估希思罗是否兴建第三新跑道,但是该委员会的最终报告不会在2015年大选前出台。最新的消息则称,能否获得扩建的规划许可最早也需到2020年3月。

那么,机场的环境影响主要有哪些呢?

大型机场的环境影响可以说有两个层面。一个是在全球尺度上对气候变化的影响,主要体现在二氧化碳排放上。航空业的二氧化碳排放量大约占世界人类活动排放量的2%,而这其中有62%是来自于国际航班,航空业的二氧化碳排放量预计每年增长3%-4%[1]。到2030年,世界十大航空交通流量中,预计最大的增量将发生在中国的国内航空业,到2030年,中国将增长7.9%;并占全球航空旅行流量的10.7%。(来源: International Civil Aviation Organization[ICAO]Outlook 2010)

另一个是在本地尺度上的环境影响。这包括对噪声,空气,生态,生物多样性,土地利用,景观,交通,水污染和用水等的影响;机场还对第三方产生风险和公众安全区产生影响,对周围社区的社会成本有影响等等。

飞机起飞降落的噪声恐怕是航空业最为明显的环境影响,因为飞机低空飞行噪声很容易感受到,令人生厌,并且噪声会频繁出现。大型机场中的其它噪声源还包括飞机滑行,飞机引擎测试,机场辅助车辆等也会产生噪音。另外,进出机场的交通车流也会产生噪声,包括小车,公用交通如火车,轻轨等等。如果居住在飞行航线下,噪声对居民健康的影响包括不能集中注意力,干扰睡眠,引起人们的烦躁情绪等等。如果长期暴露在高噪声环境,还有可能诱发心脏疾病,精神疾病,青少年学习能力下降,听力下降等等。

大型机场产生的空气污染也是非常值得关注的,但常常容易被忽视。飞机发动机排放是机场大气污染的来源之一。根据美国《世界观察》(WORLD WATCH)杂志的一篇文章《机场与城市能否共存》的测算,一架波音747客机重约425吨,一轮正常的降落、滑行、起飞平均需要32分钟,烧油约4000公斤(约5000升),每烧1升油释放出8400升废气。起飞离地时2分钟里的废气相当于3000辆汽车的排放量。喷气发动机在高空飞行时效率最佳,基本只排放二氧化碳;但在地面燃烧效率很差,燃烧不完全,废气中除了二氧化碳,还有氮氧化物(NOX)、挥发性有机化合物(VOCs)及醛等二百多种有毒物质。一架波音747在32分钟的降落起飞时间里产生的氮氧化物(NOX)约87公斤。氮氧化物产生光化学烟雾污染,是造成灰霾的元凶,并与空气中的水结合转化成硝酸和硝酸盐,形成酸雨;氮氧化物还会刺激人的肺部,可能导致肺部构造改变。

机场大气排放源还包括机场相关运营活动导致的排放,如飞机滑行、起飞、进场和降落过程中的排放。飞机辅助动力装置(APU)排放;飞机地面辅助设备(GSE)排放;机场内辅助交通排放;机场固定源的排放:例如,发电机,加油站等。

除此之外,机场是城市最大的客货车流中心,每年近亿人次的客流、逾百万吨的货邮,由此引发的前往机场的地面道路交通污染更为严重。英国2006年的一份研究报告曾指出伦敦希思罗机场二氧化氮(NO2)未能达到空气质量标准(英国NO2标准:年均值40 μg/m3,2010年前达标),主要是由通往机场的道路交通污染引起的。

当然一个大型工程项目的最终决定是非常复杂的,其中不排除政治因素。但是环境考量应该是决定项目能否上马的前提条件。而在中国,项目上马与环境评价经常是倒置的,即项目已经决定要上马了,甚至有些辅助设施已经在建,环境评价还不见踪影,最后,环境评价也往往是走个过场。

