2014年4月3日星期四

纽约时报: 取消捐款上限对美国政治影响几何

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取消捐款上限对美国政治影响几何
Apr 3rd 2014, 10:48, by NICHOLAS CONFESSORE

周三,最高法院(Supreme Court)颁布的一项裁决可能会从根本上改变2014年选举及以后的政治格局。大金主、政党领袖和拥有富有的支持者的候选人将是这一裁决的最大受益人。

选举专家预测,会有大量资金涌向国会竞选和政党,扩大大额捐款募捐活动的圈子。目前,大额捐款募捐活动由"超级政治行动委员会(super PACs,简称超级PAC)"和财力雄厚的政治非营利组织主导。

这一裁决实际上取消了竞选活动接受捐款所受的一项重要约束。该约束是水门事件后实施的,规定了个人在为期两年的选举周期内给联邦候选人或政党捐款的上限。

"最高法院的裁决会极大地增加主要捐赠者在联邦选举中的重要性,"共和党选举事务律师罗伯特·K·克尔纳(Robert K. Kelner)说。

尤其有两个群体将成为周三这一裁决的最大获益者:有实力为竞选捐献数百万美元的人,以及能够接触到这些人的人,其中包括政党领袖、资深议员和总统。

在2014年的竞选期间,捐赠者给每个候选人的捐款依然不得超过5200美元(约合3.2万元人民币)。但新裁决允许每个捐赠人向多名候选人捐那么多钱,人数没有限制,只要他或她愿意。而这可以让他们向候选人和政党捐献数百万美元。

当前的规定是,每个捐赠者给政党委员会和政治行动委员会的捐赠总价值不得超过74600美元;对所有联邦候选人的捐款总额不得超过48600美元,若按给单个候选人最多捐5200美元计算,捐款上限使得每个捐赠者最多只能给九名候选人捐款。但竞选专家称,未来数月当最高法院的这一裁决生效后,捐赠者可以向这个国家所有的候选人、政治行动委员会和政党委员会都捐这么多钱。

这一裁决为各政党的权威阶层从超级政治行动委员会和独立支出组织那里收回部分权力打开了大门。当前,超级政治行动委员会和独立支出组织在竞选中的影响非同一般。专家称该判决会促使政党领袖组成联合募捐委员会,以自己政党候选人的名义索要金额高达数百万美元的支票。比如,众议院少数党领袖南希·佩洛西(Nancy Pelosi)理论上可以找到某个捐赠人,请对方帮民主党赢得对众议院的控制权。她最高可请求对方捐助230万美元——在众议院的每一场竞选中给所有民主党候选人分别捐出5200美元,再加上给民主党国会竞选委员会(Democratic Congressional Campaign Committee)的捐款。

从理论上来说,一个捐赠者每年还可以向联邦选举委员会(Federal Election Committee,简称FEC)登记在册的每个政治行动委员会捐5000美元。这将使支票总金额超过1300万美元,而当前规定的总额上限仅为74600美元。

自从国会在2002年通过立法,禁止向政党委员会无上限捐助资金(也被称作"软钱"[soft money])以来,政党官员实际上已经被禁止索取巨额资助。最高法院在2010年对"联合公民"(Citizens United)案做出判决后,政党领导人物的威望和财力都进一步受到侵蚀。判决导致"超级政治行动委员会"兴起,这种组织只要不与政党和候选人进行协调,就可以筹集和花费不限金额的资金。自从那项裁决以来,超级PAC已经花费了逾7亿美元。

不过这项新的裁决为政党高层提供了一条途径,可以重新取得决定政坛座次的能力。而且由于国会里的资深领导人物常常与大金主有紧密的关系,这项裁定也能为他们提供有力的手段,来管束麾下的党员。

支持者表示,这项裁决能让筹措竞选经费的过程更加透明,因为新捐助的资金会流向那些必须披露捐款人身份的实体,如政党委员会。而举例来说,非营利性的政治团体就不会受到这种约束。

共和党全国委员会(Republican National Committee)主席雷恩斯·普利巴斯(Reince Priebus)表示,"今天法院在麦卡琛诉FEC一案中做出的裁决,在重新树立候选人和政党委员会的话语权方面,是重要的第一步。对于所有支持有力、透明的政治讨论的人,这项裁决也是一个鼓舞。"共和党全国委员会与阿拉巴马州商人肖恩·麦卡琛(Shaun McCutcheon)在本案中同为原告方。

这项裁决的批评者表示,当下制约大金主影响力的手段本来就很少,这一裁决会进一步削弱他们受到的约束。最高法院的大法官按照意识形态立场,以5:4的投票结果做出了裁决。裁决中说,这种顾虑并不能给限制竞选捐助提供充分的依据。

这一裁决可能也会加大捐款人面对的压力:当选的官员再来索要支票时,他们不能再用"已经达到这个选举周期的捐款上限"来搪塞了。

曼努埃尔·奥尔蒂斯(Manuel Ortiz)说,"我们痛恨这项裁决。我们今天还跟合伙人们开玩笑说,看来我的孩子们只能上得起社区学院了。一眼看不到头了,现在你捐多少,竞选的人就能拿多少。"奥尔蒂斯是Brownstein Hyatt Farber Schreck律师事务所的游说人员。

这项裁决也会影响约十几个州里,限制个人总捐款金额上限的规定,打算推翻这些规则的人可能会依据最高法院的裁定提起诉讼。纽约州规定,一个自然年中,个人向候选人及委员会捐款的总金额不得超过15万美元。

主张收紧监管规定的人士表示,他们认为最高法院的大法官们打开了方便之门,可以让巨额资金规避监管。奥巴马总统和米特·罗姆尼(Mitt Romney)就曾在2012年分别利用了名为"联合筹款"(joint fund-raising)的安排,通过这种方式,他们可以代表政党的州级组织筹集资金,并将这些资金转移到其他竞选战场,而候选人能从这些资金中获益。

民主21(Democracy 21)是一家呼吁对竞选经费加强约束的组织。该组织负责人弗雷德·韦尔泰莫(Fred Wertheimer)说,"十分复杂,不过我敢跟你说,任何事只要能做,人们就一定会去做。在这些问题上,过去的历史一直是这样的。"

Eric Lipton和Thomas Kaplan对本文有报道贡献。

翻译:王童鹤、陈亦亭

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纽约时报: 美国伊战老兵枪杀3人后自杀

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美国伊战老兵枪杀3人后自杀
Apr 3rd 2014, 09:57, by DAVE MONTGOMERY, MANNY FERNANDEZ, ASHLEY SOUTHALL

德克萨斯州基林——有关当局表示,周三,一名正在因创伤后压力障碍接受评估的士兵在胡德堡基地开火,导致3人死亡,16人受伤,随后自杀身亡。枪击事件促使警方作出强烈回应,关闭了这个规模庞大的陆军基地。2009年,一名军官曾在同一个基地狂暴杀戮,致使13人死亡。

胡德堡基地指挥官马克·A·米莱(Mark A. Milley)中将表示,身为陆军专业军士的这名枪手是饮弹自尽的,此人曾在伊拉克服役,事发时正在因行为及心理健康问题接受治疗。指挥官告诉记者,尚不清楚这名士兵的动机,但枪击事件似乎与恐怖主义无关。

五角大楼的一名官员表示,枪击嫌犯是陆军专业军士伊万·洛佩斯(Ivan Lopez)。米莱中将没有透露枪手的名字,只是称枪手曾于2011年在伊拉克服役四个月,正在因创伤后压力障碍而接受评估,但尚未被诊断患有这种疾病。米莱表示,有迹象表明,从伊拉克回到美国时,他曾报告自己遭受了创伤性脑损伤

枪击事件的消息促使数十名当地、州及联邦执法官员急忙赶到该基地,动作像2009年11月一样快。奥巴马总统在芝加哥表示,白宫和五角大楼的官员们正在密切关注该事件。"我们将彻底查明事情的原委,"奥巴马说。"这样的事情竟然再度发生,我们感到非常悲伤。"

