2013年12月4日星期三

纽约时报: 底特律破产,公务员养老金没有保障

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底特律破产,公务员养老金没有保障
Dec 4th 2013, 12:09, by MONICA DAVEY, BILL VLASIC, MARY WILLIAMS WALSH

底特律——周二,一名联邦法官裁定,这座饱受打击的城市可以正式进入破产程序,并宣称,底特律支付全额退休金的义务并非不可违反。这一裁决的长期影响可能会远及底特律以外。

人们普遍认为州法律保障公共养老金不可侵犯,但法官史蒂文·W·罗兹(Steven W. Rhodes)则大大动摇了这一信念。他的判决很可能会在芝加哥、洛杉矶、费城及美国的许多其它城市引发连锁反应,在这些城市,高涨的养老金投入一直在挤压公立学校、警察局和其他服务的支出。

这名法官明确表示,公务员的退休金不受联邦破产法第九章(Chapter 9)保护,尽管密歇根州宪法(Michigan Constitution)明文规定对它们予以保护。他说,"养老金福利是一项契约权利,在市政破产案中,它无权受到任何特殊的保护。"

专门处理市政破产案的芝加哥查普曼和库特勒(Chapman & Cutler)律师事务所律师詹姆斯·E·斯皮奥托(James E. Spiotto)说,"没有一家破产法院做出过这样的判决。这个判决将具有指导意义。"他没有参与底特律的案子。

底特律是摩城唱片公司(Motown)和美国汽车工业的发源地,对这里的居民来说,法官罗兹做出底特律符合破产要求的判决,就等于对这座城市的糟糕处境做出又一个负面评判,虽说这种评判早在意料之中。罗兹法官说,这座城市已经流失了数十万居民,只有三分之一的救护车在运行,警察局的结案率还不到9%。

"这个一度骄傲而繁华的城市无力还债。"这名主掌美国联邦破产法院密歇根州东区事务的法官说。"它无力偿债,符合破产条件。不过,它还是有一个重新开始的机会。"

预计有人将很快提出上诉。至少有一家工会在周二发出了上诉通知书,其他工会和养老基金代表表示,他们正在考虑对判决结果提出质疑。不过,此次裁决还允许紧急状态管理人凯文·D·奥尔(Kevyn D. Orr)能够加快推进一项重整底特律的正式计划,密歇根州于今年3月指定他监管底特律的财务状况。根据计划,底特律将偿付180亿美元(约1100亿元人民币)债务中的部分债务,重新把街灯等基本服务恢复到可以容忍的水平。

奥尔说,他打算在2014年第一个星期以前提交被称为"调整计划"的正式规划。这项计划可能包括的措施有:把市政部门剥离,交由外部实体管理;变卖市政财产;并对陷入困境的市政服务项目进行再投资。奥尔已经表示,他的目标是,到明年秋天让底特律结束法院程序,底特律是迄今为止美国出现的最大的破产城市。

奥尔周二说,"我们面临着一些繁重的工作。"

在底特律各处,领导们的语气严峻,不过也略带希望。候任市长迈克·杜根(Mike Duggan)说,周二是谁也不想看到的一天,但是这座城市此刻需要向前走。即将离任的市长戴夫·宾(Dave Bing)说,底特律落入破产的境地在所难免。"现在,我们正从头开始。"宾在任时,一直受到财务窘境的困扰。

市政员工和退休人员表示,此事的发展让他们倍受打击,不知道接下来还会出现什么问题。许多人说,任何削减养老金的行为都将造成破坏性的后果。

34岁的底特律消防员布伦丹·米莱夫斯基(Brendan Milewski)说,"判决产生的影响,对像我这样依靠固定收入的家庭来说是具有灾难性的。"米莱夫斯基在2010年处理一次纵火案时受了重伤,他说,他每月能从市政府拿到2800美元的养老金。"退休人员会被赶出家门,赶出养老院的门。他们会连一辆车、连食品或医疗费都负担不起。"

底特律警察和消防员退休系统(Detroit Police and Fire Retirement System)发言人布鲁斯·巴比亚尔兹(Bruce Babiarz)在评判时直截了当。他说,"密歇根州对养老金给付义务的保护在全国来说可谓领先。如果此次裁决获得支持,它对全国各地受保护的养老金福利来说,将是一个危险的预兆。这些福利会不复存在。"