有人可能会说英国等国家的决策制度和长时间争论会大大制约经济发展,缺乏效率。但是从另一个角度看,公开透明的决策过程尽可能保证了任何新建扩建改建项目的多方论证,所有利益相关方的声音得到了充分表达。最后能够获得通过的项目方案是各方面协议妥协的结果。这样在很大程度上避免了急于上马的滥建以及不合理的新建,从而保证大多数建设的长远利益,保证了尊重民意,也尽量减少了负面环境影响。经济发展固然重要,但事关千秋万代,放慢步伐是值得的。

当前中国城市化迅速发展,大量新建、改扩建机场项目正在进行或计划进行,但却几乎没有专门针对机场的详细、规范化的环境质量评估。在对机场空气污染物排放计算、空气环境影响模拟和评估各类污染源的环境影响时,需要应用系统化的方法和工具。北京新机场号称将是世界最大机场,这里暂且不论决策是如何做的或者有无可比性替代方案,暂且不论噪音、气象等等其它要素。刚刚发布的北京新机场环评报告中的空气质量评估似乎相对比较简要。按国际惯例,机场空气质量评估除了对现状进行评价,还需对所有设计中的起降航班和机场辅助设施的排放进行详细分析评价,还应该充分预测机场建成后,有多少由新建机场引起的增加的交通流量等等对当地空气质量的影响,包括计算相关地点在基准年和预计工程完成运行年等高分辨率的污染浓度分布图。

无论如何,对这样的大型建设项目,空气质量影响评估绝不能孤立地来考虑,必须把它放置在区域大气污染的全局下来详细评估,并且必须充分考虑可能由此引发的地方交通状况和工业布局的变化,必须同时考虑对区域气候变化的影响。否则非可持续发展的后果难以逆转。环境一旦遭到迫坏,恢复是一个极其痛苦而漫长的过程。

盛湘渝,长期从事环境研究咨询工作,现居英国剑桥。

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纽约时报: 中国拿走了美国的实用主义?

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中国拿走了美国的实用主义?
Jun 10th 2014, 23:42, by 史蒂芬·T·阿斯马

作为一个生活在北京的美国富布赖特奖学金(Fulbright)学者,我常常陷入无法翻译的伦理对话。不久前,我们与美国驻华大使馆的官员及中国知识分子共进午餐,结果,我们在红包问题上展现了彻底的文化分歧。

中国人常常送出装有现金的红包,作为祝贺婚礼、小孩出生和春节等场合的礼物。红色被认为代表着好运。中国家庭向即将给他们的家人做手术的医生送红包,是一种非常普遍的现象。每个人都知道要照此办理,也都按照自己的能力给出红包。我们这群美国人则认为,此举是不道德的贿赂,因为这是在寻求医生偏袒自己。桌上的中国人回答,"当然会让医生偏袒。这就是目的啊。"他们不仅对我们的谴责感到困惑,还迅速反问,我们这些美国人有没有小孩——因为,但凡家长必然会采取一切必要手段来保护挚爱的家人。

当一名(尽全力施展"人心外交"的)使馆工作人员建议中国人可以等手术成功后再送红包,而不是事先送,他们惊呆了。当然了,必须得事前送,因为红包会激发医生的积极性。礼金给医生传达的讯息是:一、对我们的孩子特别照顾;二、我们尊重你的医术和受到的教育,并且相应地给了你"面子";三、我们对孩子很重视,会要求你负责,而且有能力让你负责。并非所有人都有能力通过送红包来影响他们的医生,但这个事实不是拒送红包的理由,因为我们此刻正在努力保护我的孩子。在中国人看来,像抽象的原则这种说不清道不明的东西,永远不能跟孩子的幸福相提并论。

这种简单的困惑暴露出了两种文化之间显著的伦理差异。许多美国人认为,像红包这样的赞助在本质上是腐败。他们指出,这种现象一开始当然都很简单,但它会扩大至收受贿赂并携巨额财产潜逃的腐败政党成员。另一方面,中国人认为交换红包是有礼貌的行为,是增进社会关系的重要方式,与贿赂无关。他们也谴责贿赂太自私。大部分西方人无法理解中国人的实用主义道德标准,认为任何优待制度都是不道德的,因为它未能平等地尊重每一个公民。