美国参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席马丁·E·邓普西上将(Gen. Martin E. Dempsey)表示,很多疑问尚未得到澄清,但官员们的工作重点是帮助受害者及其家属。他发表声明称,"我们是一个曾经面临危机,也曾凭借坚韧和力量克服危机的集体。"

枪击事件似乎发生在下午4点30分左右,地点是医疗大楼。目击者称,枪声响起之时,现场一片混乱。

有关当局表示,专业军士洛佩斯似乎走入了其中一栋建筑,然后坐进一辆汽车,从车里往外开枪,用的是他最近在基林地区购买的史密斯-韦森(Smith & Wesson)0.45口径半自动手枪。他从车里走出来,走进另一栋建筑,然后再次开枪。随后他碰上了宪兵队的一名女军官,再后来便开枪自杀。

米莱中将说,他先是举起双手,之后又把手伸到了上衣下面。女军官掏出武器之后,洛佩斯把枪顶到自己的脑袋上开了火。米莱中将称,女军官的行为"无疑相当英勇",并且补充说,"她尽到了职责。她的所作所为完全符合我们对美国陆军宪兵的期待。"

官员们说,专业军士洛佩斯是于今年2月从另一处军事基地来到胡德堡的。

 斯科特怀特医院位于基地附近的德克萨斯州坦普尔,(Scott and White Memorial Hospital),该医院表示他们已收治了八名伤者,预计还会再收一名。有三名受害者情况危急,还有五名受害者有望在一夜治疗之后从重伤转为良好。伤者的枪伤部位包括腹部、胸口和颈部。

胡德堡高度戒备的状态让人回想起该基地之前发生的一起枪击案。

2009年11月5日,陆军精神病医生尼达尔·马利克·哈桑少校(Nidal Malik Hasan)在士兵预备处理中心(Soldier Readiness Processing Center)开枪射击手无寸铁的士兵和军官。检察官指出,他的动机之一是尽可能多地杀害士兵,借此向美国军方人员发起圣战。参议院的一份报告称,那次枪击案是9:11袭击以来发生在美国本土的性质最恶劣的恐怖主义事件。

去年,安保严密的军事审判在胡德堡举行,由13名陆军高级军官组成的陪审团认定哈桑少校有罪,并判处他死刑。庭审后,他被转移到了堪萨斯州的莱文沃思堡(Fort Leavenworth),那里是军方死囚牢房和死刑执行室的所在地。

除了2009年的枪击案和本周三的枪击案之外,胡德堡还曾发生一起被当局挫败的阴谋袭击事件。

德克萨斯州共和党众议员、国土安全委员会主席迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)表示,这三起事件让他担心,胡德堡"已成为潜在圣战分子的攻击目标"。

在华盛顿,情报官员表示,他们正在调查此次枪击案是否与恐怖主义分子有关,但目前尚无证据显示此类关连。

Dave Montgomery自德克萨斯州基林、Manny Fernandez自休斯顿、Ashley Southall自纽约报道。Emma G. Fitzsimmons自纽约、Eric Schmitt自华盛顿对本文有报道贡献。

翻译:许欣、张薇

 

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纽约时报: 亚马逊创Fire TV抢占你我闲暇时光

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亚马逊创Fire TV抢占你我闲暇时光
Apr 3rd 2014, 08:49, by DAVID STREITFELD

亚马逊(Amazon)是制造和销售娱乐产品的零售商。周三,它又朝着未来迈进了一大步:使购物和视频紧密相连,甚至密不可分。

如果亚马逊能如愿以偿(它成为美国市值最高的公司之一,并不是因为随波逐流),那么连观看家庭自制的影片,比如你姐妹家可爱的孩子,或朋友家疯狂的猫咪,都会成为营销的机遇。

周三,亚马逊开始出售一种设备,消费者通过它可以在自家电视上观看亚马逊的大量视频,还可以玩各种游戏。

"亚马逊很有兴趣确保自己能参与所有消费过程中的每一个时刻,"弗雷斯特研究公司(Forrester Research)分析师詹姆斯·麦奎维(James McQuivey)说。"它想进入电视荧幕,并开始建立联系。"

亚马逊斥资数十亿美元,希望能使公司从出售别人生产的产品,向掌控整个制作与消费过程转型,前者传统上是一项低利润的业务。亚马逊的Fire TV就是这项任务的部分内容。图书、CD和DVD等实物正在消失,取而代之的是下载和流媒体播放。

在图书领域,亚马逊基本上已经实现了这种转变。它生产了电子书阅读器和平板电脑,然后通过这些设备出售内容。有些作家专门为亚马逊写作,而且他们在这一家企业的圈子里生活得颇为惬意。

视频领域的竞争更为激烈。Netflix最初的业务是出租那些在亚马逊上销售的DVD,而现在Netflix已经成了在线视频领域的领导者,而且亚马逊提供的视频中,也包括Netflix制作的原创剧集。

"长远来看,流媒体是视频的未来,"贝雅公司(Robert W. Baird & Company)分析师威廉·V·鲍尔(William V. Power)说。"亚马逊应该利用这一点。回报是它能控制起居室里播放的大部分内容,以及整个经济中的很大一部分。"

数年来,关于Fire TV,坊间一直存在着各种有模有样的传言和激烈的揣测,如今它终于以99美元(约合620元人民币)的价格面市。除了亚马逊自己制作的内容外,它还会向大约2000万名Prime用户提供亚马逊购得许可的节目。那些消费者每年花99美元购得会员资格后,就可以享受视频和送货的服务。

Fire TV的其他内容将来自Hulu和Netflix等地位稳固的公司。另一个来源将是用户自制的电影。另外花40美元买个控制器,就可能用Fire TV来玩游戏了,其中包括极受欢迎的游戏《我的世界》(Minecraft)的一个版本。

"我们在代表消费者进行创新和简化,"亚马逊副总裁彼得·拉森(Peter Larsen)在曼哈顿举行的Fire TV发布会上表示。

拉森在布置得像是起居室的讲台上说,Roku、谷歌(Google)和苹果(Apple)等竞争对手的产品存在三个问题:内容搜索太困难、运行缓慢且不可靠,而且其内容是个封闭的系统。他指出,Apple TV用户无法享受到亚马逊Prime的全部体验。

Fire TV大力宣传的新功能包括:语音搜索功能,如果用户说出一个名字,比如乔治·克鲁尼,或一个类别,比如恐怖片,就可以立即看到搜索结果;还有预测功能,它能推测用户接下来想看什么,然后自动播放。

机顶盒让消费者有了抛弃有线电视的理由,因此Fire TV也把亚马逊摆到了与Comcast相抗衡的位置。Comcast是美国有线电视产业的龙头企业。

咨询师们已经开始押注。

巨步媒体技术战略公司(GiantSteps Media Technology Strategies)总裁比尔·罗森布拉特(Bill Rosenblatt)说,"苹果和亚马逊很可能成为赢家,这两家公司都提供完整的生态系统,而且擅于销售内容,能够利用其他业务补贴价格、弥补营收。可能输掉竞争的是谷歌,它在娱乐设备方面的成绩一直很糟糕,而且也不是很擅长销售内容。而Roku既没有生态系统,也没有其他设备和服务可以产生协同效应。"

在亚马逊的愿景中,电视机将成为一个强劲的家庭购物生态系统,无论电视上播的是什么节目。

麦奎维说,"想象一下,我正在观看一部杰森·伯恩(Jason Bourne)系列的电影,他正在欧洲奔逃。电影突然暂停,你可以在这时与伯恩来一场互动游戏。或者,他正在穿越维也纳,而你一直想去那里,于是你可能在这时计划一次旅行,或者至少买一本有关维也纳的书。亚马逊知道把这些东西推销给谁,因为这些人都在电视机前呢。"