在谈到公务员养老金的保护问题时,法官明确表示,联邦破产法高于州法律,从而使底特律2.3万名退休人员也成为调整计划的一个目标,这也许是本案最具争议的部分。然而,虽然法官说,不能将养老金和其他无担保债务区别对待,但他还是表示,在批准任何削减退休人员月收入的计划时,法院都会小心谨慎。

一些专家说,此次裁决似乎不太可能让各市争相提出破产申请,不过,它可能会让各市在破产前的协商中,在养老金问题上掌握更大优势。底特律堆积如山的债务里,已经包括了35亿美元的养老金缺口,市政律师说,市政府可以直截了当地不再负担本市的养老金计划。

从他的角度而言,奥尔说,他要向退休人员展示一个艰难的现实。"不管我们怎么做,都没有足够的资金化解困局。"他说,"这一点是明白无误的。"他在说到老金问题时又提到,"对于将要采取的措施,我们正努力做到更周到、全面和人性化。"

Monica Davey和Bill Vlasic自底特律、Mary Williams Walsh自纽约报道. Steven Yaccino自芝加哥对本文报道有贡献。
翻译:张薇

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纽约时报: 社会经济结构剧变考验泰国选举政治

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社会经济结构剧变考验泰国选举政治
Dec 4th 2013, 11:05, by THOMAS FULLER

曼谷——泰国知名政治家阿南·班雅拉春(Anand Panyarachun)最近指出,他的祖国似乎具备一切有利条件——有丰富的自然资源和良好的气候,还有幸运的地理位置,不必担心台风或者火山爆发。

但他表示,带有破坏性的政治活动正让泰国走上自我毁灭之路。

"我无法解释是什么遮蔽了所有这些美好的东西,"他说。

在过去七年间反复爆发的暴力骚乱,包括始于上周的那些充满摩擦的抗议活动,常常被归因为他信·西那瓦(Thaksin Shinawatra)的对手和盟友之间高度个人化的斗争。这位极其富有的前总理在2006年的一场政变中被赶下台,但依然是泰国政坛一位颇具影响力的人物。

不过,研究人员和历史学家们表示,让这个国家倍受困扰的还有更深层的原因。关于由谁来接掌政权,以及由谁来接受政府的慷慨善待,旧有的共识正逐步瓦解。参加最近的游行示威活动的抗议者散去之后,这些问题依然会长久地存在。

"泰国当前的局势与他信乃至精英阶层内部的冲突无关——真正的原因在于过去20年间在社会经济层面所发生的巨大变化。"著名历史学家尼迪·伊奥希翁(Nidhi Eoseewong)表示。

伊奥希翁称,随着亚洲经济的快速增长,这个国家已经发生了改变。数百万农民挤进了中产阶层,吵着要享有话语权。"而原先的精英阶层,包括既有的中产阶层,不能容忍他们的参与,"他说。

过去一周的抗议活动已经说明,乡野民众的力量如何让旧有的权力集团感受到了威胁。

抗议活动的领导者素贴·特素班(Suthep Thaugsuban),曾是泰国历史最悠久的政党——民主党(Democrat Party)的高层领导。他已经要求这个国家抛弃选举制度,转而成立一个不经选举、未被清晰界定的人民委员会。对选举政治怀有疑虑的根源似乎很明确。从1992年至今,民主党输掉了每次大选,主要原因就是该党没能获得北部农村新兴中产阶级的支持。

选举话语权从曼谷向北方省份的转移让局势更加不稳定,因为这种转移是在泰国君主制的未来充满变数之际发生的。普密蓬·阿杜德国王(King Bhumibol Adulyadej)将于周四迎来自己86岁的生日,他在登基后的60多年时间里,帮助确立了民众对这个国家的认同感,给说着不同语言、来自不同种族的群体提供了凝聚力。但一些分析人士表示,国王崇拜一直是这个国家的一把拐杖,一旦他离世,强大的军方、精英阶层以及新兴中产阶级之间的脆弱关系就会遭受更大的考验。

按照美国学者查理·凯斯的说法,曼谷与各个省份,尤其是人口众多的东北部省份之间的权力斗争,至少可以往前追溯一个世纪。凯斯新出版了一本研究东北部地区如何融入泰族国家的书。