由于美国出产的唯一一门正式的哲学有着同样的名字——实用主义(pragmatism),这就让这种分歧愈发显得突出。实用主义的核心是19世纪末、20世纪初一小群思想家的理念,这些思想家包括约翰·杜威(John Dewey)、威廉·詹姆斯(William James)和查尔斯·桑德斯·皮尔斯(Charles Sanders Pierce)(詹姆斯认为,皮尔斯是实用主义哲学的奠基人)。美式实用主义对学术界和思想界的影响都很重大,但却都不长远。随着分析哲学在美国大学体系中站稳了脚跟,实用主义的影响就褪去了。但在后冷战时代,以理查德·罗蒂(Richard Rorty)为首的哲学家重拾实用主义后,使它又得到了振兴和修正。

在1906年的一次题为"实用主义意味着什么"的演讲中,詹姆斯说,实用主义方法寻求"通过追踪各自的实际后果来解读每一个观念"。我想说,现在那种方法看上去更具有中国特色,而非美国特色。

大部分美国人都熟悉中国在涉及外交政策时的实用主义。中国对与其他国家进行道德辩论不感兴趣,它采取的立场是,自己的政策"只是公事公办",以同样的方式与圣人和暴君进行贸易。至少在公开场合,美国看不起这种看上去缺乏原则的做法,但在我看来,我们未能了解中国文化中更深层次的实用主义道德观。

如今,中国知识分子对实用主义的欢迎似乎胜过美国人。在中国,对杜威哲学思想的热情尤其在迅速高涨起来,相比之下美国对它的热情已经枯萎了。在北京外国语大学,我所在学院的院长孙有中教授解释说,上海华东师范大学正在广泛地重新翻译杜威的大量著作,这些作品包括杜威1919年到1921年在中国居住期间的许多演讲。最近,在北京和上海还召开了一些以杜威的哲学思想为主题的会议,我所有的本科学生都知道他的名字,但在国内,我在芝加哥的大部分本科学生却不知道。如果这样的证据最多是道听途说,那么一些统计数据表明,对美式实用主义的兴趣正在自己的土壤上消失:让学生有机会专门研究本土哲学的研究生项目,在授予学位的哲学院系中仅占10%左右

杜威的哲学思想,以及在他之前的威廉·詹姆斯的哲学思想,首要主题是试验性的生活方式——这是一种在行为领域测试各种见解的做法——应该在涵盖了宗教、政治、道德、艺术,当然还有科学的所有领域,成为指引我们行动的原则 。杜威反对僵化的意识形态,反对绝对主义和本质论。我们当中有太多人对自己的意见过于自信了,而且倾向于把它们视为确信无疑的精辟之见,认为自己的见解比别人的见解、比别的文化和别的时代的见解要更出色。实用主义者指出,即便我们自信确认无疑,真理依然会出偏差,我们不能完全肯定,何时获知了真理。在《信仰的意志》(Will to Believe)一文中,威廉·詹姆斯说,"相信真理存在,且相信我们的理智能够找到它,这种信念存在两种方式。绝对论者在这个问题上宣称,我们不仅能够认识真理,而且能够 '知道何时' 认识了真理;而经验论者则认为,尽管我们可以获得真理,但我们不能准确无误地知道何时认识了真理。'认识' 是一回事,肯定地知道 '我们认识' 则是另一回事。一个人可以坚持第一种认识,而不相信第二种。"

和其他事情一样,我们必须把我们的伦理主张当做假设来对待,在社会领域对其进行检验。道德不会像永恒的真理一样从天而降。我们在社交互动领域检验那些好的观念,证实那些对我们有利的(比如分享),去除那些不利于我们的(比如奴役)。杜威在《达尔文对哲学的影响》(The Influence of Darwin on Philosophy)一文中表示,道德关乎如何"提升我们的教育、改善我们的举止、推进我们的政治"这样的必要问题,而非乌托邦式的理想主义。深受达尔文影响的实用主义认为,即便是道德准则,也是针对现代人社会生活的一种不断进化的适应性反应。