亚马逊没有在新闻发布会上过多谈论这一点,但亚马逊也不是一家轻易吐露秘密的公司。

要探究亚马逊的终极计划,有一个小线索:亚马逊正在为其机顶盒推广一款由初创公司Magisto开发的应用程序。这款应用提供了一个自动编辑视频的免费软件,用户可以把自己为猫咪拍摄的三小时长的视频,编辑得短小精悍。该公司说,这款应用已有数千万用户,其中一小部分用户会把自己拍摄的视频公开。

对于亚马逊用户来说,Magisto有潜力成为他们的YouTube。

Magisto的首席营销官雷德·格瑙尔(Reid Genauer)说,"我们看到了一个真正的机遇,那就是把电视机当做一种个人化叙事和个人化传播的工具,而不只是播放节目的工具。"

他说,他不知道亚马逊会如何利用Magisto的应用程序创造营收。但他猜测,每个视频中的元数据都可以被自动分析,这与谷歌自动分析Gmail中的邮件,然后推送广告的原理相同。

"就好像当我写下 '我要去英国看你'时,就能看到机票广告一样,"格瑙尔说,"这样你就知道了,有些人是如何利用视频中的元数据来销售产品的。如果我观看了大量有关猫咪的视频,你就会向我推销猫咪产品。"

Jonah Bromwich对本文有报道贡献。

翻译:陈柳、王湛

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纽约时报: 人权组织称尼泊尔因中国压力苛待藏人

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人权组织称尼泊尔因中国压力苛待藏人
Apr 3rd 2014, 08:50, by 黄安伟, Bhadra Sharma

北京——人权观察组织(Human Rights Watch)本周二发布的一份报告称,在中国的巨大压力下,尼泊尔政府限制了在该国生活的西藏难民的政治自由,让他们遭受安全部队的虐待和骚扰,而且还替中国官员监视他们。

这份100页的报告名为《中国阴影笼罩:藏人在尼泊尔遭受的苛待》(Under China's Shadow: Mistreatment of Tibetans in Nepal),它记录了从西藏越境进入(通常是非法进入)邻国尼泊尔的藏人所面临的压制。西藏在1951年以后遭受中国共产党统治。该报告还讨论了这些难民可能永远无法彻底进入尼泊尔的状况,称他们"非常担忧尼泊尔可能不时会把这些藏人强行遣返回中国"。

在边境强行遣返任何藏人,都会违反尼泊尔和联合国难民事务高级专员公署(Office of the United Nations High Commissioner for Refugees)之间的"君子协议",该公署在加德满都谷底有一个藏人中转中心。这个协议旨在保证为藏人提供前往印度的安全通道,那里居住着为数众多的西藏难民。

很多藏人都对在中国统治下遭受的镇压怨声载道,比如酷刑和对宗教习俗的压制。如果藏人试图进入尼泊尔,或者去了印度之后返回西藏,被发现后往往会遭到数周或数月之久的拘留和审讯。

许多藏人取道尼泊尔前往印度,希望见到居住在喜马拉雅山印度一侧山麓的藏人精神领袖达赖喇嘛(Dalai Lama),或者是希望在远离西藏和中国边界的地方过上更美好的生活。目前大约有两万藏人居住在尼泊尔。

自2008年西藏发生骚乱以来,中国安全部队涌入西藏高原各处,以及中国和尼泊尔军队之间加强合作,已经导致抵达尼泊尔的西藏难民人数大幅减少。2013年有记录的从中国逃到尼泊尔难民人数不到200名,而在2008年之前,每年平均越有2000人,人权观察组织说。

尼泊尔以前是西藏难民的传统避风港,但现在已经今非昔比,因为中国增强了在该地区的经济影响力。尼泊尔是一个贫穷的内陆国家,有赖于中国的投资来帮助其维持和发展经济。尼泊尔政府还试图增进与中国的关系,以此来制衡印度的影响。

尼泊尔边陲的佛教王国木斯塘与西藏接壤,中国每年为其提供5万美元(约合人民币31万元)的食品援助。中国军方官员还前往那里,跟当地尼泊尔人讨论木斯塘名义上的国王所说"边境安全"问题。20世纪60年代时,木斯塘是藏人游击队的基地,游击队员在这里接受美国中央情报局(CIA)的培训,以攻击那些占领他们家园的中国军队。

"自从中国2008年暴力镇压西藏发生的抗议活动以来,尼泊尔境内西藏难民社区的情况已经出现了大幅恶化。"人权观察组织亚洲区主任布拉德·亚当斯(Brad Adams)在一份书面声明中表示。

尼泊尔内政部(Ministry of Home Affairs)发言人尚卡尔·普拉萨德·柯伊拉腊(Shankar Prasad Koirala)本周二接受采访时说,尼泊尔从来没有苛待过境内的任何难民。"虽然我们还没有签署有关难民的国际条约,但我们本着人道主义原则善待所有难民,"他说。

柯伊拉腊表示,政府将调查涉嫌虐待难民的任何安全官员。

近年来,居住在尼泊尔首都加德满都的藏人抱怨这里的安全部队逮捕参加反华抗议活动的藏人。在中国政府认为敏感的日期,比如达赖喇嘛的生日,这些部队会驱散集会,有时还会阻止公众举行集会。难民们说,连弘扬西藏文化的活动都有可能被取缔。

22岁的丹增康则(Tenzin Chokzin)是一名住在加德满都的西藏难民,在上个月接受采访时,他说尼泊尔常常禁止藏人在文化节目中进行表演。"警察在2008年后加强了防范,"他说。"我们甚至被迫取消在酒店组织的文化节目。"

柯伊拉腊说,尼泊尔政府不会容忍任何可能损害邻国利益的抗议活动。

自2009年以来,中国统治的西藏已经有逾120名藏人自焚以抗议中共的政策。2013年2月,加德满都一名25岁的西藏僧人竹钦泽仁(Drupchen Tsering)在藏人聚居的博德纳一座备受崇敬的窣堵坡自焚。当地藏人要求归还竹钦泽仁的遗体,但当地官员半夜将其火化,称没有家属前来认领遗体。

人权观察组织的报告表示,2008年西藏发生骚乱之后,中国决定"大幅扩大与尼泊尔的经济和政治接触"。这一努力的高潮是2012年1月时任中国总理温家宝访问尼泊尔。

中国已成为尼泊尔最大的外国直接投资者,该报告称这"在一定程度上是为了影响尼泊尔对其国家利益所在的考量"。

黄安伟(Edward Wong)自北京、Bhadra Sharma自尼泊尔加德满都报道。

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纽约时报: 美最高法院取消政治捐款总额上限

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美最高法院取消政治捐款总额上限
Apr 3rd 2014, 06:30, by ADAM LIPTAK

华盛顿——周三,最高法院继续废除针对竞选开支的限制,取消了十年来对个人在两年选举周期内捐助候选人的总金额限制。这项在选举季即将开始时做出的裁决将会改变,很可能是增加,金钱在美国政坛业已巨大的影响力。

最高法院以5比4的结果做出前述裁决,法院中保守派法官占多数,这些情况都与"联合公民"(Citizens United)一案的判决类似,该判决是在2010年做出的,法院决定取消对公司和工会独立竞选活动开支的限制。周三的判决似乎对竞选财务法做出了微妙但重要的修改,尤其是对政府可以用来证明相关法律合理性的理由种类进行了限制,据称,这些法律因规竞选献金上限而限制了第一修正案(First Amendment)规定的权利。

法院公布的88页裁决书反映了有关第一修正案含义及政府在监管选举方面的角色的一些截然不同的愿景,多数法官对政府限制民众参与政治活动的举措深感怀疑,少数法官则称,为了确保民主制度的运转,需要政府进行监督。

代表四名法官撰写主要意见书的首席大法官小约翰·G·罗伯茨(John G. Roberts Jr.)表示,对献金总额的限制无法通过第一修正案的审查。"在我们的民主制度中,"他写道,"参与选举政治领导人的权利是最基本的权利。"与法院意见不同,大法官史蒂芬·G·布雷耶(Stephen G. Breyer)称主要意见书将献金总额上限提高到了"无限大",因此令人不安。