1902年,东北部地区的一场叛乱遭到了政府军的无情镇压。半个世纪之后,一个独裁政府下令诛杀了东北部地区的多位重要政治人物。

"这里的人们一直处于竭力争取权利的状态,争取得到承认,争取在政治上发声,争取能够决定自己的未来,"凯斯在谈及东北部地区时说道。"我们今天依然能看到大量类似的情况。"该地区的居民说的是佬语(Lao),和泰语有所不同,但两者存在关联。

选举政治,尤其是他信所在党派的崛起及其对农村的关注,已经让北部地区得以显示自己的威力。一度被视为穷乡僻壤的泰国东北部地区,虽然还是不如曼谷富有,但其经济增长速度已经超过了首都。该地区从前几乎完全依赖于自给自足的农业生产,如今则有了自己的工业、购物中心和大学。

作为泰国三分之一选民的家乡,该地区实际上既能让政府上台,也能让政府垮台。政府会在政策上迎合东北部地区,其中包括一个备受争议的、让政府付出了巨额成本的项目:以远高于市价的价格从农民手中收购大米。

这让曼谷的选民难以忍受。

"我知道民主意味着由多数人执政,"现年36岁,曾在上周走上街头表示抗议的公务员猜瓦·谢尔龙格林格(Chaiwat Chairoongrueng)说,"但你不能拿'大多数'来统治一切。"

抗议者们毫不掩饰自己的优越感。与此相呼应的是,游行示威的领导者一遍又一遍地将游行者描绘成对抗恶行的"好人"。

现年42岁、来自泰国南部的萨瓦尼·乌萨那空库(Saowanee Usanakornkul)也参加了抗议活动,她说,"我们是中产阶层,受过良好的教育,对一切都很清楚。我们知道什么是对什么是错,但穷人什么也不知道。谁给他们钱就选谁。"

连日来,随着抗议活动的爆发,曼谷城中充斥着关于游行示威的幕后操纵组织的各种谣言;泰国媒体则没完没了地传播着与再次发生政变的可能性有关的报道。

曼谷上一次发生暴力冲突是在2010年,军事镇压导致超过90人丧生。那之后不久,康奈尔大学(Cornell)东南亚问题专家贝内迪克特·安德森(Benedict Anderson)在讨论泰国政治时,引用了政治思想家安东尼奥·葛兰西(Antonio Gramsci)的话来表达自己的忧虑:"旧的拒绝死亡,新的又奋力获得诞生,这时候怪物便出现了。"

历史学家伊奥希翁说,或许还要经过很多年,泰国各界才能达成新的治国理政共识,那时这个国家才能变得更加安定。

"在所有社会中,政治都需要一些时间来适应巨大的社会变革,"他说。"你必须给泰国更多的时间。"

Poypiti Amatatham对本文有报道贡献。

翻译:李琼

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纽约时报: 乌克兰国会否决不信任案,示威者占领政府大楼

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乌克兰国会否决不信任案,示威者占领政府大楼
Dec 4th 2013, 10:05, by DAVID M. HERSZENHORN, ANDREW E. KRAMER

乌克兰基辅——周二,乌克兰国会拒绝满足示威民众的主要诉求,推翻了一项要求总理米克拉·阿扎罗夫(Mykola Azarov)和他领导的政府辞职的议案。连日来,示威者将政府建筑团团围住,还在为紧张气氛所笼罩的首都占据了一座地标性大厦。

不信任案在投票中未能获得通过,从而再一次将关涉乌克兰未来的斗争推回了街头。街头的示威者,以及与示威者立场一致的反对派政治领袖都宣称,不推翻包括总统维克多·F·亚努科维奇(Viktor F. Yanukovich)的现政府,就绝不罢休。

今年35岁的建筑工程师奥列克西·伊万尼科夫(Oleksiy Ivannikov)和朋友们加入了示威的人群。他说,"我们的要求是弹劾总统,解散政府。"伊万尼科夫还说,"这一点没有妥协的余地,我们到底还要妥协多久?"