时下,杜威和实用主义在中国的复兴,强调了世俗伦理的维度,是在提醒日渐壮大的富有阶层不要忘记共同利益。几千年来,中国人一直都是无神论者,并且实用主义与非常世俗化的儒家伦理极其契合。前不久,我让北京的学生向我解释中国的实用主义,我以为他们会引用邓小平那句不屑拘泥于经济意识形态的名言:"不管白猫黑猫,会捉老鼠就是好猫。"但他们一直追溯到孔子,并提醒我当孔子被问及我们应该怎样侍奉鬼神时,孔子答道,我们首先应该弄明白怎么和人打交道。只有解决了现时的问题后,我们才该去担忧超自然领域的事情。

现在,我们有机会从实用主义角度考虑中美伦理差异,并且看到为什么说我们能够很好地重振自己的民族哲学。之前有关孝心和红包的例子揭示了中国伦理的实用主义本质,但它并非只是出于权宜或方便(尽孝这种事可没什么方便可言)。增进社会关系不是自私,而是互惠。美国人认为它是"贿赂"而对其不予理会,但它却让人们形成有益于其所在群体及其成员的互惠关系。只有当这种增进社会关系的行为未得到回报或过度了时,它才会成为一个问题。它的对错取决于程度,并非本质上就是错误的,或绝对是错误的。

相比之下,美国伦理(以及外交政策)在权衡轻重时依然太过认真,甚至在对民主传统的坚持上,也带有一种教条主义的热情。正如已多次被指出的那样,认为上帝站在自己这一边的人几乎无所不能。当然,不久前我们看到,无神论者也会同样教条,毛泽东时代的中国自己也证明了这一点。但现在的中国已大不一样,它更支持一种实用主义的认知,即教条主义(不管是有宗教信仰的人还是无神论者)才是更大的问题。

基于这一见解,我们自己的实用主义传统应该带给我们亟需的谦逊。

史蒂芬·T·阿斯马(Stephen T. Asma)是芝加哥哥伦比亚学院(Columbia College Chicago)的哲学教授,最近著有《反对公平》一书。

翻译:陈亦亭

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纽约时报: 西方石油巨头无视制裁继续与俄合作

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西方石油巨头无视制裁继续与俄合作
Jun 10th 2014, 23:53, by ANDREW E. KRAMER, STANLEY REED

莫斯科——和许多美国公司的首席执行官一样,埃克森美孚(Exxon Mobil)的雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)应白宫官方的呼吁,没有出席上月在俄罗斯举行的一次高级别的商业论坛。但是,公司的勘探主管尼尔·W·达芬(Neil W. Duffin)去了。

在论坛的一个仪式上,达芬和国有油企俄罗斯石油公司(Rosneft,简称俄油)总裁伊格尔·I·谢钦(Igor I. Sechin)签署了一项协议,准备扩大双方的合资项目,共同进行北冰洋近海开采、西伯利亚页岩油勘探,并在海参崴合作经营一座液化天然气工厂。

就在该协议签署几周前,美国政府刚刚宣布对谢钦的个人交易实施制裁——但不限企业活动。谢钦是一名前军事情报人员,是俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)多年的助手。

虽然西方政府纷纷采取措施对莫斯科进行孤立,以惩罚它对乌克兰的侵略,但能源巨头们却在和这里的企业签署协议,往这个国家注入更多的资金,以进一步加深双方的合作。

除了埃克森公司,英国的BP和法国的道达尔(Total)也在圣彼得堡的这场商业论坛上签署了协议,以勘探俄罗斯的页岩油。埃克森计划今年夏天在北冰洋的俄罗斯管辖区域开钻第一处试探性的近海油井。还有一个和挪威国家石油公司(Statoil)的页岩油合资项目也正在洽谈之中。荷兰皇家壳牌公司(Royal Dutch Shell)的首席执行官本·范伯登(Ben van Beurden)在4月面见普京时谈到了一个液化天然气工厂项目,表示,"现在是时候扩大规模了。"