"如果说法院在审理联合公民一案时打开了一扇门,"他说,"今天的裁决很可能相当于打开一道泄洪闸。"

此类口头异议非常少见,说明法官之间存在严重分歧。不过,首席大法官罗伯茨和大法官布雷耶都在法院指出,对方很好地阐述了自己的论点。

周三的裁决没有影响到人们熟知的一些基本限制——目前,个人在初选和大选中向每名候选人捐助的资金不得超过2600美元(约合1.6万元人民币)。但裁决称,个人对所有联邦候选人的两年捐款上限目前为4.86万美元,对政党委员会的两年捐款上限为7.46万美元,这些规定违反了第一修正案。布雷耶法官在书面意见书中表示,周三的裁决将允许"个人向政党或候选人的竞选团队捐助数百万美元"。大法官鲁思·巴德·金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)、索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)和埃琳娜·卡根(Elena Kagan)与布雷耶观点一致。

编号12-536的"麦卡沃恩诉联邦选举委员会案"(McCutcheon v. Federal Election Commission)是由阿拉巴马州商人肖恩·麦卡沃恩(Shaun McCutcheon)和共和党全国委员会(Republican National Committee)提起的。

在去年秋天的一次采访中,麦卡沃恩表示,他的目的是促使当局采纳保守主义原则。他说,"在我看来,采纳保守原则意味着更小的政府和更多的自由。"

首席大法官罗伯茨表示,第一修正案的核心目的是保护政治表达免受政府干预,尽管有许多人可能会欢迎这种干预。

首席大法官写道,"金钱卷入政治,有时可能会让一些人感到厌恶,然而,第一修正案大力保护的其他许多对象同样会引发这种厌恶。既然第一修正案保护人们焚烧国旗、在葬礼上抗议和举行纳粹(Nazi)游行的权利,尽管这些场景会令人深为反感,那它当然应该不顾众人的反对,保护人们在政治选举中进行表达的权利。"

最高法院在1976年的"巴克利诉瓦莱奥案"(Buckley v. Valeo)一案做出了影响深远的政治选举捐款裁决,此次裁决弱化了巴克利案划定的核心区别。最高法院在巴克利案中裁定,独立支出属于受第一修正案保护的政治表达。不过,法院随后又表示,为了预防腐败,也许不妨给政治捐款设定上限。在通过前述捐款总额上限时,法院还表示,这是一种"对受保护政治活动实施的十分温和的限制","目的是防止规避"基本限制。

首席大法官罗伯茨说,巴克利案裁决的总体原则依然完好无损。但他还说,维护公平的政府环境并不能成为限制表达自由的理由。他还援引"联合公民"案表示,"捐出巨资的个人籍捐资'影响或接近'当选官员或政党的可能性"也不能成为理由。

他说,唯一可接受的理由就是根除"互利型的腐败",根除这种腐败的苗头。

布雷耶说,这种分析太过狭隘。他写道,"促使国会规范选举捐款的反腐考量,比复数意见书认可的考量广泛得多、重要得多。国会的考量是为了维持政府机构的廉洁。"

他写道,"如果有钱就能说了算,公众的意见就会被漠视。"

周三的裁决只涉及个人捐款。联邦法律将继续禁止企业和工会直接参与捐款,但这些组织依然可以通过"超级政治行动委员会"(super PACs)和类似机构进行无限额的捐款。

翻译:张薇、许欣

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纽约时报: 4万俄罗斯大军装备精良随时候命

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4万俄罗斯大军装备精良随时候命
Apr 3rd 2014, 03:07, by MICHAEL R. GORDON

布鲁塞尔——本周三,北约(NATO)最高指挥官声称,4万攻击距离可直达乌克兰的俄军部队已准备就绪,可以在接到命令后的12小时内发动攻击,而且能在三到五天内实现军事目标。

本周一,俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)曾对德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)表示,俄罗斯即将开始从临近乌克兰的边境地区撤军。

然而,北约最高指挥官菲利普·M·布里德洛夫(Philip M. Breedlove)上将在接受《纽约时报》采访时说,迄今为止,只有一支400到500人的部队在行动,而北约情报机构无法断定,这支队伍是不是真的在撤退。

美国空军上将布里德洛夫说,"我们目前能肯定的是,确实看到一支营级规模的部队在行动,不过,我们无法确定他们是不是正在离开战场。我们看不出,他们的行动更像是远离交战地带的撤离,还是更像在返回军营。"

布里德洛夫上将表示,原地驻扎的俄军战斗力相当强,是一支混合了战机、直升机部队、炮兵部队、步兵和特战部队的队伍,还配备了野战医院和足够的后勤给养,足以支持入侵乌克兰的行动。

他说,"我们认为,俄军能在12小时展开行动。总体上说,他们已经做好作战准备。我们认为,他们能在三到五天内实现目标。"

布里德洛夫说,俄军陈兵边境,也许是为了在俄方和西方就俄乌未来展开谈判期间,以及乌克兰今年5月末举行总统大选时维持一种"高压力量"。

布里德洛夫还说,如果决定出兵干预乌克兰,俄罗斯就可以利用这支军队打开一条通往克里米亚的陆上通道,不必再从海路运送部队。克里米亚是乌克兰南部半岛,上个月被俄罗斯吞并。他说,俄军还有能力挺进敖德萨,进入俄罗斯在摩尔多瓦的飞地德涅斯特河沿岸共和国,或者突入乌克兰东部地区。

布里德洛夫还说,"我认为,他们拥有各种机会,可以随心所欲地做决定。这是一支规模十分庞大、装备十分精良,可应声而动的军队。"

今年1月,美国通知北约各盟国,说俄罗斯测试了一枚陆基巡航导弹,此事引发了关于俄罗斯是否遵守军控义务的严重问题。

美国官员力图与俄方一同解决这一问题,但未能成功。奥巴马政府正在评估,是否正式宣布此次测试违反了1987年签订的禁止中程导弹条约。

布里德洛夫明确表示,他不会提前判断评估结果,同时表示,俄方的导弹测试是一个重大军事事件。

他说,"这种违背INF、出现在欧洲大陆的武器能力绝对是我们必须处理的东西。"INF是《中程核力量条约》(Intermediate-range Nuclear Forces Treaty)的简称。

"我不会预判北约会选择如何应对,但我想说,他们必须考虑怎么处理这个问题,"他说。"置之不理是不行的。"

布里德洛夫上将表示,他不知道俄罗斯是否已经部署了这种巡航导弹,并且表示,这一点很难判断,因为它与条约允许的短程系统十分类似。

布里德洛夫上将曾是F-16飞行员,并曾负责指挥欧洲的空军部队,于2013年春被任命为北约司令。

谈到俄罗斯入侵克里米亚的问题时,布里德洛夫表示,俄罗斯通过一次军事演习掩盖了入侵行动的准备工作。他说,开始入侵之后,俄罗斯军队迅速采取了行动,切断电话电缆,干扰通讯,发起网络战争,目的是孤立克里米亚半岛上的乌克兰军队。

他说,"他们切断了克里米亚乌军与其指挥控制系统的联系。"

他表示,北约面临着一个更大的挑战,那就是俄罗斯军队会通过"临时"军演来训练在短时间内集结强大战斗力的能力。

"他们极其擅长将大规模的军力送入战备状态,"布里德洛夫上将说。"这是我们不得不考虑的问题:我们面对的这个国家能够随时部署如此强大的军力,现在又已表明了利用这种军力跨越主权边境的意愿,这在地缘政治学上意味着什么呢?"

