纽约时报: 调查发现美国无人机在巴基斯坦伤及平民

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调查发现美国无人机在巴基斯坦伤及平民 Oct 22nd 2013, 12:41, by DECLAN WALSH, IHSANULLAH TIPU MEHSUD 伦敦——在一些美国官员的表述中，中情局(CIA)在巴基斯坦的无人机行动是成功的，几乎没有缺点：在2008年以来的300多次导弹袭击中，数十名基地组织(Al Qaeda)和塔利班(Taliban)领导人被击毙，而且过去一年里，袭击频率已大幅下降。官员们常常说这些袭击是"精确的"、"有限的"。 但从巴基斯坦边陲小镇米兰沙赫来看，这一行动并非像华盛顿描述的那么令人欣慰。这个小镇实际上已经成了无人机战斗的检验实验室。在过去一年的采访中，居民们描述称，在这个部族社会里，恐惧和紧张情绪都在加剧。他们处在残暴的武装分子和追杀他们的美国无人机之间的夹缝中。 "无人机就像死神一样，"米兰沙赫的店主纳齐尔·古尔(Nazeer Gul)说，"只有它们自己知道会在何时何地发动袭击。" 如今，小镇居民的悲惨叙述得到了国际特赦组织(Amnesty International)一项最新调查的支持。该调查查明的情况包括，在2012年1月以来的两次无人机袭击中，北瓦济利斯坦周边地区至少有19名平民死亡。而奥巴马政府则表示，在这段时间里，无人机袭击越来越精确，失误越来越少。 该研究将于周二正式发布。随着无人机袭击问题再次在其他地区浮现出来，一同发布的还有人权观察组织(Human Rights Watch)一份有关美国在也门的无人机袭击的报告。周三，直言不讳批评无人机行动的巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫(Nawaz Sharif)将在白宫同奥巴马总统举行会面。按计划，联合国将在周五就无人机行动进行讨论。近来，联合国官员发布了多份报告，指责美国在无人机行动上缺乏透明度。 但没有哪个地方能比巴基斯坦西北部的米兰沙赫更直接地展现了这个问题。这里已经变成了一个令人心生恐惧和偏执的小镇。自2008年以来，小镇遭受了至少13次无人机袭击，邻近地区经历了另外25次袭击，是世界上遭受无人机袭击次数最多的城市地区。 即使不发射导弹进行袭击，嗡嗡作响的无人机也会不分昼夜地盘旋在小镇上空，用多角度高分辨率摄像头仔细观察街道和集市。 这是因为，它们潜在的猎物遍布米兰沙赫：留着长发、脚穿篮球鞋、携带AK-47步枪的伊斯兰派武装分子。他们会在街上闲逛，在餐馆里会朋友，在某些情况下，他们甚至还会在中央集市指挥交通。这些人来自不同的武装组织。这些藏匿在瓦济利斯坦和附近地区的武装组织包括基地组织、阿富汗的塔利班组织和巴基斯坦的塔利班组织。 与美国整个无人机行动不同的是，该地区的袭击通常都发生在人口密集的社区。居民们说，无人机袭击了一家面包店、一所废弃的女子学校和一个货币兑换市场。一次袭击发生在"火柴社区"，这里是以一家废弃火柴厂命名的。如今，乌兹别克武装分子时常出入那家火柴厂。 尽管近几个月来，袭击频率已显著下降，但不断有无人机盘旋在上空，而由此引发的对它们将在何时及对谁发动袭击的紧张感，给许多居民带来了沉重的心理负担。 小镇集市上的药剂师哈吉·古拉卜·贾恩·达瓦尔(Hajji Gulab Jan Dawar)说，安眠药、抗抑郁药和治疗焦虑的药品的销量剧增。他说，女性尤其深受困扰，不过男性也面临着问题。"我们卖给他们这个，"他一边说，一边拿出一袋火箭牌(Rocket)药片，那些药片据称是用于治疗勃起功能障碍的。 尽管如此，表面上米兰沙赫的正常生活还在继续。逢集时，赶着羊群、载着蔬菜的农民会从周边农村涌入米兰沙赫。熙熙攘攘的集市上有服装店、食品店和枪械店。 然而，和彼此联系很困难。军队毁坏了手机网络，因此居民们必须爬到地势较高的地方，捕捉来自阿富汗手机网络的零星信号。在有人抱怨年轻人观看有伤风化的色情电影后，网吧也被塔利班下令关闭了。 这项禁令让那些用互联网与在迪拜、阿拉伯联合酋长国和波斯湾各国工作的亲人联系的家庭很苦恼。移民的汇款是当地经济的支柱。 小镇边上，房屋与树木林立的小山丘融为了一体，小男孩们在托奇河岸边踢足球。和其他许多国家一样，一些孩子穿着英国足球俱乐部曼联(Manchester United)的球服。 但正常状态的表象经常被轻易打破。街道上每周都有一天空无一人，只有运送军方物资的卡车隆隆驶过。宵禁被严格执行：几名居民说，已经有几名儿童和精神病人因为在夜晚走到外边被枪打死。 在无人机空袭之后，形势更糟糕了。许多平民躲在家里，因为他们害怕呼罗珊圣战联合会(Ittehad-e-MujahedeenKhorasan)的蒙面警戒行动者。呼罗珊圣战联合会是专门抓捕美国间谍的激进执法组织。该组织设下大网，对抓到的嫌犯在严刑拷打之后就地处决。 记者们尤其面临风险。今年2月，持枪者杀死了当地记者俱乐部的主席马利克·蒙塔兹汗(Malik Mumtaz Khan)。有人认为是巴基斯坦的间谍干的，另外一些人则认为是塔利班。 与此同时，公共服务已经基本崩溃。医生们说，当地医院的腐败官员正在城里的市场上转售医疗物资和燃料。在公立的高中，学生们为了在考试中作弊而行贿——一名老师说，如果他们拒绝，学生们就会以塔利班的报复行动威胁老师。 公共服务的崩溃为塔利班的配偶们制造了商机：药剂师说，一名指挥官的妻子是妇科医生，而一名乌兹别克的妇女现在正在这里担任顺势疗法医生。 对于一些居民来说，唯一的选择是离开。50岁的商人哈吉(Hajji)2011年把家人转移到了港口城市卡拉奇。他说，他的家人被激进分子威胁要处决美国间谍的小册子吓到了，这些激进分子禁止他的孩子们接种小儿麻痹疫苗。 他在卡拉奇接受采访时说，他们认为，接种员是搜寻武装分子藏身之所的间谍。他只同意我们在报道中提到其姓名的一部分。 对于一些愤怒的巴基斯坦官员，有关无人机的争论一直围绕平民的死亡人数展开，虽然美国人坚称很少有平民死亡。而无人机袭击的频率今年已经大幅下降。在为无人机袭击辩护时，美国官员指出，这些行动已经除掉了许多危险的激进分子。今年杀死的一个主要的激进分子是巴基斯坦的塔利班二号头目瓦里·乌尔-拉赫曼(Wali ur-Rehman)。他于5月在恰希玛村被杀死，地点就在米兰沙赫城外。 尽管如此，在5月份宣布无人机计划变动的演讲中，奥巴马承认犯过错误。他说，无人机袭击致死的平民会让他和其他美国官员"终生"内心不安。 他补充说，"必须要几近确保不再有平民死亡或受伤情况。" 但是国际特赦组织的最新报告研究了2012年1月到2013年8月在北瓦济里斯坦的45次已知空袭。报告证实，在几个案例中，无人机肆意发起攻击，导致平民丧生。 报告说，去年10月，美国的导弹炸死了68岁的妇女马马纳·比比(Mamana Bibi)，当时她正在田里收菜，这块地离她的几个孙子很近。2012年7月，18名劳工，其中包括一名14岁的男孩，在阿富汗边境附近被杀死。 比比的儿子拉菲克·乌尔-拉赫曼(Rafiq ur-Rehman)和她的两个受伤的孙子定于下星期去美国讲述他们的遭遇。 报告的作者穆斯塔法·卡德里(Mustafa Qadri)在接受采访时说，杀死马马纳·比比之举看起来是一个非法处决的明显实例。要把她误认为是一个军事人员简直太难了，她更不可能是对美国的直接威胁。 Declan Walsh自伦敦、Ihsanullah Tipu Mehsud自巴基斯坦米拉木·萨赫报道。Zia ur-Rehman自巴基斯坦卡拉奇对本文有报道贡献。 翻译：陈婷 纽约时报中文网