考虑到进一步制裁的可能性,各大企业知道这些举动是有风险的。但是它们又需要保护在俄罗斯的长期利益,因为这个国家是世界头号能源出口国。

"它们应该会一直这样进行下去,直到出现明确的政策信号告诉它们停手。不要指望它们采取别的行事方式,那是一厢情愿,"曾在奥巴马总统第一任期内任国务院国际能源事务特使兼协调员的戴维·L·戈尔德温(David L. Goldwyn)说。"如果政府想要它们停下来,就得更大声地跟它们说。"

这些企业没有违反当前的规则,不过仍然是在走一条地缘政治的钢丝。

在5月24日的圣彼得堡会议上,英国石油巨头BP和俄油签署了一份3亿美元(约合18.7亿元人民币)的初步协议,对伏尔加河谷和乌拉尔山脉的页岩油藏进行研究。该区域位于埃克森美孚的作业区以西。BP的美国籍首席执行官罗伯特·W·杜德利(Robert W. Dudley)也出席了论坛。但是,与谢钦签协议的是BP在俄罗斯的英国籍负责人戴维·坎贝尔(David Campbell)。

同样在这个经济论坛上,道达尔公司还和另一家俄罗斯油企卢克石油(Lukoil)签署了协议,以在西西伯利亚一片超过1000平方英里(约合2600平方公里)的荒野上勘探页岩油。"我给俄罗斯的表态很简单——生意照做,"道达尔的首席执行官马哲睿(Christophe de Margerie)对当地记者说。

为了能维持这种局面,石油企业在通过公开和私下的方式抵制增加制裁,其中包括在股东会议上表明意见,还有在华盛顿的游说活动。

"在这个困难的时刻,我们有责任跟我们的合作伙伴站在一起,"BP的杜德利在圣彼得堡论坛上对观众说。

埃克森首席执行官蒂勒森上周在达拉斯对记者说,公司正向美国政府表达对制裁的怀疑态度。"我们看法已经传递到最上层,"他说。

"到目前为止,我们在俄罗斯的商业活动还没有经受任何影响,"在和俄油的"关系上也没有出现明显的松动,"他进一步说。

埃克森正在和俄油一起勘探西西伯利亚的页岩层。这个地区已经通过传统的钻探方法产出了数百亿桶石油——据地质学家称,这对页岩油开采是个好兆头。"和全球其他地方相比,俄罗斯无疑是前景最好的,"在市场研究公司IHS里专门从事俄罗斯能源研究的分析师约翰·韦伯(John Webb)说。

俄油对这些协议表示欢迎:公司的一份声明称,这些类型的油藏开采起来是存在技术障碍的。"这就是为什么,俄油和埃克森美孚、挪威国家石油公司等世界顶尖的企业联手,共同进行这些资源的勘探和生产。"

某种意义上说,能源巨头们是在赌俄罗斯油气行业不会受到直接的制裁打击。

能源产业为俄罗斯政府和军队提供了资金支持,因此制裁措施对俄在乌克兰的持续行动就构成一种威慑。然而,美国和欧洲必须小心行事,毕竟这个产业在世界市场上扮演着重要角色。

俄罗斯在它的沼泽、冻原和荒野中开采到的石油,可以和沙特阿拉伯等量齐观,而如果把石油和天然气加在一起,它的能源出口比沙特还高。俄罗斯的天然气供应维持着欧洲家庭供暖和电力用气的三分之一。此外,俄罗斯油气出口还有助于缓解对政局动荡的中东的能源依赖。

很多分析人士因此认为,像俄油这样的俄罗斯能源企业实在太过重要,根本不可能施加惩罚。

欧亚集团(Eurasia Group)的俄罗斯问题分析师克里夫·库普乾(Cliff Kupchan)说,这些企业在"赌两面,一是俄罗斯能源版块能逃脱制裁,一是乌克兰危机会平息。"