周二,北约各国外长指示布里德洛夫上将制定计划,在4月中旬前加强北约与东欧成员国的军事联系。

布里德洛夫上将表示,他计划提供一些选项,既可以加强北约保护这些成员国的陆海空作战能力,同时又不构成挑衅。此外,他还会附上自己的建议。

他表示,空中力量选项包括部署足以保护与俄罗斯接壤的北约成员国的领空的飞机,以及能够攻击地面部队的飞机。海军选项则包括加强北约在波罗的海的军力,并在黑海部署北约军队。

布里德洛夫上将表示,他不排除继续部署地面部队的可能性,这一举措将会受到波罗的海及东欧成员国的欢迎。可能的选择之一是将美国的一支战斗部队从德克萨斯州的胡德堡转移到欧洲。

他说。"这不失为一个选择。"

翻译:张薇、许欣

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纽约时报: 俄罗斯对供乌克兰天然气大幅提价

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俄罗斯对供乌克兰天然气大幅提价
Apr 2nd 2014, 23:59, by ANDREW E. KRAMER

莫斯科——虽然美国和俄罗斯的外交官正在摸索达成一项协议,以阻止俄罗斯对乌克兰进行进一步的军事干预,但俄罗斯的能源公司俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)已于周二通过提高天然气售价,加紧了对乌克兰的经济压力。

俄罗斯天然气公司是一家俄罗斯国有的天然气出口商,该公司将每1000立方米天然气价格从268美元(约合1663元人民币)提高到385美元,增长了约44%,1000立方米是欧洲天然气交易的标准单位。

分析人士称,俄罗斯天然气公司长期以来对那些在政治上与莫斯科不和的前苏联和东欧国家实行惩罚性价格,而对那些被认为友好的国家予以优惠折扣,此次价格上涨与上述做法一致。但是,这一政策从来没有公开表述过,周二做出的提价也不例外。

俄罗斯天然气公司首席执行官阿列克谢·B·米勒(Alexey B Miller)把这次提价的原因归于一笔没有偿还的天然气债务,没有提到乌克兰最近发生的革命。

米勒说,由于未能偿还债务,乌克兰已失去俄罗斯天然气公司去年12月向乌克兰国家能源公司提供优惠的资格。该优惠价格是莫斯科给乌克兰的奖励回报,因为乌克兰拒绝了与欧盟签订一项自由贸易协议,而乌克兰的做法在国内引起抗议,最终导致维克托·F·亚努科维奇(Viktor F. Yanukovych)的政府被推翻。

米勒在莫斯科对记者说,"去年12月份的天然气折扣不再适用。"

乌克兰新政府对这次提价并不吃惊。他们已经按照国际货币基金组织(International Monetary Fund)的一个贷款项目的要求,做好了削减政府补贴的计划,这种政府补贴人为地降低了消费者和工厂使用天然气的价格。

在刚刚过去的这个周末,美国国务卿约翰·克里(John Kerry)和俄罗斯外长谢尔盖·V·拉夫罗夫(Sergey V. Lavrov)未能在巴黎达就用外交手段解决这次危机达成一致意见。但是在周一,俄罗斯的军队从乌克兰边境地区撤走了一个约有500名士兵的兵营,相对于边境地区的4万名驻军来说,这充其量是一种象征性撤军。

俄罗斯军方称其只是在进行演习,拉夫罗夫和俄罗斯其他官员多次保证,他们没有入侵乌克兰的意图。但俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V.Putin)曾说,他将采取措施保护居住在乌克兰任何地方的讲俄语者,如果乌克兰的民族主义者对这些人造成威胁的话。

这次天然气提价表明,即使俄罗斯军队撤离边境,俄罗斯仍保留着许多针对乌克兰的经济武器,而且人们普遍认为,俄罗斯会巧妙且无情地使用这些经济武器,就像它过去多年所做的那样。

俄罗斯已经关闭了边境口岸的货车通行,还关闭了两家在俄罗斯的巧克力工厂,这些工厂由在乌克兰总统候选人中占领先地位的彼得·波罗申科(Petro Poroshenko)所拥有。

周一,俄罗斯在克里米亚开始尝试正面强化,将养老金提高了一倍,还提高了公共行业的工资水平,以此来表示忠诚于俄罗斯所带来的经济利益,克里米亚曾是乌克兰的一部分,现在俄罗斯控制之下。

在乌克兰首都基辅,议会于周二下令执法机构立即解散非正规的准军事团体,表明了乌克兰过渡政府日益增长的决心,政府要解决其所面对的民族主义者和其他自发武装组织所带来的问题,在一个多月前的推翻亚努科维奇的行动中,这些组织曾起过主要作用。

一项新提出的法案在议会获得一致通过,该法案命令乌克兰内务部(Interior Ministry)和乌克兰安全局(Security Service of Ukraine,其前身是克格勃)解散这些民间组织,由于"犯罪形势恶化,以及那些来自乌克兰东南部和基辅的外国人的系统性挑战。"

在乌克兰首都,新任内政部长阿尔森·阿瓦科夫(Arsen Avakov)与民族主义组织之间的紧张关系不断增强,这些组织继续在该市的主要广场巡逻,基本上没有理睬让其交出武器的命令。

"正义部"(Right Sector)是基辅的一个最大、也最有组织的极端民族主义团体,该团体的一名成员被指控在周一晚间,在该市的主要广场与其他自卫组织成员发生争议时,用手枪开火。

事件发生后,携带自动步枪的警察包围了该团体在市中心区一家旅馆的总部,并开始与之谈判。据当地媒体报道,周二一大早,该组织成员乘坐几辆大巴,前往市外的一个"训练场",他们中的许多人身上穿着迷彩服,头上戴着巴拉克拉瓦盔式帽。

"部长该怎么办呢?"阿瓦科夫在Facebook上写道,自从他担任内政部长以来,Facebook成了有关警察行动的信息交流中心。"正确的做法是,下令封锁这个团伙,将犯罪者拘留归案。"

Andrew Roth自乌克兰基辅对本文有报道贡献。

翻译:张亮亮

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纽约时报: 苹果三星专利战,谷歌难作壁上观

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苹果三星专利战,谷歌难作壁上观
Apr 2nd 2014, 23:23, by BRIAN X. CHEN

旧金山——表面上看,这是苹果(Apple)与三星电子(Samsung Electronics)本周在一间圣何塞法庭启动的又一场技术专利对决。但此案的成败却对另一家公司至关重要:谷歌(Google)。

在一起诉讼中,苹果称三星销售的移动电话和平板电脑侵犯了苹果移动软件的五项专利,要求三星赔偿20亿美元(约合124亿元人民币)的损失。与此同时,三星也说苹果侵犯了它的两项专利。

苹果所诉三星设备中的一些特性其实是谷歌Android操作系统的组成部分。Android操作系统是迄今为止全球范围内使用人数最多的移动操作系统,运行在由众多厂家生产的超过10亿台设备上。这就意味着,一旦苹果胜诉,谷歌就必须针对关键的Android特性做出改变,三星等Android手机制造商可能也不得不调整它们手机上的软件。

"因为Android系统,谷歌一直都潜伏在所有这些案子的背后,"在圣母大学(Notre Dame)教知识产权法的教授马克·P·麦克纳(Mark P. McKenna)说。"一些人称,三星和苹果的这场首战实为苹果与谷歌之间的战争。"

苹果、三星和谷歌的代表都拒绝置评。

目前的这起诉讼始于周一的陪审团挑选,是苹果和三星之间就专利权进行的第二场法庭大战。三星借助Android的成功,成为了世界上最大的手机制造商。2012年三星输掉了第一起案件,法院下令由它做出9.3亿美元的损失赔偿。

苹果是世界上最富有的企业之一,这对它来说不过是一笔小钱。它对三星的手机销售能力也不构成太大的妨碍:研究公司国际数据公司(IDC)提供的数据显示,总部位于韩国的三星去年共计出货3.14亿部手机。

波士顿大学(Boston University)法学讲师詹姆斯·贝森(James Bessen)说,所以这第二场战役就不应该只是为了钱。他说,如果苹果就是想要钱,它早就同意调解了。

贝森说,但借攻击三星来瞄准谷歌,这并不容易。谷歌和三星都可以对特性进行调整,来避免专利侵权。并且等到审判和上诉程序全部完成,新一代的产品也已经取代问题产品。

"用六、七项专利来灭掉Android,"贝森说,"这看起来希望渺茫。"