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纽约时报: 阿里巴巴上市，美国两大交易所抢着欢迎

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阿里巴巴上市，美国两大交易所抢着欢迎 Oct 22nd 2013, 09:32, by MICHAEL J. DE LA MERCED 美国两大证券交易所做好了争夺中国互联网巨头阿里巴巴集团首次公开募股(IPO)的准备。 这家中国公司的一名发言人于周一表示，纽约证券交易所(New York Stock Exchange)和纳斯达克交易所(Nasdaq)都已向阿里巴巴确认，它们会接受该公司所说的合伙人管理架构，根据该架构，公司的几位创始人和高管将提名董事会的多数成员。 此次公布的消息表明，纳斯达克依然在角逐阿里巴巴的IPO，此次IPO有望给予阿里巴巴超过750亿美元（约合4571亿元人民币）的估值。这将是自Facebook去年上市以来，规模最大的IPO。 这可能给纳斯达克带来些许安慰，这家交易所曾在争取Twitter的IPO时落败。但投资者和交易撮合者揣测，几项技术问题会影响纳斯达克争夺巨额IPO的能力，其中就包括妨碍Facebook股票上市交易的技术故障，以及今年早些时候导致纳斯达克交易暂停(flash freeze)的系统问题。 阿里巴巴的发言人表示，公司尚未聘请承销商，尚未选定上市交易所，也尚未确定上市时间表。不过，了解情况的人士此前曾表示，IPO可能会在明年进行。 纽交所和纳斯达克的确认在意料之中。阿里巴巴青睐的交易平台香港交易所此前表示不愿接受其合伙人架构，在那以后该公司就一直计划着到美国上市。批评者表示，这种架构损害了普通股东的权益。 阿里巴巴的高管则称，这种模式旨在维护公司的企业文化，不会创造出事实上的两级结构。上个月，该公司的联合创始人蔡崇信(Joe Tsai)在一篇博客文章中也提到了这一点。雅虎(Yahoo)和软银(SoftBank)等盟友发出了一些声明，对该公司表示支持。 翻译：张薇 纽约时报中文网

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纽约时报: 法国政府严厉谴责美国电子窃听活动

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法国政府严厉谴责美国电子窃听活动 Oct 22nd 2013, 09:09, by ALISSA J. RUBIN 巴黎——法国政府周一对美国提出了严厉谴责，原因是美国在法国实施了广泛的电子窃听行动。这是美国国家安全局（National Security Agency，简称NSA）开展的广泛的监听活动引发的最新外交后果。监听项目被公开后，即使是最亲密的盟友与美国的关系也受到了影响，至少是暂时的影响。法国的谴责就是这种影响最新的例子。 法国权威报纸《世界报》(Le Monde)周一刊文报道，NSA仅仅在2012年12月10日到2013年1月8日的近一个月时间里，就在法国境内窃听了7000万份数字通讯。紧接着，法国外交部召见了美国大使查尔斯·H·里夫金(Charles H. Rivkin)，后者与外交部官员举行了会晤。 法国官员称，间谍行为"完全不可接受"，并要求美国终止相关行动。 法国外交部发言人亚历山大·乔尔吉尼(Alexandre Giorgini)表示，法国官员对里夫金说，"伙伴之间采取这种做法是完全不可接受的，必须向我方保证，不会再采取这种行为。" 法国总统弗朗索瓦·奥朗德(François Hollande)周一晚些时候发表了一则声明，描述了较早前他与奥巴马总统电话交谈的情形。这番声明中也使用了相同的措辞。 法国的公开报道是基于前NSA承包商雇员爱德华·J·斯诺登(Edward J. Snowden)提供的文档做出的。斯诺登泄露涉及监听项目的情报的决定，在全球引发了一场关于数字时代该如何平衡安全和隐私的辩论。 周日，德国新闻杂志《明镜》周刊(Der Spiegel)报道，NSA窃取了墨西哥前总统费利佩·卡尔德龙(Felipe Calderón)内阁中的通讯。 斯诺登过去泄露的文档中披露出的信息，已经揭露出NSA在对其他盟友开展间谍活动，包括德国、英国和巴西。6月，《明镜》周刊报道NSA对布鲁塞尔和华盛顿的欧洲联盟(European Union)办公室进行了窃听。 对外交关系最严重的破坏可能是9月披露的一个情节，即NSA窃听了巴西总统迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)的通讯。巴西称相关间谍行为是对该国"主权不可接受的侵犯"。 法国《世界报》周一刊登的文章是由美国记者格伦·格林沃尔德(Glenn Greenwald)与《世界报》一名记者共同撰写的。格林沃尔德撰写的许多文章揭示了斯诺登事件中迄今为止得到报道的大部分信息。 法国内政部长曼努埃尔·瓦尔斯(Manuel Valls)在欧洲一台广播频道(Europe 1 Radio)上说，被披露的这些信息"令人震惊"，还说"需要得到解释"。 《世界报》的文章发表时正值美国国务卿约翰·克里(John Kerry)周一抵达巴黎，讨论可能发生的叙利亚和平进程，以及伊朗的核计划。 克里在巴黎举行新闻发布会时，有记者问到了窃听问题。克里强调了打击恐怖主义的安全挑战，称反恐是一项"日复一日"、"分秒不停"的问题。他还说："在美国，我们目前正在审视收集情报的方式。我想这是妥当的做法。" 文章并没有完全明确地指出NSA究竟收集了什么。不过文中称，NSA似乎采取了"吸尘器"似的手法，记录了7000万则通讯内容，包括电话通话和即时通讯交谈。并不清楚这些信息中有多少被人听过或读过。 文章还提到，窃听的情报是使用名为"脏盒"(Drtbox)或"白盒"(Whitebox)的代码取得的，而其中绝大多数是通过"白盒"代码取得的。然而并不清楚这些代码意味着什么，也不清楚时间段为什么限定在那一个月。 接着，《世界报》写道，那些文档显示，除了监听涉嫌与恐怖主义有关的人之外，NSA的监听计划所针对的通讯内容，可能还涉及商界、政界或法国政府中的重要人物。 然而无论当时还是现在，许多观察人士都表示，法国政府的严厉语调部分上是政治表演，而不是真正的愤怒，因为法国在美国也有自己的间谍计划，后者是在2010年公之于众的。当时，白宫前国家情报事务总监丹尼斯·C·布莱尔(Dennis C. Blair)曾试图制定一份书面的协议，承诺两国都不会在对方领土上开展间谍活动，与美英两国的"君子协议"相似。然而协议最终不了了之，接近谈判的官员透露，部分原因是两国情报部门内部都有一些人，希望继续对对方开展间谍活动。 Randal C. Archibold自墨西哥城、Michael R. Gordon自巴黎对本文有报道贡献。 翻译：王童鹤 纽约时报中文网

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纽约时报: 偷运武器装备朝鲜船员多数将获释

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偷运武器装备朝鲜船员多数将获释 Oct 22nd 2013, 08:35, by RICK GLADSTONE 周一，巴拿马当局表示，将释放35名朝鲜船员中的33人。三个多月前，这些船员用一艘生锈货船偷运苏联时代的古巴军事装备，因此被扣押。这些装备被隐藏在红糖麻袋下面。 一名巴拿马外交部(Foreign Ministry)高级官员表示，不会释放船长及船长的助手。巴拿马海警登船时，这名船长试图割喉自杀。这名官员接受电话采访时表示，这两名朝鲜人不配合调查，仍有可能面临刑事指控。鉴于部门政策，这名官员要求匿名。 上述官员表示，其他船员都配合了调查，都声称自己不知道船上载有军用设备。该官员表示，他们已经向两名朝鲜外交官发放签证，允许他们前往巴拿马，安排获释船员离开。 今年7月，450英尺（约合137米）长的"清川江号"(Chong Chon Gang)在巴拿马运河附近被扣押，扣押事件引发了巴拿马与朝鲜及古巴之间的争执，古巴是为数不多的与孤立的朝鲜政府保持友好关系的国家之一。扣押事件曝光了朝鲜的秘密海上交易活动。朝鲜因核武器及核扩散活动而遭到联合国(United Nation)制裁，由此陷入困境。 这艘船的船员拿着棍棒，试图抵抗巴拿马的登船搜查人员，并且破坏了用于卸货的吊车。货舱里高高地堆着20万袋糖，巴拿马工作人员在下面找到了两架被拆解了的米格(MIG)战斗机，15台米格发动机和九枚防空导弹。古巴承认这些军用货物是他们的，并说他们想把这些东西送到朝鲜维修。 但是，前述外交部官员称，这些零部件都是"崭新的"，意味着这些东西是给朝鲜使用的。这名官员还说，巴拿马和古巴尚未就这些仍在扣押之中的军用货物进行讨论。 目前尚不清楚这艘船将被如何处置。前述巴拿马官员称，这艘船"状况十分糟糕，因为它自己的船员在看到警察到来时对它进行了破坏"。 8月，联合国安理会(United Nations Security Council)负责监督朝鲜制裁的委员会派调查人员前往巴拿马，以便确定这些被扣货物是否违反了相关规定。周一，领导制裁委员会的卢森堡常驻联合国代表团的发言人雅克·弗利斯(Jacques Flies)在一封电子邮件中说，调查员人尚未提交最终报告。 上个月，巴拿马总统里卡多·马蒂内利(Ricardo Martinelli)在联合国大会年度会议的开幕式上说，这艘货船在秘密运输"大量战争用品，从性质和目的地来看，这些东西明显违反了安理会制裁委员会(Security Council Sanctions Committee)的命令"。 Paulina Villegas自墨西哥城对本文有报道贡献。 翻译：许欣、陈柳 纽约时报中文网