示威者已经在乌克兰内阁部长大楼前设置了路障,并占领了市政府。他们表示,为了回应国会拒绝行动的决定,打算阻断通往总统府的交通,而那里现有大量防暴警察把守。为了让政府的立法和行政分支陷于瘫痪,他们还计划封锁国会。

示威运动的领导者表示,他们会坚决地开展长期斗争。示威运动是由三个主要的反对派政党、公民组织,以及学生团体组成的松散联盟发起的。

从11月22日示威开始以来,许多示威者,尤其是学生,都怀疑民选的官员不会回应他们的诉求。人们之所以发动游行示威,是因为亚努科维奇决定,不与欧洲联盟签署影响深远的政治和贸易协议,尽管这些协议的制定过程已经持续了很多年。

周六早上,由于防暴警察在基辅独立广场使用粗暴手法对付示威者,公众的愤怒情绪进一步升级。警察暴力促使数十万人周日在基辅举行游行和集会,在乌克兰其他城市也有成千上万人参加了游行。

周二国会表决前,阿扎罗夫在国会发言时,再一次为警察周六采取暴力手段进行了道歉,并表示正在开展调查,会对责任人予以惩戒。但他也警告,官方也会对示威者的暴力行为予以回应。

"我们乐于与和平的示威者讨论协议里的所有条件,"阿扎罗夫说。此时国会里的反对派议员拍着桌子高呼"辞职!辞职!"完全盖住了阿扎罗夫发言的音量。

"我们会向你们表达善意,"阿扎罗夫说,"可是如果我们看到有人动一个拳头,我们可是有足够的武力。"

乌克兰总理似乎是在说,乌克兰政府要与欧盟领导人开展新的谈判。尽管欧盟领导人表示,如果乌克兰满足过去达成一致的条件,如改革该国司法体系,欧盟仍然愿意签约,但是他们并不愿意重新谈判。

欧盟外交政策负责人凯瑟琳·阿什顿(Catherine Ashton)的发言人玛雅·科斯亚奇克(Maja Kocijancic)说,"欧盟乐于就执行已经签署的协议,讨论各方面的问题,但是不会重新开展任何谈判,"

为了表示美国对乌克兰疏远欧洲的决定感到不满,美国国务卿约翰·克里(John Kerry)参加完在比利时布鲁塞尔举行的北约(NATO)外长会议后,略过了人们期待已久的一次基辅之行。

周三,克里将访问摩尔多瓦。这个小国面对着俄罗斯的强烈压力,仍在寻求与欧盟建立更紧密的联系。

周二,克里敦促乌克兰政府"倾听民众的心声",他们希望与欧盟建立更紧密的关系。他说,应当允许乌克兰民众自己做出选择,而不必进行一场"竞价大战"。

然而亚努科维奇实际上关闭了就协议开展新谈判的可能性。上周他在立陶宛维尔纽斯举行的一场峰会上拒绝签署协议,之后他已经坚定地转向了俄罗斯。俄罗斯向他施加了极大的压力,阻挠与欧盟的协议。

周一晚上,在接受乌克兰电视采访时,亚努科维奇说,他将着手扩大跟俄罗斯之间的一个战略合作伙伴协议,该协议最初生效是在1997年,他还说,以较低价格从俄罗斯获得天然气的协商即将成功。周二,官员们说,俄罗斯已同意让乌克兰拖延支付天然气款项数个月。

欧洲的领导者已经表示,他们不会参加亚努科维奇提出的跟俄罗斯进行的三方谈判。

周二,当亚努科维奇飞赴中国参加商业发展会议时,反对派议员继续要求他下台。

"我们要求政府、总统和内政部长下台,"反对党祖国联盟(Fatherland coalition)的领导人阿尔谢尼·P·亚采纽克(Arseniy P. Yatsenyuk)在国会说。

数千名示威者游行到了被公交车和多层防暴警察团团保护的国会大厦,他们中很多人都是在大集会后滞留在市中心的民众。

反对派议员说,现在他们会把行动转移到街头。

"街头一向都是政治活动的前沿阵地,"民族主义党派斯沃博达党(Svoboda)的国会议员尤里·列夫琴科(Yuri Levchenko)说。"在这种情况下,他们会继续在街头活动。"

组织者正在采用一个类似于"延展墨渍"(spreading ink blot)的策略,让一群群惹眼的年轻男女不断在基辅中心扩大活动范围,占领该国最重要的政治地形。在独立广场上,示威者们挤在火堆边弹吉他,并占据了人行道。很显然,他们坚信自己在势头上占了上风。