不论有多大希望,对抗谷歌的Android系统都是苹果联合创始人、于2011年去世的首席执行官史蒂夫·乔布斯(Steve Jobs)极其重视的一项使命。乔布斯称Android是对iPhone的拙劣抄袭,还对自己的传记作者沃尔特·艾萨克森(Walter Isaacson)说,他愿意发动一场"热核战",就为了能消灭Android。

他还对艾萨克森说,苹果以往向另一家Android手机制造商HTC发起的专利权诉讼,目标也都是谷歌。

"我要毁了Android,因为它是一件偷来的产品,"艾萨克森在他写作的《史蒂夫·乔布斯传》(Steve Jobs)一书中引用乔布斯的话说。

在定于本周启动的这起案件中,苹果的法律诉讼目标并非三星,而是针对谷歌置于Android中的一些特性,例如按住短信中的一个电话号码来拨号。虽然谷歌并非本案的被告,但人们预计它的一些高管将会出庭作证。

苹果一直以来都会选择被它视为仿冒者的一些公司进行战斗。1988年,苹果起诉微软(Microsoft)和惠普(Hewlett-Packard),称这两家公司出售的包括Windows在内的软件侵犯了苹果的版权,抄袭了麦金塔(Macintosh)操作系统的信息呈现方式。经过为时四年的法律大战,苹果几乎输掉了每一项诉讼要求。

两年多以前,苹果在圣何塞的联邦地区法院向三星提起最近的那起法律诉讼,指责三星侵犯其iPhone和iPad上的软件专利权,包括登录时的"滑动解锁"特性,以及通用搜索——能够同时搜索设备内和互联网。

针对这些专利,苹果要求三星为其在美国售出的每件侵权商品支付40美元。苹果列出了数件侵犯其专利权的三星产品,包括广受欢迎、一度超过了iPhone销售量的Galaxy S III和Galaxy Note II。

苹果在起诉书中说,"三星不去追求独立的产品开发,而是大规模地抄袭苹果的创新技术。"

三星却说,苹果抄袭了它的专利,包括相册的组织方式,和通过无线网络传输视频的方式。它从日立(Hitachi)和一群美国发明者手中买下了这些专利。

这起诉讼将由一个八人陪审团审理,预计将持续一个月。

翻译:曹莉

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纽约时报: 元首出访经济考虑多过政治?

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元首出访经济考虑多过政治?
Apr 2nd 2014, 23:45, by 谢尔盖·施梅曼

这是用旅行来说话的一周。奥巴马总统去了欧洲和沙特阿拉伯,试图支持老盟友;第一夫人米歇尔·奥巴马(Michelle Obama)携女儿东行,向中国示好;中国主席习近平西行,接受欧洲的示好;德国机械制造业巨头西门子(Siemens)首席执行官乔·凯瑟尔(Joe Kaeser)前往莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)会晤,称公司与俄罗斯之间有利可图的关系不会受"短期动荡"的影响。

还有一些出行的人也证明了奥巴马"孤立俄罗斯"这一威胁的效力有限,包括两名俄罗斯人和一名美国人。周二,这三人在哈萨克斯坦的拜科努尔航天发射场(Baikonur Cosmodrome)一起升空。周四,在经历了一个机动上的小故障后,他们与国际空间站(International Space Station)对接。在超过13年的时间里,这个空间站一直有人,俄罗斯"联盟号"(Soyuz)宇宙飞船一直在向空间站接送宇航员。新去的航天员亚历山大·斯克沃尔佐夫(Aleksandr Skvortsov)、奥列格·阿尔捷米耶夫(Oleg Artemyev)和史蒂夫·斯瓦森(Steven Swanson)在空间站上受到了来自日本的若田光一(Koichi Wakata)、来自美国的里克·马斯特拉基奥(Rick Mastracchio)和来自俄罗斯的哈伊尔·秋林(Mikhail Tyurin)的欢迎。

这些出行产生了很大的影响——北京的美国大使馆(United States Embassy)通报称有关奥巴马夫人打太极、和女儿在长城上嬉戏、喂大熊猫的视频、照片和新闻报道获得了超过10亿点击量。在荷兰,习近平身着新式中山装出席一次正式晚宴。在巴黎,欢迎中国主席的共和国卫队骑兵头戴镶有红色羽饰的头盔咯噔咯噔地走过,我和妻女乘坐的出租车被堵在亨利四世大道上,渡过了一段颇为充实的时光。

这些出行也带来了一些难题,其中之一是,在因乌克兰问题而与普京产生的对峙中,"西方"表现出来的更多的是一个价值观联盟,或者说一场权宜婚姻。周三在布鲁塞尔艺术中心(Palais des Beaux-Arts)对年轻听众发表演讲时,奥巴马发出了一道令人兴奋的檄文,称"观念之争"一直在继续,并表示在这场斗争中,俄罗斯吞并克里米亚一事危及欧美为培养民主和法治而建立起来的国际体系。

奥巴马已经很久没有大规模出访欧洲了,而且他面临的部分挑战是增强大西洋两岸日渐虚弱的团结。他说,"我们必须用力量和信念迎接我们的观念——我们的国际秩序——受到的挑战,"这是演讲中几个令人热血沸腾的片段之一。

毫无疑问,对全世界的许多地方而言,那些理念和价值观依然是一座强大的灯塔,但它们的影响已经减弱了。在欧洲,几乎没有国家愿意落实之前的约定,将至少2%的国内生产总值用于国防(美国的这一比例为4.1%),多年的经济不景气动摇了坚定的信念。奥巴马出访欧洲之际,法国正在进行地方选举。选举期间,失望的选民将大量选票投给了极右翼,以此惩罚有权势的左翼和右翼政党。

奥巴马访问布鲁塞尔时,西门子的凯瑟尔正在访问俄罗斯,他的俄罗斯之行在乌克兰危机爆发前就已经安排好了。凯瑟尔同普京,以及逃过美国和欧盟制裁的俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)首席执行官阿列克谢·米勒(Aleksei Miller)举行了会面。凯瑟尔此行是对还是错,全看评论人是谁。德国绿党(Green Party)抨击此次访问,而社会民主党(Social Democratic Party)的拉尔夫·施戴格纳(Ralf Stegner)却宣称,这种对话"比实施制裁、封锁账户或虚张声势地展示实力要高明多了。"去年,德国和俄罗斯之间的贸易额高达760亿欧元(约合6490亿元人民币)。

尽管如此,西方确实对乌克兰危机做出了回应,事实可能会证明,这是它能采取的最有效的回应之道。国际货币基金组织(International Monetary Fund)批准了高达180亿美元的贷款以解乌克兰的燃眉之急,接下来的两年,IMF还可能进一步发放贷款,总额可高达270亿美元。美国国会最终挺过了惯常的内斗,批准了10亿美元的一揽子援乌计划。这些援助有望让乌克兰新政府获得必要的喘息,进而重建经济,启动乌克兰推迟已久的入欧转型。

联合国大会(United Nations General Assembly)以58票弃权,100票支持、11票反对的结果否决了俄罗斯夺取克里米亚的主张,这一结果再次显示,对于俄罗斯的所作所为,全球各国的立场并非是完全中立的。俄罗斯通讯社塔斯社(Itar-Tass)称,此次投票显示,俄罗斯并不是孤立的。投票支持俄罗斯的国家有亚美尼亚、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、朝鲜、尼加拉瓜、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和莫桑比克。

在此背景下,米歇尔·奥巴马的访华之行再次阐明了商业纽带至上的现实。和正在崛起的大国建立关系,这是个熟悉的套路。米歇尔·奥巴马偕同女儿玛利亚、萨莎及母亲玛丽安·罗宾逊(Marian Robinson)的访华游历之行,似乎正好找到了把外交和趣味恰如其分地糅合在一起的妙招,它既能让中国公众着迷,又能以一种不疏远主人的方式提出少数民族权利、互联网接入和宗教自由议题。