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纽约时报: 奥巴马承认政府医保网站存在技术问题

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奥巴马承认政府医保网站存在技术问题 Oct 22nd 2013, 08:04, by MICHAEL D. SHEAR, ROBERT PEAR 华盛顿——周一，奥巴马总统充满激情地对《合理医疗费用法案》(Affordable Care Act)进行了辩护，他承认政府医改网站(HealthCare.gov)存在技术问题，但却没有就这个网络门户的问题和政府承包商的修理工作提供什么新信息。 共和党抓住网站的问题，作为医疗法案存在更深缺陷的证据，奥巴马则力图专注于网络以外的其他覆盖方式，以便转移人们对仍在继续的问题的注意力。奥巴马像电视推销员一样，呼吁听众拨打政府免费电话来解决医疗保险的问题，并承认"等待时间很可能加长了一点"。 奥巴马在白宫玫瑰园的讲话中承认医改网站存在严重技术问题，并宣称"没人比我更着急"。关于从10月1日在线交易开放以来有多少人登记成功，他没有提供任何新信息。有人问及是否该有人对此次网络故障负责，有的话又是谁，他没有回答。 奥巴马和他的高级助手淡化了网络市场的重要性，尽管他的政府曾将网络市场宣扬为医改法案成功的关键。奥巴马承诺官员正在着手修复网站，但表示，共和党批评者应该"停止"对这项将没有医保的人纳入医保范围的法律的失败之处"幸灾乐祸"。 "我们这场众说纷纭的漫长斗争不会只围绕一个网站展开，"奥巴马告诉支持者。"这不是这场斗争的关键所在。我们开展这项斗争，目的是确保这个世界最富裕国家的数百万美国人最终获得价格合理的优质医疗保险，像其他人一样。" 奥巴马发表讲话之后，众议院议长约翰·A·博纳(John A. Boehner)在声明中说，在与医疗网站和它背后的保险项目相关的问题上，美国政府"没有准备好开诚布公地面对"美国人民。 "关于总统的医疗法案，每天都有新问题产生，但是我们却找不到任何清楚的解释，"来自俄亥俄州的博纳说。"这届政府总是希望逃避责任、回避公众，这种决定延续了这种成问题的模式。" 共和党人已经推动撤销奥巴马签署的医改法或取消其资助，并已要求美国政府提供数据，说明通过门户网站参加医保计划的人数究竟有多大，或者究竟有多小。周一，白宫官员再次拒绝提供数据，称他们计划在11月中旬提供此类数据，以后每月都会提供。 白宫拒绝提供投保数据的行为与政府的要求形成了鲜明对比，因为政府坚持要求各州每周提交详细报告，提供投保数据，说明通过州运营的医保交易所申请加入医保计划的人群的特征。美国卫生和公众服务部(Department of Health and Human Services)表示，该部门需要这些数据，以便"对某些措施进行追踪，这些措施很可能会对受益人获取医保资格的能力产生不利影响"。 该部门表示，他们希望彰显在联邦资金帮助下建立的州级医保交易所的业绩，并强调了"交易场所业绩透明度"的重要性。 此外，政府曾表示他们需要相关部门频繁提交工作数据报告，以便联邦官员及时发现州级医保交易所的问题，并介入帮助解决问题。实际上，州级医保交易所通常比联邦医保交易所做得更好。 鉴于很多用户仍然无法使用门户网站，政府外部的健康政策专家已经开始讨论，如果问题继续存在，可以通过哪些途径进行缓解。 选择之一是延长六个月的投保期限，原定的截止日期为3月31日。另一个选择是免除一部分没有获得2014年医保的人的税务罚款。 白宫新闻发言人杰伊·卡尼(Jay Carney)没有排除采取此类缓解举措的可能，但他暗示，如果政府修复了网站，就没必要采取此类措施，人们可以在不久的将来简便地进行投保。 上周末，奥巴马政府宣布实施"技术突进"，将会请"政府内外最好、最优秀的技术人员"来修复网站。但周一，白宫官员拒绝回答有关设计HealthCare.gov网站的承包商的问题，也拒绝提供"来自美国顶级私营科技公司的专家"的名字，奥巴马曾表示，这些专家愿意为修复网站提供帮助。 翻译：陈柳、许欣 纽约时报中文网

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纽约时报: 美中频繁军事互访，竞争中求合作

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美中频繁军事互访，竞争中求合作 Oct 22nd 2013, 06:01, by THOM SHANKER 华盛顿——国防部(Defense Department)高级官员一直在推进与中国的对话，通过对中国国防部官员进行个人访问来建立并加强两国的军事关系。 五角大楼官员对中国进行了一系列的访问，空军参谋长马克·A·韦尔什三世上将(Mark A. Welsh III)刚刚从中国回来，这是美国空军高级军官15年来首次访问中国。 海军作战部长乔纳森·W·格林纳特上将(Jonathan W. Greenert)近期在华盛顿招待了中国海军司令。中国海军司令将于几周后再次来华盛顿参加海军会议，一年之内的两次访问可谓引人注目。 美国参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席马丁·E·邓普西上将(Martin E. Dempsey)曾在今年早些时候访问中国，陆军参谋长雷·奥迪耶诺上将(Ray Odierno)未来几周的日程表中也有访问中国的安排。 这些四星上将级军官与中国总参谋部军官进行亲身交流，说明两国军方关系与2001年相比已有显著改善。2001年，中国的一名战斗机飞行员迫使位于国际领空的一架海军侦察机紧急降落在中国领土，双方关系因此遭到破坏。 这也表明有关美国该如何应对中国的担忧不断加剧。五角大楼称中国是潜在的敌人、永久的对手，从积极方面看，中国又可能是未来保持地区稳定的合作伙伴。 美中军官举行一连串会面之时，美国军队正在撤出阿富汗及伊拉克的10年战争，叙利亚、伊朗和非洲之角的安全威胁则对五角大楼构成了挑战，使之难于执行奥巴马总统转向亚太地区的命令。 美国国内的预算案之争更是雪上加霜：与国会(Congress)的谈判迫使奥巴马取消了本月的亚洲之行。奥巴马缺席国外的活动，致使美国的盟友感觉出现了政治真空，并为中国领导人提供了代替奥巴马成为舞台主角的机会。 空军参谋长韦尔什上将表示，他在中国的任务是寻找"减少交流不畅、误解及错误领会的风险，因为我们要在太平洋地区进行越来越紧密的合作"。 美国将会增强在太平洋地区的战斗力，不管是永久性部署，还是凭借盟友及合作伙伴的许可在各个基地的轮流驻扎，尽管如此，韦尔什上将仍然驳斥了下述说法，即随着"9·11"袭击事件之后各项战事的结束，五角大楼打算将中国定义为新对手，以便获得预算。 "我并没有到处寻找坏蛋，"他说，"我认为美国军队的目标之一始终应该是努力与其他人合作，最终完成工作。从实际上说，这一天可能永远不会到来，这就是我们为什么需要强大且有活力的军队的原因。" 挑战在于如何部署美国军队来安抚中国紧张的邻居——并对好战的朝鲜产生威慑作用——同时又不激怒中国。目前，中国陷入了与美国一些亲密伙伴的一系列领土争端。 本月，美国国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)在今年第三次亚洲访问期间宣布，美国将在今年晚些时候派新型海军P-8海事巡逻机到日本，这是他们首次在美国境外部署。"全球鹰"(Global Hawk)侦察机也将从明年春天开始在该地区执行任务。从2017年开始，五角大楼的最新战斗机F-35也将被派往该地，这也是它首次被部署到海外。 海军作战部长格林纳特上将说，招待了中国海军最高将领之后，他感到，"我们这两支伟大的海军部队有责任进行细致谨慎的合作，并决定双方该在我们都将涉足的地区建立怎样的联系。" 紧张感仍然存在。中国经常抱怨出现在南海国际海域或空域的美国舰船和飞机，甚至还会进行阻挠。中国政府不断挑战国际承认的领土主权；五角大楼官员表示，虽然中方行为还称不上公然的敌意举动，但已被贴上"违法"标签。 格林纳特上将承认，吴胜利上将此次的访问"并非完全暖意融融"。 "访问很坦诚，"他说，"而且我认为，访问还带着对彼此应有的尊重，以及对我们立场的认同。" 二战后，美国部署在西太平洋和大西洋地区各部署了一半的海军力量。他强调，现在为了支持亚太地区，海军打算将这个比例调整为60%对40%。 上述再平衡的一些内容将经过精心安排，向东南亚地区增派十分适合当地安全需要——例如排雷和打击海盗的战舰，而不是从位于日本或波斯湾和地中海各港口的舰队中抽调大型战舰。在中国眼中，这些较小的舰船不具有太强的挑衅意味，他们更担心大型舰船。 格林纳特上将称，中国代表团最感兴趣的活动就是登上一艘美国航空母舰，由此了解在远海有效操控战斗机有着复杂的要求，远不像在陆地机场上那样安全。 去年，中国的第一艘航空母舰正式入列，这艘船叫做"辽宁号"，是一艘经过翻新的乌克兰航母，但是据预计，这艘船预计要到2015年之后才能正常使用。几年之内，中国的第一艘国产航母预计也不能承担部署任务。 翻译：许欣、陈柳 纽约时报中文网