"过去几天的情况已经表明,我们可以扩大我们控制的范围。"列夫琴科说。

Michael R. Gordon自布鲁塞尔、Oksana Lyachynska自基辅对本文有报道贡献。
翻译:王童鹤、土土

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纽约时报: 拜登谨慎支持日本,呼吁中日对话

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拜登谨慎支持日本,呼吁中日对话
Dec 4th 2013, 09:22, by MARK LANDLER, JANE PERLEZ

东京——副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)周二用谨慎的口吻表达了对日本的支持,他宣称,美国对中国采取行动试图控制东海有争议岛屿上方空域的做法"深表关切"。但他没有要求中国撤回相关行动,而是呼吁这两个不和的邻国展开对话。

就在美国小心应对中日两国围绕领土争议而起的紧张对峙之时,拜登的声明充分体现了美国面临局面的复杂性。对于这样的争议,美国既不希望参与调停,也不愿见其升级。这份声明发表在他亚洲之行的起点,此行出乎意料地充满挑战。他接下来将访问北京。

拜登在结束了同日本领导人的会面后表示,中国设立防空识别区是试图"单方面改变东海的现状",这种做法带来了"意外和误判的风险"。拜登说他将在与中国领导人会晤时更详细地向他们阐述上述担心。

但鉴于中国不大可能撤销这一充满民族主义色彩的行动,拜登的重点似乎更多是通过说服中国当局不要紧急起飞战斗机,或扰乱中日之间繁忙的空中走廊,来消除防空识别区带来的影响,而不是让中国撤销它。

中国似乎也急于缓解紧张局势。在拜登到访前夕,中国国防部发布了一份非同寻常的澄清声明,称识别区"不会影响他国航空器依国际法享有的飞越自由"。

国防部的声明称中国军队"完全能"对东海上空长条形的识别区实施监管,但声明补充说,并非时时刻刻都需要进行这种威慑。"当判明航空器对我不构成威胁时,则不需要起飞战机,但会进行必要监视,"声明说。

在东京,拜登说中国和日本需要"危机管理机制以及有效的沟通渠道",以规避出现误判的风险。中日两国曾就设立一条热线进行过讨论,但最终不了了之。

拜登说,"唯一比有意制造冲突更糟糕的,是无意制造的冲突。"他讲这番话时,表情严峻的日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)就站在他旁边。

日本政府呼吁中国撤销防空识别区。但周二,安倍晋三并未重申这一要求,这或许是为了显示他与拜登的一致。安倍晋三说,美国和日本都重申不会改变该地区的任何联合军事行动。"我们不能宽恕任何将给民用飞机带来危险的行为,"他补充说。

这看来是试图平息美国和日本出现的分歧,分歧出现在联邦航空管理局(Federal Aviation Administration,简称FAA)建议美国航空公司在进入这一识别区前向中国通报身份之后。东京的官员已下令本国航空公司不理睬中国的要求。

奥巴马政府的官员坚称,美国和日本在如何应对中国设立防空识别区上不存在分歧。他们说,只要有国家对轮船或飞机发出警告,联邦航空管理局都会例行给出建议。

一位陪同拜登出访的政府高级官员说,"FAA的任何做法都不意味着接受或承认这个识别区。美国已清楚地表明,我们的军用飞机将继续它们的正常飞行。"

奥巴马政府官员说,拜登将呼吁中国不要再设立任何其他类似空域,并在监控这个识别区上表现出克制。但通过淡化这一识别区的重要性,美国官员希望减少中国政府在南海或黄海宣布设立类似区域的积极性。在南海和黄海,中国均与他国存在领土争端。

日本政府视该识别区为中国企图夺取对一群有争议岛屿的控制权。这些有争议岛屿在日本被称作尖阁诸岛,在中国被称为钓鱼岛。日本很早就设立了自己的防空识别区,覆盖了东海包括这些岛屿在内的很大一部分区域。

中国国防部显然注意到了这一点,在声明中表示,日方包括"肆意渲染中国威胁"和威胁击落中方无人机在内的行为迫使中方不得不做出"必要反应"。

此次争端让该地区的紧张局势升级到近20年来的最高水平。一些分析人士认为,中国政府预料到日本和韩国会做出愤怒的反应,但美国、欧盟和澳大利亚反对的激烈程度让其措手不及。