Andrew E. Kramer自莫斯科、Stanley Reed自伦敦报道。

翻译:经雷

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纽约时报: 日本漏报钚存量,中国要求解释

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日本漏报钚存量,中国要求解释
Jun 10th 2014, 23:55, by 王霜舟

中国指责日本没有向国际原子能机构(International Atomic Energy Agency)报告640公斤的钚存量。

日本原子能委员会(Japan Atomic Energy Commission)一名官员对共同社(Kyodo News)说,这些重约640公斤的材料是为佐贺县日本九州电力公司(Kyushu Electric Power)玄海(Genkai)核电站的一个离线反应堆存储的钚铀混合氧化物燃料的一部分,他们认为这些物质不在需要向国际原子能机构报告的范围之内。

共同社称,关注核能政策的日本网站Kakujoho首先报道了日本在2012年和2013年没有向国际原子能机构报告这些钚的情况。

中国外交部发言人华春莹周一表示,日本储备的核材料"引发了国际社会的严重关切"。她说,日本有义务向国际原子能机构报告这些钚,因此需要回答一个问题:日方没有披露这些材料"到底是漏报还是刻意瞒报"。

中国长期以来指责日本存储核材料,中国担心自己在该地区的竞争对手有朝一日可能改变其长达半个世纪的不研发核武器的政策。

中国国家通讯社新华社曾在2月份的一篇社论中指出,"一个自称遵守'无核三原则'的国家,却囤积了远远超过其实际需要的核材料,其中包括大量武器级别的钚,国际社会有充分的理由问这是为什么。"

今年3月份日本同意交还几十年前从美国得到的300公斤武器级别的钚,这被称赞为防止这种危险的裂变燃料扩散的重要一步。据共同社报道,日本仍拥有44吨以上的钚存量,这在所有无核武器国家中是最多的。

日本政府一直在推动一个回收项目以利用这些钚储备,并称其对促进日本能源独立很重要。这在一个仍在努力从2011年3月福岛(Fukushima)核电站灾难中恢复过来的国家中引起人们对核能的担忧。虽然将会用于回收项目的材料还达不到武器级别,但专家表示,如果这些材料落入在不法之人手中,仍是很危险的,而日本核设施目前的保护措施并不严格。

王霜舟(Austin Ramzy)是《纽约时报》记者。
翻译:张亮亮

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纽约时报: 北京发布白皮书称香港回归后更加民主

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北京发布白皮书称香港回归后更加民主
Jun 10th 2014, 23:57, by GERRY MULLANY

约十万人在香港参加了针对中国的共产党领导人的抗议活动一周后,北京发文为自己对香港的监管作出辩护,把所有的工作都归功于中央政府,从抗击非典,到提倡民主改革,乃至确保香港经济繁荣。

这份"白皮书"发表时,香港亲民主人士正在为让北京最终能够允许普选而积极活动,同时有迹象显示,共产党将继续对谁被选出来管理香港政府施加强大的控制。

白皮书称,1997年从英国回归中国之后,"香港从此摆脱殖民统治,回到祖国怀抱,走上了与祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。"

白皮书强调了香港的经济活力,称自从回归中国以后,香港经济的年均增长率为3.4%,金融、贸易和航运行业繁荣昌盛。虽然该增长率远低于中国大陆的同期增长率,但由于得益于中国的经济腾飞,香港也保持了持续的繁荣。

但是,白皮书在某些其他方面的说法令人生疑,比如其中提到的北京对2003年非典事件的反应,虽然北京曾广受批评。

白皮书称,"中央政府及时伸出援助之手。在内地同样急需抗疫医药物资的情况下,中央政府无偿向香港提供大批抗疫药品和器材。国家领导人亲赴香港疫情重灾区和医院视察慰问。"