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纽约时报: 多家电商试水电信虚拟运营商业务

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多家电商试水电信虚拟运营商业务 Oct 22nd 2013, 02:31, by 纽约时报中文网编辑王姗姗 苏宁云商（深交所：002024）周日（10月20日）晚间对外宣布，已经与中国联通、中国电信两大运营商就移动通信全国性转售业务最终签署合作协议。 随后，另一家电子商务企业京东商城于周一（10月21日）亦宣布与中国联通就转售业务达成战略合作协议。 一位京东商城内部人士对纽约时报中文网证实，近期有一批符合申请资质的民营企业都与运营商达成了转售协议。 凤凰网科技频道的报道称，有运营商内部人士透露，据不完全统计，目前大约有八家企业与其签署了转售协议。 移动通信转售业务，又称"虚拟运营商"业务，是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者处购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。这意味着移动网络通信服务（包括出售SIM卡、话音服务及移动网络数据包月套餐，以及定制合约手机等业务）将不再为国有资产背景的三大运营商所垄断，消费者将面对价位更加丰富、且附加更多增值功能的手机套餐选择。 工业和信息化部（工信部）于今年5月对外发布《移动通信转售业务试点方案》（下称《方案》），民营企业如想参与此业务，需先与基础电信业务经营者进行商谈，准备申请材料。牌照申请，第一步是和基础运营商签署转售合作协议，第二步由基础运营商向工信部申请牌照。 但一位不愿意具名的中国联通内部人士向纽约时报中文网证实，从工信部层面，对外资参股企业仍存有疑虑，出于信息安全等问题的考虑，电信领域至今从未对外资企业正式开放。 前述联通内部人士透露，苏宁为此事已经筹备多时，其中包括招募大量熟悉渠道和运营商关系的员工。 获得虚拟运营商牌照的民营企业，无需自建移动通信网络基础设施。但需要配合此项业务，完成与运营商的系统对接。这意味着申报该业务的企业，需要负责针对移动通信转售相关计费、分账、客服、信息安全系统的开发，并且要通过运营商的申报评审。 按工信部要求，转售业务试点的申请受理时间为发文之日起，至2014年7月1日，试点时间将至2015年末结束。移动通信转售业务为第二类基础电信业务，比照增值电信业务管理。 另有一位不愿意具名的电商业内人士对纽约时报中文网表示，作为互联网企业、特别是电商企业，拥有一张虚拟运营商牌照，未来可拓展的业务范畴，想象空间巨大。 "首先，运营商下发的号段资源，在移动互联网时代，是重要的入口。苏宁可以通过设计更优惠的套餐内容，吸引用户入网，这就意味着抢占用户入口。"该电商业内人士指出，苏宁设计的移动网络套餐，可以通过绑定电商平台的优惠券等资源，完成向自有电商平台的"引流"。 虚拟运营商业务在欧洲和美国起步很早，但发展并不理想，原因是彼时手机终端的智能化不足，虚拟运营商可开展的业务模式过于单一，基本上就是出售基础网络套餐产品，过度"附庸"于运营商系统。 苏宁云商副董事长孙为民曾对媒体公开表示，运营商一直乐见通过第三方零售渠道来扩大合约机销售规模，而苏宁则可从中获得话费分成。苏宁此前通过线下门店和易购平台已经与联通和电信两家运营商展开"放号"的业务合作，为苏宁承揽虚拟运营商业务打下基础。 "如果把基础电信运营商与虚拟运营商的关系比作银行和理财公司的关系，那么，虚拟运营商的出现对于基础电信运营商的管道价值最大化具有积极的作用。"独立电信分析师陈志刚指出，虚拟电信运营商如果能够具有更灵活的市场运作机制、业务创新机制，能够在很大程度上弥补基础电信运营商在机制方面的不灵活。 "虽然想象空间巨大，但开始可能还比较难操作。"该联通内部人士对记者指出，民资以虚拟运营商身份进入电信领域后，与运营商的具体业务部门对接、套餐资费优惠程度，以及用户业务办理流程等运作细节上，每个环节的对接都需要一步步进行沟通。而虚拟运营商的试点时间不足两年，短期内可能很难与三大基础运营商形成真正的竞争关系。 纽约时报中文网

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纽约时报: 中国商人44亿元买下摩根大通曼哈顿大楼

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中国商人44亿元买下摩根大通曼哈顿大楼 Oct 22nd 2013, 03:06, by CHARLES V. BAGLI 半个世纪里，60层的办公楼第一大通曼哈顿广场(One Chase Manhattan Plaza)一直是纽约市最重要的一家银行的所在地。如今它有了一位新主人：中国的复星国际。 复星的所有者是亿万富翁郭广昌，他用7.25亿美元（约合44亿人民币）打败六家投标者，获得了这栋220万平方英尺（约合20.4万平方米）的大楼。 周四，公司签署购买合约，支付了不可退还的10%定金。 虽然这栋房产的其他投标人希望能把这栋大楼变成有独立产权的公寓和酒店，但一些房产业高管称，复星希望继续把第一大通曼哈顿广场用作写字楼。这些高管说，公司可能会把大楼租给几家中国公司，并打算扩展大楼底商用于零售的空间。 房地产服务公司世邦魏理仕(CBRE)是原业主摩根大通(JPMorgan Chase)的销售代理，该公司的经纪人达西·A·斯塔肯(Darcy A. Stacom)说，这项交易"对市中心来说非常棒"，还列举了2001年9·11恐怖袭击之后市中心完成的很多改善工作。 摩根大通周五发表声明称，该公司对这笔交易非常满意。"今后数年，我们将继续在纽约市中心及整个城市保持强势存在。" 据银行管理人员透露，该银行计划将大约4000名员工转移到其他地方，但仍保留大楼底层的大型分支机构，以及上面的一些办公空间。他们将在一年内腾空大约70%的空间。 多年来，铁狮门(Tishman Speyer)、关联公司(Related Companies)及汉斯公司(Hines)等房地产开发公司一直在积极开拓中国建筑市场。如今，中国公司则在美国积极购买房地产。 开发商SOHO中国和一名巴西亿万富翁最近合伙收购了曼哈顿中城通用汽车大楼(General Motors Building)40%的股权，而总部位于上海的国有房地产开发公司——绿地控股集团——已经同意购买布鲁克林大西洋院(Atlantic Yards)建筑项目70%的股权。 翻译：陈柳、许欣 纽约时报中文网