从正式层面说,米歇尔·奥巴马是中国国家主席习近平之妻彭丽媛的贵宾,彭丽媛破除了过去的惯例,表现得更像是西方国家的第一夫人。

上周,彭丽媛还陪同她的丈夫——以及200名中国企业家——造访了欧洲。访问团所到之处均受到了红毯铺地的礼遇。习近平出访的首站是荷兰,他在那里会见了奥巴马总统;之后他前往法国里昂,在那里品尝了当地的奶酪、香肠和红酒,然后他在巴黎爱丽舍宫(Élysée Palace)接受了国宴宴请,并出席了凡尔赛宫(Versailles)的音乐会;再之后他在柏林及欧盟(European Union)总部布鲁塞尔出席了更多的宴会和贸易谈判。

官方公报尽责地指出,此次访问中确实提到了乌克兰议题和人权议题,不过贸易才是媒体报道的重点。在法国,习近平与空客公司(Airbus)签署了价值100亿欧元的订单;在德国,戴姆勒公司(Daimler)和北汽集团签署了价值10亿欧元的协议,以扩大双方在北京的合资企业的产能。

附言:

埃及军方在采取稳步的行动巩固自己的控制权,并打压穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)。周一,埃及南部的一名法官判处529名穆兄会成员死刑。虽然此次判决肯定会被推翻,不过它却反映了埃及革命令人震惊的错综进程。此次革命始于2011年,爆发地是开罗解放广场(Tahrir Square)。

判决公布两天之后,于去年7月领导各方推翻穆兄会政府的埃及国防部长阿卜杜勒-法塔赫·塞西将军(Abdul-Fattah el-Sisi)发表了外界期盼已久的声明,宣称他将从军中退役,参加尚未决定日期的总统大选。

谢尔盖·施梅曼(Serge Schmemann)是《纽约时报》编委会(editorial board)成员。

翻译:陈亦亭、张薇

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纽约时报: 美国矫枉过正的象牙运输新规定

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美国矫枉过正的象牙运输新规定
Apr 2nd 2014, 23:46, by 戈弗雷·哈里斯

那是1862年。亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)住在白宫。美军第一次吹响熄灯号的旋律。施坦威(Steinway & Sons)正在纽约打造它最早的立式钢琴。

这种节省空间的钢琴设计后来在一定程度上改变了美国的文化面貌。南北战争结束后,很多中产阶级家庭都在客厅里摆上了这种钢琴。对于单身女性的婚姻大事而言,弹奏钢琴的能力几乎被视为与烹饪和缝纫技能一样重要,它标志着年轻女子的温婉和文化修养。

这些钢琴的琴键都是用非洲象的象牙制作的。这就是为什么这些钢琴中的一架,滞留在了日本,实际上那架立式钢琴还是目前所知现存最古老的一架。

美国鱼类和野生动物管理局(United States Fish and Wildlife Service,简称FWS)局长近日发布规定,禁止商业进口一切非洲象牙制品到美国。(对于某些特例,商业进口是允许的,比如进口某些古董。)

奥巴马政府还计划实施另外的一些规定,禁止非洲象牙制品的出口,也禁止美国境内的随意交易,只有极少数情况例外。

FWS表示,这些新规则有助于防止大象遭受屠杀。但我们认为,除非亚洲对象牙的需求减少(手段包括在那里积极开展教育项目,对非法象牙贸易加大执法力度,建立合法的象牙原料市场),否则美国的这些新法规只会导致价格飙升和黑市猖獗,使继续偷猎大象的行为拥有更大的盈利潜力。

总之,对于非洲象来说,FWS出台的这些新规则很可能最终弊大于利。

这些规定还会导致人们无法进口、出口和跨州销售带有非洲象牙的几乎任何物体。任何一件象牙制做的古董,无论是你从祖母那里继承的一只爱德华七世时代的手镯,还是古董商持有的乔治王时代象牙柄银茶具,都无法运输或销售,除非拥有无懈可击的文件证明它至少有100年历史,从1973年之后再也没有用象牙修复或修饰过,而且是通过美国的13个入口港之一抵达了这里。

那架施坦威钢琴的经历突显了这些规定的复杂、刻板和荒谬。几年前,专业钢琴技师本·特罗伊哈夫特(Ben Treuhaft)挽救了这架钢琴。他的妻子在日本找到一份大学教职工作之后,他把这架钢琴连同其他家当运到了东京。三年前,福岛核事故发生后,他们搬到了苏格兰,把钢琴寄放在日本,打算晚些时候再托运。现在,特罗伊哈夫特打算把钢琴运回美国,放在一个朋友的钢琴店里进行展示。

然而,这架钢琴仍然在日本。由于特罗伊哈夫特当年把钢琴运到国外时,未能获得必要的出口许可,证明象牙琴键和钢琴的来源,这架钢琴目前缺乏在美国通关所需的文件。如果是在过去,政府对特罗伊哈夫特这样的疏忽尚有酌情处理的权限,但现在不会这样了。此外,虽然进口个人使用的象牙是一种例外,但要符合这种情况,这架钢琴应该作为搬家时的家庭财产被运回美国,而他想要把钢琴运到朋友那里。

因此,这架钢琴仍困在日本。施坦威公司称,这是该公司已知的最古老的立式钢琴。

当然,就FWS的这项严厉法令,以及政府寻求实施的新规定而言,正在或即将受到伤害、遭遇不便的人,不只有特罗伊哈夫特一个。音乐家们已经开始抱怨,为了获得把含有象牙的乐器带到国外的许可,他们要面对繁琐的程序和好几个月耽搁。此外,收藏家、枪支拥有者和古董交易商说,这些新提出的规定让他们措手不及。他们的非洲象牙制品实际上会因为这些规定变得一文不值,除非能够满足苛刻的条件,取得销售许可。

我们建议采取一种截然不同的手段。我们应该鼓励中国启动一项细致入微的公共教育行动,强调非法象牙贸易对象群的伤害——偷猎获得的象牙中,有很大一部分流入了中国。我们还需要更加积极地在非洲开展反偷猎行动。为了保护大象,我们还应该构想出一种管理象牙原料贸易的方式。比如,几年前,为了打击非法象牙贸易,联合国批准了一系列拍卖活动,售出了几个非洲国家库存的象牙,拍卖所得被用于大象保护行动。这种做法要好过销毁这些象牙,美国去年秋天曾销毁六吨象牙。

把特罗伊哈夫特的钢琴留在日本救不了大象,反而会让大象的处境更危险,让那些承认和珍视象牙在历史文化中的角色和价值的人,生活黯然失色。

戈弗雷·哈里斯(Godfrey Harris)是国际象牙协会的政治行动网络主管,丹尼尔·斯泰尔斯(Daniel Stiles)是野生动物贸易顾问。


翻译:土土、王湛

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纽约时报: 华尔街“快闪”交易问题出在哪?

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华尔街"快闪"交易问题出在哪?
Apr 2nd 2014, 23:50, by ANDREW ROSS SORKIN

"美国股市是全球最具标志性的资本主义市场,但它弊端丛生。"

这是迈克尔·刘易斯(Michael Lewis)周日早晨在CBS节目《60分钟》(60 Minutes)上对史蒂夫·克罗夫特(Steve Kroft)说的话。刘易斯描述自己新出版的重磅作品《快闪小子》(Flash Boys)时做出的上述形容,或许有些夸张,但的确相当明智。这本书描写的是高频交易背后的恶劣运行机制,读来让人热血沸腾。

刘易斯以独具匠心的叙述,讲述了华尔街上一个扭曲的系统,其中一些专业的投资者可以每年花费数亿美元,把自己的电脑服务器放在离交易所很近的位置,这样就可以在交易时比其他所有人快几毫秒。