事实上,中国被迫承认,在发现非典之后,一度严重低报了香港感染非典的病例数,在传染病迅速传播过程中,有可能导致了医疗响应的迟缓。

白皮书发表之际,亲民主团体正在为香港可能动荡的夏天做准备,一些运动领袖威胁说,如果北京确保政治改革的步伐迈得太小的话,会举行大规模抗议。6月4日参加纪念天安门广场镇压事件25周年守夜活动的人数大增,有人认为这表明,反对北京的情绪可能会助长今年晚些时候的"占领中环"抗议活动。

占领运动的领导人最大的不满是,北京只允许那些忠于其统治的候选人参加竞选,他们说这种情况在未来可能不会改变。

中国政府的白皮书称,与此相反,在北京的监管下,民主已经在香港深深扎根。

白皮书称,北京和香港政府"坚定不移地按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定,推动以行政长官产生办法和立法会产生办法为主要内容的民主政制循序渐进向前发展。"白皮书还说,香港首席行政长官选举的"民主程度不断提高"。

翻译:张亮亮

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纽约时报: 习近平讲话强调掌握关键核心技术

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习近平讲话强调掌握关键核心技术
Jun 10th 2014, 23:59, by 储百亮

国家主席习近平即使在呼吁中国科学家要勇往直前走向未来时,也念念不忘过去的失败和屈辱。

周一,习近平做了其就任国家主席以来有关科学技术的最重要讲话,给中国需要掌握和控制新技术的要求赋予新的紧迫感,他说,科技实力将在未来几十年中决定各国在全球经济和政治上的前途命运。他还指出,中国在近代史上落后挨打的根子之一就是科技落后。

"只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天,"据《人民日报》周二发表的官方讲话稿,习近平在中国科学院和工程院院士大会上这样说。

中国共产党积极鼓励其称之为"自主创新"的政策可以追溯至近20年前江泽民担任国家主席的时期。党的元老邓小平在1970年代提出重振经济时,也在改革中强调了科学技术的重要性。但是,习近平强调的技术主导者地位的竞争,则与中国政府指责外国技术公司成为西方颠覆和间谍工具的说法紧密相关。

除了呼吁要在机器人、人工智能及其他先进领域加快自主创新步伐之外,习近平还给科学院和工程院的院士们上了一课,他讲述了中国在19世纪和20世纪如何遭受西方和日本的欺辱,那都是因为没有把科学知识转化为有用的技术。

大清朝的康熙皇帝在其1661年至1722年统治时期,曾邀请耶稣会传教士给他讲授天文、数学和其他学科。习近平说,但是,康熙和他的继任者没有能保持这一兴趣,也没有把对科学的好奇转化为实际应用。

"科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂,"他说,"从某种意义上说,科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着各国各民族的前途命运。"

中国已经展示出其决心,为了提高科学水平愿意花大钱。财政部部长楼继伟去年曾表示,2012年中国全社会的研发支出已达到1万亿元人民币,几乎相当于国内生产总值的2%。一份来自巴特尔纪念研究所(Battelle Memorial Institute)和R&D杂志(R&D Magazine)的报告预计,"到2022年前后,中国用于研发的总经费预计将超过美国。"

中国官员和科学家一直抱怨,不断增长的经费并没有带来人们所期望的进展,研发经费常被滥用、浪费,甚至被明目张胆地骗走。外国政府和公司也表示,中国的技术进步经常靠非法复制外国先进技术来实现,这种复制越来越多地通过互联网黑客行动。

习近平没有直接讨论这些问题。但是他说,中国科学家需要有更好的激励措施和支持,以打破制约将思路转化为有价值创新的制度藩篱和障碍。

习近平说,他强调中国掌握属于自己的核心技术,并不是排斥国际合作。但是,他说,中国需要在制定全球科技创新的规定和标准方面有更大的发言权。

"在传统国际发展赛场上,规则别人都制定好了,"他说,"抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,就是要在新赛场建设之初就加入其中,甚至主导一些赛场建设,从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。"

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》记者。

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