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纽约时报: 马来西亚犯罪率猛增事出有因

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马来西亚犯罪率猛增事出有因 Oct 22nd 2013, 01:22, by THOMAS FULLER 马来西亚吉隆坡——过去四十年里，马来西亚的人口增加了两倍。它最大的城市吉隆坡曾经人口稀少，看上去像个植物园，但现已发展成了一个世界性大都市，有大量购物中心、豪华酒店和大型市郊住宅区。 但伴随现代化和城市化而来的，是一个没人愿意看到的必然结果：不断攀升的犯罪率困扰着此前被视为亚洲最安全城市之一的吉隆坡和整个马来半岛上的其他城市地区。如今，在吉隆坡，很难找到一个没有经历过钱包被抢、入室盗窃或更恶劣犯罪的人。 "不管我们采取什么防御措施都不够，"在英国接受教育的工程师庄乾华（Chong Kon Wah，音译）说。他位于吉隆坡郊区的家曾两次遭遇入室盗窃，他本人还在自己的车里被抢劫过一次。而这三件事都发生在8月里短短的十天内。 中产阶级和富裕小区里的居民们开始给小区装上大门，这种做法通常都没有得到地方政府的许可。据培训保镖的马来西亚安全服务公会(Security Services Association of Malaysia)称，对私人保镖的需求飙升，全国获得认证的安保公司数量在过去十年里增加了两倍多，从200家增加到了712家。 上月，吉隆坡美国大使馆向在马来西亚的美国公民发出警告："记得将背包或手提包背在远离公路的肩上，以防被飞车党抢走。" 导致犯罪率上升的可能原因存在争议，一些人表示部分应归咎于马来西亚以族群为基础的政策，这些政策偏袒人口占多数的马来人；其他人则表示是因为警方腐败无能。在这个有2900万人口的城市，甚至犯罪案件激增的程度也存在争议。 尽管民众普遍认为犯罪率持续飙升，但政府表示，自从2000年到2009年期间犯罪数量翻番后，全国报告的暴力犯罪案件数量已显著减少。政府官员表示，他们通过增加街头警力，沿路增加安全摄像头和栅栏，震慑骑摩托车偷窃的行为，并研究了纽约等城市的治安措施，从而实现了案件数量的减少。 但今年发生的一系列广受关注的案件，其中一些是针对政府官员或其亲属的，使得当局开始承认这个问题的严重性。自8月以来，警方已经逮捕了1.1万多名涉嫌参加有组织犯罪的人。马来西亚曾进行改革，摒弃其部分威权主义的遗留政策，但上月，政府的政策发生了逆转，通过了几项法律，一旦通过，这些法律可能会授权警方不经审判便可拘押嫌疑人。 随着担忧的增加，反对派称政府在篡改统计数字。批评人士指出，在多年向公众提供谋杀、强奸、盗窃和其他犯罪案件的数据后，政府改变了呈现犯罪统计数据的方式，将重点放在所谓的"重罪"上，而非提供详尽的统计数据。议会反对派成员潘俭伟(Tony Pua)表示"完全不相信"这些数据是准确的。 据联合国毒品和犯罪问题办公室(United Nations Office on Drugs and Crime)负责汇编犯罪统计数据的官员恩里科·比索尼奥(Enrico Bisogno)称，马来西亚政府已停止向联合国提供犯罪数据。 但在回应《纽约时报》的采访请求时，马来西亚警方提供了详细的犯罪统计数据。数据表明，在过去12年里，杀人案件数量相对而言没有多少变化，依然保持在每年大约600起的水平。这些数据还表明，部分类型的犯罪情况出现了大幅减少。比如，全国持枪抢劫案件的数量从2000年的722起减至2012年的17起。又比如，团伙抢劫案从2010年1809起的高位降至2012年的110起。 出现激增的其中一类犯罪是强奸，从2000年到2012年，报告的强奸案数量翻了一番，增至2964起。 马来西亚国防大学(National Defense University of Malaysia)犯罪学家郑亦坤（Teh Yik Koon，音译）称，人们普遍认为实际犯罪率比通报的高。她还说，问题之一是民众的绝望，认为警方没有能力破案。 "很多人在遭遇犯罪时不会报警，"她说，"因为他们觉得警方什么都做不了。" 马来西亚长期依赖由投资者和游客组成的外国访问者，他们贡献了马来西亚相当一部分的经济增长。在这样一个国家，家长式的政府一直努力淡化其犯罪问题。 去年，时任马来西亚内政部长的希沙姆丁·侯赛因(Hishammuddin Hussein)说，"如果你试图对一两起案件大做文章，只会让局势恶化，让人觉得这个国家不安全。" 但在希沙姆丁做出上述评论后的这几个月，吉隆坡和其他城市发生的一系列广受关注的案件让犯罪问题跃居为首要的政治议题。 5月，副总理和警察总长的近亲分别遭遇入室盗窃。7月，一家地方银行的前行长被杀。8月，马来西亚最成功的公司之一亚洲航空(AirAsia)的一名高管在一起抢劫案中遇害。 6月，当知名政界人物、马来西亚青年和体育部部长哈伊里·贾迈勒丁(Khairy Jamaluddin)遭遇入室盗窃时，马来西亚人从一名政府官员那里听到了直言不讳的表述，这正是他们一直所希望的。 "这起入室盗窃提醒我们所有人记住，犯罪是马来西亚的一个重要问题，"哈伊里在自己的Facebook页面上写道。 人权组织表示，最近多起犯罪嫌疑人在被警方羁押期间死亡的事件引起了他们的警觉。 批评政府做法的人表示，在他们所谓的模糊化犯罪统计数据和突然打击中，任何真正有关马来西亚犯罪问题根源的讨论都失去了意义。 他们不仅认为腐败无能的警方应对此负责，还将其归咎于收入差距和对占马来西亚总人口7%的印度族裔的疏离。但据警方称，黑帮成员中三分之二为该国的印度族裔。 一些人表示，政府需要修改马来西亚看似不容质疑的向马来人倾斜的优惠政策。这是一项可追溯至上世纪70年代的政策规定，马来人在奖学金、廉价住房和政府合同上享受优待。 马来西亚国防大学教授艾哈迈德·加扎利·阿布·哈桑(Ahmad Ghazali Abu Hassan)说，偏袒马来人的制度"应该修改，以解决我们社会中的不平等问题，不应再以族群区分。" 他说，特别需要帮助的是印度族裔。"我还是相信，贫困是这个问题的根本原因，"他说。 5月，吉隆坡国内机场对面的一家餐厅雇了一名配有武器的保安，以震慑那些可能会动手的小偷，因为该地区好几家餐厅都被偷过。 "很多人认为这是个噱头，"餐厅经理特伦斯·王(Terence Wong)说，"如果只是个噱头，这个代价也太高了。我的顾客说他们觉得更安全了。" 翻译：陈亦亭 纽约时报中文网

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纽约时报: 美国借钱，中国担风险

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美国借钱，中国担风险 Oct 22nd 2013, 01:07, by 陈庚辛 威斯康星州麦迪逊——上周，美国再次濒临债务违约，世界也再次陷入困惑：为什么有国家，更别说是世界上最大的经济体，会拿自己的财政声誉冒险，进而危及自己的举债能力？ 尽管一场潜在的全球金融危机在最后一刻得以避免，但值得注意的是，中国官员发出了一系列警告。中国总理李克强告诉美国国务卿约翰·克里(John Kerry)，他"高度关注"美国债务上限问题。中国央行副行长易纲则警告说，美国"应该有智慧尽快化解美债违约风险"。中国国有媒体新华社的一篇评论文章呼吁，这也许是"这个糊涂世界开始考虑去美国化的好时机"。 中国的上述异常直率的言论显示出，反复出现的、且可以避免的危机正威胁着美国作为世界主要储备货币和（到目前为止）无风险债券发行者的优越地位。 中国不太可能挑起一个突如其来的、国际性的金融灾难——比如，通过大量出售美国的国债和其他政府债券做到这一点。然而，美国政府不断地陷入危机，而且每次都只能拿出暂时性的解决办法，这只会强化中国政府售出美元资产，并令其资产多样化的决心。此外，这些危机为中国政府内部倡导扩大人民币在国际市场角色的人提供了论据。这两种趋势都会损害美国以超低利率发行债券的能力，并加速中国货币地位的上升。 外国实体——政府、企业和个人——持有将近一半的美国政府债券。据估计，在中国3.6万亿美元的外汇储备中，大约60%以美国政府债券的形式持有。 由于外汇储备过去10年大幅增加，中国的货币当局已经尝试增持美元资产以外的资产，但成果有限。中国令资产多样化的动力显而易见：自从2005年7月以来，中国货币对美元一直在升值，因此从本国购买力上看，美元资产一直在贬值。 除此之外，华盛顿的财政大战让中国政府更加焦虑。最主要的问题是，从更长期来看，在没有提高税收和限制支出的情况下，美国政府的财务状况是无法持续下去的。 不过，中国决策者的行动空间非常有限。首先，他们受困于一个严重依赖出口作为增长来源的发展模式。中国已经充分认识到了向一种更加专注于国内的新型增长模式转变的需要。但这个过程将需要很长时间，而目前的进展较为有限。因此，中国可能将继续积累大量外汇储备。 第二，中国出口商的大多数盈利是以美元获得的，因此中国人民银行也会收到大量美元。原则上来说，美元可以被兑换成其他可兑换货币，比如欧元或是瑞士法郎。但是，任何大规模出售美元的举动——大到足以影响美元资产的持有规模——都可能会推动美元贬值，进而导致中国央行持有的债券贬值。 第三，即使中国在没有资本损失的情况下增持美元之外的资产类别，问题是——而且一直都是——中国还有什么别的选择？德国、瑞士和英国的政府债券很安全，但是它们没有这么多的债券可以供中国购买。 中国可以通过其他方式避开美元资产——也就是通过其主权财富基金，中国投资有限责任公司（China Investment Corp., 管理着超过5000亿美元的资产）。但还是那个问题，中国能买什么，又能买多少。中国收购外资企业的政治阻力，尤其是在涉及国家安全的问题的时候，凸显了这一两难之境。 这是否意味着我们美国人就可以高枕无忧了呢？不是。 首先，美国的财政政策部分掌握在一些不认为债务违约是严重问题的个人手里，这个事实让外国投资者坐立不安。在中国，经济改革的倡导者正强烈呼吁加速政策转变，摆脱对出口的依赖，促进国内个人消费，缩小中国的贸易顺差。 此外，中国一直在鼓励以人民币结算的贸易，并取得了一些进展（尽管起步的水平非常低）。此外，中国正在放宽对与人民币有关的金融交易的限制，目的是提高人民币在国际金融市场中的角色。这最终将意味着美元需求的降低。 从更长期来看，这两种结果对中国和世界来说都可能是积极的。然而，如果时机糟糕的话，它们可能意味着，对美国国债的需求恰好在美国政府债券利率上升的时候下降。这将造成美国政府的财务紧张，而这种结果，是任何一派爱国的美国人都不愿看到的。  《国际纽约时报》 陈庚辛(Menzie D. Chinn)是威斯康星大学麦迪逊分校公共事务和经济学教授，他曾与Jeffry A. Frieden共同编写了《失去的数十年：美国债务危机的形成和漫长复苏》(Lost Decades: The Making of America's Debt Crisis and the Long Recovery)一书。 翻译：王湛 纽约时报中文网