在一些情况下,动作极快的投资者可以从流入其系统的交易数据流中搜集关键的信息,并利用这些信息了解其他投资者将要购买哪些股票,但还没能完成下单。

刘易斯的书中只有一个问题:他批评的对象并不是最大的坏蛋。书中主要谴责了从事高频交易的对冲基金和投资银行。

然而刘易斯似乎对真正的罪魁祸首,大型证券交易所一笔带过。正是这些交易所向特定的投资者提供了超快速访问其系统的权限,并从中获利颇丰。

高频交易或许是华尔街的银行发明的,但它之所以能获得广泛使用,是因为纽约证券交易所(New York Stock Exchange)、纳斯达克(Nasdaq)和Bats交易所都鼓励这种做法。Bats是一家电子化交易平台,也是这个领域的先驱。这些交易所并不只是被动地允许特定的投资者接入其系统,它们还专门为高速交易建立了系统和分级定价方案。它们会向特定的客户提供更快的速度和更多的数据,同时收取更高的费用。付的钱越多,交易就越快。

这才是真正的问题:交易所在建立一个不公平的竞技场方面存在牟利动机。

这并不是说从事高频交易的对冲基金和银行不是共谋,它们的确是。而且一些机构做的可能不仅仅是利用规则。纽约州总检察长埃里克·T·施奈德曼(Eric T. Schneiderman)最近开始调查高频交易。"这里的一些举动可能是违法的,"他对彭博新闻(Bloomberg News)表示。"还有一些举动可能现在合法,但法律应该禁止,或者市场应该做出转变。"

如果规则的确能改变(希望如此),届时新的规定可能必须要由交易所来执行,应该不会让投资者执行。而那些新的规定可能会强迫交易所关闭或修改专门为高频交易建立的数据通道。同样重要的是,交易所可能也必须想方设法在系统中限制交易速度,从而使所有的投资者都能以同样的时间进行交易,无论它们为了占得先机,铺设了什么样的超高速光纤。这样就很像刘易斯书中的主人公布拉德·胜山(Brad Katsuyama)为了降低交易速度而开发的系统。胜山建造了一个名为IEX的替代性电子交易平台。

当然了,就算刘易斯提出了反对高速交易的非黑即白的论点,合理的监管制度仍然是复杂的。

在《60分钟》里,刘易斯让它看起来很简单:"了解内幕的人有能力比你更快地行动。他们可以看到你的下单,以你不了解的方法将它和别人的订单玩弄于鼓掌之中,让他们得以在交易中领先。"

在撰写新制度的时候,监管者所要面对的棘手之处在于高频交易不是一个单纯的大卫对巨人般以小胜大的故事,也并非电子商务的散户投资新手对阵老练的高频交易员这么简单。

高频交易公司巨额财富中的一大部分都是通过和其他大型机构竞争的方式获取的。刘易斯认为,高频交易者凭借其所占有的不平等优势,将弱者的养老基金置于危险境地。这也许是事实,但也只是事实的一部分:你认为高频交易公司用以投资的资金从何而来?养老金。所以很快事情又变复杂了。

迎合高频交易公司的证券交易所经常为此种行为辩白,称这类交易为市场注入了流动性,所有投资人需要支付的价格也降低了。从某种程度上来说,这一说法是准确的。在过去的几十年中,投资者需要支付的成本的确大幅下降。支持高频交易的人表示,在市场中总会有中间人从各个订单中汲取一部分差价,高频交易者只不过更有效率。

说来也怪,高盛(Goldman Sachs)作为最早的高频交易者之一,已经出面支持让系统更加公平和稳定的新规则。然而,如果高盛真的想表明其立场,它应该放弃一些客户,或者向他们施压令其改变行事方法:高盛是Virtu Financial公司即将举行的首次公开募股(IPO)的承销商,而该公司专门从事高频交易。

外界对于美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,简称SEC)的职责也存在疑问。直到最近,该机构不但对这类高频交易行为视而不见,甚至曾给予过积极鼓励。最近几个月,SEC终于开始考虑规则是否应该有所改变。

刘易斯将此事件置于聚光灯下,如果成功修正的话,会有希望将市场变得更公平一点。(这个市场里还存在很多其他问题,所以仍然是"弊端丛生"。)但很重要的一点是,监管者需要着手处理罪魁祸首,而不是那些容易的目标。

翻译:王童鹤、张楠

纽约时报中文网

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纽约时报: 中国地方政府针对PX抗议展开危机公关

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中国地方政府针对PX抗议展开危机公关
Apr 2nd 2014, 23:59, by 王霜舟

中国广东省一个城市的政府官员周三与当地受欢迎的博客写手见面,该市居民近日来一直在抗议有关建设一座石油化工厂的计划。这次会面部分是为了减轻居民对化工厂的担忧,一天前,茂名市副市长曾与一些抗议者见面。

茂名市政府已经发布了进一步和解的声明,声明称,如果反对声音普遍存在的话,将不会修建这家生产芳烃(PX)的化工厂,芳烃是塑料的一种原料。周日,一个反对修建化工厂的游行活动以和平的方式开始,后来由于少数抗议者向警察投掷石块,而转向暴力。警方采取行动清理了抗议者,造成至少有20人受伤,一位当地政府发言人说。

小规模的抗议在随后的几天中继续发生,有时抗议者还与警方发生了冲突。人权观察(Human Rights Watch)呼吁中国政府调查执法部门的反应,该组织援引网上照片中显示的一些身上有血的抗议者,指出他们看来遭到了手持警棍的警察的脚踢或棍打。

人权观察中国部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)在一份书面声明中说,"人们的描述和照片显示,警察可能对茂名的示威者使用了过多的武力。当局应该迅速调查这些说法,追究有关人员的责任。"

周二在广东省省会广州也发生反对在茂名修建化工厂的抗议活动。约有200多人游行来到中山纪念堂。其中的数十人向信访办公室提交了有关警方处理茂名抗议的投诉材料,据一位参加者说。这位参加者只说他姓徐,他在电话里说,"我有点担心,当官的会官官相护。"

共产党的党报《人民日报》周三在一篇社论中呼吁人们要更冷静地看待这种化工厂,社论指出,中国需要增加芳烃产量,并称"PX并非危险化学品"。

 芳烃是制造塑料和聚酯纤维的原料。据美国国家职业安全卫生研究所(U.S. National Institute for Occupational Safety and Health)的资料,接触芳烃可能导致皮肤发红,误服则会引起腹痛。

该化合物及其生产一直处于中国环保抗议活动的最前沿。2007年,厦门抗议者反对在这座沿海城市修建一座PX化工厂的计划,并成功地迫使这家工厂搬到内地修建。他们的运动动启发了大连、宁波和昆明等城市居民抗议化工厂的行动。

据《中国日报》报道,对在茂名修建化工厂的担心已经持续了将近5年,这家化工厂是当地政府与中国石油化工有限公司下属的一家当地分公司的一个合作项目。

2009年一名茂名居民曾告诉这家国有媒体说,"我们应该学习厦门居民的做法,联手反对这种可能带来高污染的化工厂。"

最近几个月来,一些中国媒体一直在呼吁抗议者不要害怕芳烃工厂的扩大,他们说,这种化合物带来的风险没有中国许多城市居民所担心的那么严重。

去年《人民日报》曾发表一篇文章称,中国的PX产量增长不足导致中国越来越依赖于从日本、韩国、新家坡和沙特阿拉伯进口原料。这篇文章还说,这种材料的生产是安全的,没有出现重大事故的报道。

该报称,"从1985年上海建设第一个PX装置起,国内已有十几套装置,目前设备均正常运行,没有出现安全生产重大事故。"

就在《人民日报》发表上述文章的当天上午,福建省漳州市一家PX化工厂发生爆炸,使附近居民受到惊吓,但没有人受伤。这家化工厂就是2007年厦门发生抗议之后迁址建设的那家。

南都网在漳州爆炸事故发生后曾发表一篇社论,社论称,由于居民缺乏专业知识,再加上当地政府推动这类项目的兴趣很大,往往不考虑对安全的担心,这些都是引起广泛质疑的原因。该文呼吁对未来项目的审批要有更多的透明性。

文章指出,"对PX项目的恐慌和对政府的不信任,在每一次反对行动中都被无限地传播和放大了。"

王霜舟(Austin Ramzy)是《纽约时报》记者。Zheng Huang对本文有研究贡献。
翻译:张亮亮

纽约时报中文网

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