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纽约时报: 靠算命风水管理企业下场不妙

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靠算命风水管理企业下场不妙 Oct 22nd 2013, 01:18, by 金英夏 一个公开的秘密是：即便在21世纪的今天，韩企高管做出或将对其遍布全球的雇员产生影响的重大商业决策之前，依然常常咨询灵媒。 今年2月，因挪用公款近500亿韩元（约合2.9亿元人民币）用于弥补个人投资损失，韩国最大型的企业集团之一、SK集团(SK Group)的会长崔泰源(Chey Tae-won)被判入狱4年，颜面扫地。上个月，上诉法院裁定，维持原判。 上诉法院的判决出炉的前一天晚上，曾为崔泰源管理个人资产的SK子公司前雇员金元洪（Kim Won-hong，音译）被从台湾引渡回了韩国，因涉嫌参与这场骗局而面临指控。故事由此发生了诡异的转折。 许多韩国人认为，金元洪曾是崔泰源的算命师。 发达资本主义国家的企业高管居然要向算命师征询意见，看上去很是荒唐。但长期以来，韩国人一直与这种超自然的东西走得很近。 就普通人而言，向算命师讨教是常有的事。他们可能会在毕业和结婚这样的关键人生阶段寻求建议，还会请算命师帮助他们对付抑郁情绪，或者处理职业生涯中的难题。灵媒算命的依据则是客户确切的生辰八字。 许多韩国人还相信"观相"——意思是说，通过眼睛、鼻子、耳朵和前额的形状，可以"相"出一个人的性格和命运。在韩国，通过整形手术改变面相的人越来越多，五六十岁的人尤甚。今年秋天热映的电影《观相》(Physiognomy)，就利用了人们在这方面的兴趣。 在韩国，被称为"巫堂"(mudangs)的萨满(shaman)依照"风水"(pungsu)为客户提供指引。这一概念与中国的风水类似，研究的是人与自然及物理环境的关系。建筑物的位置与山川河流的关系在风水上非常重要，人们可能会就房屋或者墓穴的选址征询巫堂的意见。 我即将从大学毕业之际就曾找过一个算命师。那是一个年轻男士，头发长得都快拖到地上了。他跟我说："你会以写作和语言为生。"这句话最终应验了。 他说，我本来是一棵树，而一块巨石试图把我砸倒。他宣称，树和石之间的对立就是我对世界充满愤怒的原因，并预言随着我那棵树越长越大，愤怒会日渐消退。他建议我住在离水近的地方，因为树离不开水。他还说，我最终会成为一个更快乐、更温和的人，而且我很可能喜欢喝啤酒，而非烈酒。 这个算命师准确地指出了我的饮酒习惯。事情传开后，许多朋友都去找他，但他们听到的预言就不那么准确了。后来，我们去拜访他的往事变成了一个老笑话。 尽管灵媒在韩国受到普遍欢迎，但看到大型上市公司的领导人也对算命师如此依赖，还是让人大吃一惊。按照运气取决于房屋方位的风水信条，巫堂可能会建议一名苦苦挣扎的高管给建筑物的前门挪个位置。巫堂还可能参加企业的招聘面试，就人员的雇佣提供指引。可以想见，他们会因提出建议而得到大笔酬金。 崔泰源绝不是唯一一个寻求与超自然力量建立联系的企业高管。 有传言称，现代汽车公司(Hyundai Motor Company)会长郑梦九(Chung Mong-Koo)与弟弟郑梦宪(Chung Mong-hun)争夺公司管理权期间，就曾咨询过一个算命师。三星电子(Samsung Electronics)现任会长李健熙(Lee Kun-hee)的父亲、公司创始人李秉喆（Lee Byung-chull)则被认为笃信风水。（李秉喆极为看重面相，每当公司进行招聘面试时，他都要确保有算命师或者"观相师"在场。）此外，LG集团(LG Group)决定一栋新大厦的结构时，据信也考虑了风水的因素。 这样看来，崔泰源会求助于算命师或许就不足为奇了。父亲于1998年去世后，他接掌了SK集团。当时，他手头的现金少得可怜，连遗产税都交不起。金元洪与SK集团的一位前高管有关系，此人同时也是崔氏家族的密友及崔泰源本人的导师。于是，金元洪便受托用崔泰源的个人资金进行投资。 起初，这种冒险得到了回报。据报道，金元洪让崔泰源的投资一度增值为三倍。这更加令人确信，金元洪具有未卜先知的能力。 然而，金元洪的金融魔法没能管用太久。2008年金融危机之后，投资出现亏损，令崔泰源在债务的泥沼中越陷越深。两人之间产生了摩擦。金元洪逃离了韩国，显然是要逃避针对崔泰源的投资损失的调查。目前，他正作为挪用公款案的共犯接受调查。 "他以前是个传奇人物，"谈及金元洪，一名不愿具名的金融分析师告诉《韩国时报》(The Korea Times)。"人们说他有预见未来的能力。他还很年轻的时候，就已经是一个著名的算命师了。" 人们不禁要问，金元洪是否算出了他未来会身陷囹圄。 金英夏(Kim Young-ha)是一位小说家。本文由克里斯·李(Krys Lee)从韩文翻译成英文。 《纽约国际时报》 翻译：李琼 纽约时报中文网

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纽约时报: 从薄夏王案看中国刑事司法之公正

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从薄夏王案看中国刑事司法之公正 Oct 22nd 2013, 01:24, by 萧瀚为纽约时报中文网撰稿 在刚过去不久的九月下旬的最后一周，中国集中宣布了五起舆论热点要案的一审结果或审结执行结果：9月22日，薄熙来受贿、贪污、滥用职权案一审宣判，薄熙来获无期徒刑；9月25日，夏俊峰故意杀人案被核准死刑，被沈阳中院执行，家属未能收尸，只得到一堆骨灰；9月26日，李某某等五人强奸案一审宣判，李某某获刑十年；9月27日，与聂树斌被冤杀案缠绕达八年之久的王书金故意杀人强奸案二审宣判，判处王书金死刑的一审判决被维持；9月29日，龚爱爱伪造、买卖国家机关证件案宣判，获刑三年。 在这五起案件中，薄熙来、夏俊峰和王书金案，因人们无论对其实体结论还是司法程序过程，都充满了不信任和质疑，而遭到舆论的诸多批评。 薄熙来案最受关注，官方破例微博直播庭审纪录，在程序方面可谓用心良苦，然而，与当年薄熙来在重庆滥施劳教、黑打劫杀企业家、迫害律师等诸多恶行相比，济南中院对他涉嫌受贿、贪污所涉区区数千万元（这是现在一个村长就可能涉案的钱数）以及搧属下耳光之类滥用职权等三项罪名的审理，实是九牛一毛。这种将实体控诉标的严重压缩的选择性司法，可以说是中国权力斗兽场里的日常布景。 夏俊峰案里，从一审到二审到最高法院死刑复核的三级司法中，对夏俊峰有利的六位证人一直未被允许出庭作证。核准死刑的裁定书上写道："本案中，没有充分证据证明被害人张旭东、申凯殴打了被告人夏俊峰，被害人张伟没有与夏俊峰发生任何冲突，正当防卫的前提条件不具备。因此，辩护律师提出的夏俊峰的行为是正当防卫的辩解不能成立。"这两段话都表明最高法院在核准死刑时的司法逻辑是：夏俊峰必须证明自己是正当防卫才能免罪。 若按照国际司法界通行的无罪推定理论与实践，检方要证明夏俊峰故意杀人，必须排除一切合理怀疑，即排除正当防卫、防卫过当、故意伤害致死、过失杀人这四种可能。因此，在无罪推定理论下，并不是夏俊峰要证明自己正当防卫，而是需要检方证明夏俊峰不可能正当防卫。但检方在承认双方对发生冲突均有责任的前提下，且并没有确凿证据证明两位死者和一位伤者没有殴打夏俊峰的情况下，就武断地排除了正当防卫的可能。 无罪推定是一项保障犯罪嫌疑人基本人权的国际司法界基本原则，无罪推定是贯穿于整个司法程序的，有着相应的一系列具体制度安排，例如相关的不自证其罪原则所致的沉默权制度等，也就是说控方在指控嫌犯犯罪时，只有将其他可能性排除之后才能证成他们所控诉的罪名。而中国刑诉法第十二条"未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪"。这是一条似是而非的条文，并未明确提供整个司法程序对嫌犯的公平保障制度，只是说只有法院才可以定罪，其他人和机关无权定罪，至于法院怎么定罪，要遵循哪些保障人权的原则，则在所不问。换句话说，如果法院对嫌犯进行有罪推定也是可以的，这就是导致中国大量冤案的重要原因之一。在实践中，虽然近一年内，法院有过强调无罪推定问题，但实际上只有在有目的地袒护嫌犯时才会振振有词地宣称无罪推定。 城管作为一个千人怨万人恨的非法制度，已经造成成百上千侵害人权的恶性事件，城管打死人的新闻时有耳闻——但城管们并不因此被判处死刑。比如，在2008年1月7日发生的那起湖北天门城管集体殴杀魏文华案中，最后四名主凶孙代榜、熊巍、鄢志明、胡落红分别只被判了六、五、五、三年有期徒刑。可见，官方对于城管打死人与城管被平民打死的司法处理方式本来就是双重标准的。这样的制度原本就是一个制造官民矛盾人际冲突的制度，具体的城管工作人员和普通摊主在这扭曲的制度中被设置为敌对双方。因此，在越出个案是非的更广泛人权意义上，夏俊峰在城管勤务室刺死两位个头一米八以上的城管并刺伤一位，具有某种政治象征意义，即人民对暴政的正当反抗，而三级法院一致阻止有利于夏俊峰的证人出庭作证，在承认冲突双方均有责任基础上无证据排除正当防卫，将夏俊峰处死，处死夏俊峰后不许家属收尸只给骨灰……这一切同样具有政治象征含义，即官方绝不允许任何反抗城管等暴政制度的行为发生，一旦出现即严厉镇压，决不怜悯。 王书金案之所以引人注目，主要原因是王书金自陈犯下聂树斌案中石家庄西郊玉米地奸杀案的罪行，聂树斌是被冤杀的。此事经媒体报道后，迄今已有八年，在此八年中，河北司法当局曾声称欲调查，但一直未有结论。此次河北高院维持邯郸中院一审判决外，还强调了王书金自陈玉米地奸杀案中证据链上的诸多疑点，因此根据疑罪从无原则对王书金自认的玉米地奸杀案予以否定。这一做法无疑是正确的，正确地适用了疑罪从无原则。然而，与此同时，河北高院并未就聂树斌案以同样的疑罪从无原则宣布纠正错判，这一不作为的司法行为是十分恶劣的。对于河北司法当局来说，现在最要紧的事绝不是深入调查聂树斌案并早日作出结论——如果真要调查并作结论，那么在王书金自认玉米地奸杀案后的八年里时间已经足够充分，而是尽快了结王书金案，这样才能死无对证、一了百了。为此，此次河北高院对王书金下达维持一审判决的裁定貌似遵循合法的程序，但依然难掩急于复核、急于杀人的急切心情，他们杀王书金不会有什么心理障碍，因为王书金不但自认了多起奸杀案，而且也与刑事司法调查的结果吻合。 中国曾在1998年10月5日签署联合国《公民权利和政治权利国际公约》（简称《民权公约》），但至今未在国内生效。没有《民权公约》约束的中国刑事司法，呈现出以下几个基本特征：1.司法目的并不是保障人权，确保公正，而是保护某种党权利益；2.司法机构由这种特别受袒护的党权集团设置，依附于它；3.具体的刑事司法过程具有强烈的选择性，对条文的解释完全服从上述第一条；4.错案通常由袒护性司法和侵害性司法两部分构成，即为了袒护党权利益而侵害合乎公正原则的私人或集体利益；5.由于没有独立的司法，也没有独立的议会，错误的司法无法得到纠正。司法不公使得整个社会处于分裂和无序状态。 从司法本身谈司法，是一切讨论当代中国司法问题的局限，讨论司法问题，不能仅仅局限于立法是否合法公正，或是对司法程序的检讨，即只从法的实体和程序两方面探究中国司法的问题，因为这些都仅仅是表现出来的后果，而非真正的根本原因所在。没有独立司法权的司法，仅仅讨论司法一定是不够的，就如奴隶制下，奴隶受主人下令作恶，仅仅惩罚奴隶并不能阻止奴隶主通过其他奴隶继续作恶。部分法律人致力于就法论法的法律实证主义讨论时，并不是因为他们认为这些问题仅仅是法的问题，而在于中国没有能够严肃讨论的制度基础，部分法律人为了在有限的空间里撑出一片天，就回避了那些缺乏学术与现实环境的领域，久而久之，他们就遗忘了法的制定与适用奠基于具体的政治制度，法的制定的合法性来自于政治制度，法的适用的正当性同样与此相关。当这种遗忘足够稳定时，这些法条主义鸵鸟也就对自己就法现象的技术性处理方式深信不疑，而这也成为了一个畸形的法制度得以成就的重要支柱。 中国的司法问题，尤其是刑事司法问题，根源都在于政治制度，这是无法否认的。而无论采取什么样的政治制度，如果想要保障人权，司法独立都是无法回避的、必须解决的问题。今日中国司法乱象，百分之九十以上来自于缺乏制度性的司法独立，司法机关受制于其他权力部门，遑论法官断案之独立。然而，这样的老生常谈并不能使人满意，只是，即使是部分人的老生常谈，也是很多人的盲区——在一个被意识形态洗脑了60多年的国家里，有多少人听说过"司法独立"四个字？这个国家还有很远很远的路要走，只有当越来越多人逐渐醒悟过来的时候，能够看清社会问题制度乱源的时候，良性的政治制度变革才是水到渠成并且有着坚实基础的。否则，正如有人说："司法已经这么腐败了，再给它独立那还了得！"——其实这一精彩的误会里意味着司法必须独立的同时，当然需要整体性政治制度合理的权力制衡——制约并且平衡。 对于一个社会来讲，倘若没有一个强有力的政治制度支持和保护着诸多人权理想，穿行于大脑和天空的这些理想无法落实到制度上，那么它终究还是空洞的。 2013年10月16日于追远堂 萧瀚是中国政法大学副教授。 纽约时报中文网

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纽约时报: 雾霾笼罩哈尔滨致学校停课

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雾霾笼罩哈尔滨致学校停课 Oct 22nd 2013, 01:34, by MIA LI 周一中国东北城市哈尔滨污染爆表，这个省会城市部分地区的能见度低于10米，导致学校停课、交通几近瘫痪、机场停运。 自上周四起，被当地气象部门称为"浓雾"的深灰色云层一直笼罩着这个1000万人口的城市，但在政府启动冬季燃煤城市供暖系统之后不久，周日烟雾大幅加重。 该市官方新闻网站"有帮助地"解释称，"伸手不见五指。"哈尔滨一名居民在流行的微博平台新浪微博上发帖称，"最远的距离就是我们面对面通电话，就是看不见你。只闻其声不见其人呀。"另一居民补充说，他甚至看不到与自己拉着手的人。 哈尔滨机场周一早上在官方微博上称，由于雾霾，几十次航班已经晚点或备降其它机场。机场称，能见度在下午1点时低于100米左右。到傍晚，机场宣布周一所有航班都已取消。 据中新社消息，哈尔滨市政府报告称，空气质量指数为500，这是该指数可能达到的最高数值，一些地段的PM2.5（直径在2.5微米或以下，对健康尤其有害的微小颗粒物）浓度达到每立方米1000毫克。 （相比之下，周一早晨纽约的空气质量指数为41。） 中国政府将301至500之间的空气质量读数界定为"重度污染"，敦促人们减少户外活动；建议老年人及其他体弱群体完全呆在室内。美国国家环境保护局(Environmental Protection Agency)采用的一个类似指数将介于301至500的任何读数定义为"有害"。 这两个指数可能达到的最高极限都是500，空气变得更糟糕时，污染城市的居民发挥创造力，拿出自己的读数。今年1月份，美国驻北京大使馆监测的空气质量读数相当于755，PM2.5浓度达到每立方米866毫克时，北京的外籍居民惊呼"末日空气"。按照世界卫生组织(World Health Organization)的标准，读数超过500时，大气中的颗粒物超出安全水平20倍以上。 周一，哈尔滨的人们用围巾和口罩盖住头部和口部，以抵挡空气中令人窒息的气味。 尽管政府警告人们要呆在家中，但该市官方新闻网站称，路上行驶的车辆都打开了大灯和雾灯并不断鸣笛，以蜗速谨慎慢行，驾驶者看不清几米开外的交通灯。 报道称，政府在早上6点钟召开紧急会议，决定让所有学校和幼儿园停课。该市警察也在早上7点钟关闭了几条高速公路，但据新华社报道，到了那时，浓雾已引发两起连环撞车事故，一名卡车司机受伤。（邻近的吉林省也报道周日晚上发生14起道路交通事故；该省政府在周一早上启动了污染红色预警。） 当地媒体报道称，哈尔滨的污染造成因患呼吸道疾病而入院求医的病人激增30%。医生也告诉居民要戴口罩并多吃梨，中国北方普遍认为梨这种水果可以润肺。 哈尔滨市气象部门将这场污染归咎于三个因素：少风、当地农民在秋整地期间大量焚烧秸秆，以及该市集中供暖启炉。为数百万家庭和办公室供暖的系统依赖分布在市内各地的燃煤锅炉。 这一供暖系统将热水注入散热器中，理应使居民家中至少加热到18摄氏度。但是，距离俄罗斯边境附近不远的黑龙江省哈尔滨市是中国最寒冷的城市之一，其供暖系统依赖燃煤意味着，该市每年都必须在保暖和干净的空气之间做出选择。 哈尔滨多年来一直在治理大气污染，销毁了数百个小型锅炉，禁止使用高硫煤，并让车辆采取了更加洁净的燃料。周一，由该市派出的环境保护人员对工厂烟囱进行检查，交警对机动车辆排放进行抽查，村领导则制止农民继续焚烧秸秆。 天气预报称，本周这里的气温将下降到零点，但当地气象部门称，冷峰也有可能会带来降雨，有望清除部分污染。 与此同时，这里的居民将空气质量与一部恐怖电影进行对比。一名用户名为"函豆豆"的网民发帖称，"你以为这是寂静岭，生化危机，行尸走肉拍摄地？孩子你太天真了，如果看见这场景那说明你到哈尔滨了！！" 翻译：张亮亮 纽约时报中文网

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纽约时报: 中国逮捕异见商人王功权

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中国逮捕异见商人王功权 Oct 22nd 2013, 01:36, by 储百亮 香港——一名投入自己的精力与财力支持人权事业的中国知名商人的律师周一说，北京警方正式逮捕了他的客户。支持者称，逮捕王功权标志着共产党威吓异见人士的努力迈出新的一步。同时，在发出批捕通知后的次日，中国将在联合国的一个听证会上为本国的人权记录辩护。 王公权的律师陈有西在一次简短的电话采访中说，接到一名警官的电话称，王功权因涉嫌"聚众扰乱公共秩序"，周日正式被逮捕。上月，王功权因同一罪名被拘留，正式逮捕他的决定将让警方有更多时间拘留他，并以此或其他指控为由，准备公诉理由。 陈有西说，"我还没有收到书面通知，也还没有其他任何信息。"他还说自己在国外旅行，不想说太多。打给王功权妻子曹玉萍的电话无人接听。支持者称，关押王功权的北京拘留中心的官员不愿回答任何问题。 王功权并不是中国警察为遏制政治活动要找的一个常见目标，而且知名得不寻常：他今年51岁，是一个在房地产、高科技公司和其他项目中投资发财的富裕的风险投资人。 然而，几年前，王功权开始抛弃很多中国商人的典型顾虑，公开指责政府，并开始支持那些寻求更广泛法律权利、公民平等权利，并制衡国家权力的倡导者。他是北京知名法律倡导者许志永的朋友，许志永在7月份因同样的指控被拘留。对这两起事件，官方均未公开解释具体控罪。 虽然习近平领导的共产党领导层誓言推行重大经济政策调整，但其对任何可能使一党制招来挑战的政治步骤十分警惕。周五，曾对党提出直率批评、并倡导民主改革的经济学家夏业良被告知，他将被免去在中国最负盛名的大学之一北京大学的教授一职，此前一个委员会投票罢免他。 王功权被正式逮捕的消息在他的律师陈有西在新浪微博上发帖之后传遍中国，新浪微博是一个类似Twitter的微博平台。在逮捕消息发布之前，18名中国知名自由派学者、作家和商人周一通过网络和电子邮件发出请愿声明，要求释放王功权。 声明写道，"无论当局试图以何种刑事罪名加罪王功权先生，天下人皆知，这只是政治迫害。" 声明联合签名者之一，王功权在北京的一个书店老板朋友刘苏里说，政府似乎对王功权树立的榜样感到震惊，王功权用自己的财富支持有争议的事业，比如发起活动，要求废止让农村孩子在受教育上处于劣势的歧视性政策。  刘苏里在一次电话采访中说，"逮捕王功权的一个主要原因是他拿钱来支持公益事业。" 他说，"从党的角度来看，他们或许把这看成是政治事件，但以我来看，这是公益事件。如果一个商人必须要考虑自己是否会因支持这些事业而被逮捕并可能被判重刑，那我该怎么能确定自己支持的事业就不会让我被逮捕呢？" 周二在日内瓦举行的一次联合国会议上，中国官员可能会被要求就王功权以及几十个其他政治活动人士被拘留和逮捕做出解释。这次会议是普遍定期审议机制（Universal Periodic Review)的一部分，在这一机制中联合国成员国各自为改善人权拿出计划，并回答其他成员国的提问。 但在已经提交审议的报告中，很多独立的中国团体和国际组织强烈谴责了他们所称的继续使用强权压制异见的做法，尽管中国的司法程序有了一些改善。 翻译：张亮亮 纽约时报中文网

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纽约时报: 薄熙来案二审将于周五宣判

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薄熙来案二审将于周五宣判 Oct 22nd 2013, 02:09, by 储百亮 香港——周一，中国东部的一家省级法院表示，将于周五宣布对前政治人物薄熙来就监禁判决所作上诉的裁决。 中国的司法机构由共产党掌控，受理上诉的山东省高级人民法院推翻或修改下级法院一个月前做出的有罪判决和无期徒刑判决的可能性非常小。薄熙来被判犯有受贿罪和贪污罪，并滥用职权以图阻止涉及其妻的谋杀调查。 好斗的薄熙来曾是精英领导机构中央政治局的委员，他拒绝接受指控，随后对法院判决提起上诉。 薄熙来的审判持续了五天，在中国引起了密切关注，许多人都对法院在新浪微博上实时发布的有趣诉讼过程进行了关注。新浪微博与Twitter类似。 山东省高级人民法院在其官网上公布了宣判日期，它将在不另外举行听证会的情况下做出决定。在中国，法院经常只是根据书面材料来决定上诉结果。 储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》记者。 翻译：许欣、陈柳 纽约时报中文网

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纽约时报: 富商张志熔欲以31亿港元收购恒盛地产

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富商张志熔欲以31亿港元收购恒盛地产 Oct 22nd 2013, 02:15, by NEIL GOUGH 香港——中国内地亿万富翁张志熔可能将对他在香港的房地产开发公司进行私有化收购。张志熔去年曾卷入美国的一起内幕交易案。 张志熔是造船厂中国熔盛重工集团控股有限公司(China Rongsheng Heavy Industries)的最大股东。周一，恒盛地产控股有限公司(Glorious Property Holdings)在香港证券交易所发布公告称，张志熔将对该公司的独立股东提出收购要约，张志熔现已拥有该中国房地产开发公司68%的股份。 私有化收购是张志熔进行的投机交易活动。 最近几个月，中国的房价和销售量出现强劲反弹，尽管如此，周一停盘之前，恒盛地产的股价今年的累计跌幅还是达到了15%。该公司现在的股价比2009年首次公开募股时下跌了逾70%，致使恒盛地产的市值降至97亿港元（约合76亿元人民币）。 根据当前的股价计算，不属于张志熔的32%股份目前的价值约为31亿港元。 对于张志熔来说，今年是充满挑战的一年，如果该公司的私有化交易获得成功，将会成为今年的一大亮点。 国际造船业的价格下跌给熔盛重工造成了沉重打击。7月，被解雇的工人暂时封堵了熔盛重工位于南通（上海以北）的工厂，公司宣称，因为资金短缺才一直拖欠应该付给供应商的资金和员工的报酬。张志熔不得不把2亿人民币的个人资金借给工厂，以便工厂清账。 2012年10月，由张志熔控制的香港公司Well Advantage同意支付1400万美元来解决美国证券交易委员会（Securities and Exchange Commission，简称SEC）提出的内幕交易指控。SEC称，在中国石油生产商中国海洋石油总公司对加拿大公司尼克森(Nexen)开始价值151亿美元的收购前，Well Advantage利用内部机密信息购买了尼克森的股票。尼克森位于艾伯塔省的卡尔加里。 诉讼并未特别提到张志熔的姓名，但SEC指出他是Well Advantage的所有者。这家公司没有就SEC的指控表态，1400万美元的和解资金却包括700万美元的非法盈利和700万美元的罚金。 在与美国纽约南区联邦地区法院正式达成和解协议的几周后，张志熔以个人原因为由，辞去了恒盛地产和熔盛重工的总裁职位。 翻译：许欣、陈柳 纽约时报中文网

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