然而在北京,中国外交部发言人洪磊否认了中国应该撤销该防空识别区的提法,称它完全符合国际法。洪磊暗示,中国对建立危机管理机制的主意持开放态度。

但洪磊声称日本不愿意。"日方一方面口口声声称始终敞开对话大门,但真要对话,它又关起门来,"洪磊说。

对拜登来说,这一争端搅乱了他此次出访的任务,他本来希望此行能促进一系列其他问题的解决,比如泛太平洋贸易协议和遏制朝鲜核威胁的行动。但是,拜登仍找时间参观了由女企业家南场智子(Tomoko Namba)创立和经营的日本互联网公司。在美国新任驻日大使卡洛琳·肯尼迪(Caroline Kennedy)和国务院负责全球女性事务的大使凯瑟琳·罗素(Catherine Russell)的陪同下,他在该公司位于东京的办公室里与五名女员工进行了交谈。

拜登问她们,"你们全职工作,你们的丈夫高兴吗?"她们使劲地点头。他还问了这家名为DeNA的公司是否提供托儿服务,以及女员工是否能在家工作。

翻译:陈亦亭

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纽约时报: 《卫报》主编因披露斯诺登文件接受英国会调查

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《卫报》主编因披露斯诺登文件接受英国会调查
Dec 4th 2013, 08:16, by RAVI SOMAIYA

伦敦——英国报刊《卫报》(The Guardian)的总编辑周二告知英国议会,自从该报从美国国家安全局(National Security Agency)前承包商雇员爱德华·J·斯诺登(Edward J. Snowden)那里获得了有关政府监控的文件,就遭遇了各种"旨在胁迫其就范"的措施,并与英国和美国的政府机构进行了超过100次的会面。

主编阿兰·拉斯布里杰(Alan Rusbridger)表示,政府采取的措施"包括事前限制出版"(prior restraint)、派官员造访他的办公室、用电动工具强制毁坏《卫报》的电脑硬盘,以及议员持续提出动议,因为《卫报》在新闻报道中披露保密材料,"要求警方对其进行起诉"。

一个议会委员会正在调查相关的国家安全事宜,拉斯布里杰是在对其作证时提出上述证词的。许多议员对他进行了言辞激烈的质疑,尤以执政的保守党议员为甚。有人表示,该报对于材料的处理不负责任,可能存在敌国政府窃取消息的风险。还有人表示,该报危害了国家安全。

拉斯布里杰的证词引发了公众的讨论,即在国家安全问题面前,应当怎样来平衡新闻自由。

美国和英国政府曾表示,斯诺登在6月份泄露的文件,详细描述了美国国家安全局和英国的对应机构"政府通讯总部"(Government Communications Headquarters)是怎样获得海量数据的,此次的泄密损害了国家安全,并协助了敌国政府。记者和倡导提高透明度的人士则回应称,泄密事件引发了一场至关重要的讨论,其对象是互联网时代的隐私权和情报机关的角色。

在听证会的过程中,拉斯布里杰一度被问到,他是否爱自己的国家,这显然出乎他的意料。他给出肯定答案,指出自己珍视祖国的民主和新闻自由。拉斯布里杰出席听证会之后,英国警方一位高级官员克雷西达·迪克(Cressida Dick)拒绝排除在调查过程中对拉斯布里杰进行起诉的可能性。

安全专家和记者们表示,许多报刊,特别是那些涉及到斯诺登的材料的报刊,不得不想办法适应这一新的严酷报道环境,因为政府和其他人都想挖出记者们掌握的敏感材料。

《纽约时报》公司首席信息官马克·弗朗斯(Marc Frons)表示,"旧的模式有点像你自己家,你只要锁上前门和窗户,就没必要锁抽屉,哪怕你把护照放在抽屉里。但在新的模式下,你必须给所有东西上锁。"

《卫报》、《华盛顿邮报》(The Washington Post)和《华尔街日报》(The Wall Street Journal)都拒绝就内部安保制度发表评论。

但是拉斯布里杰告诉议会说,该报"对于这些材料,比之前处理过的任何报道都要谨慎。"

一位知悉报道过程的人士表示,《卫报》高级编辑曾被要求,在谈论斯诺登文件之前要上交手机,他们一开始对此还不以为然。这位人士因为提到了保密的安保流程,不愿署名。

这位人士表示,在开始浏览斯诺登提供的信息之后,他们的态度很快就转变了。他们开始意识到,这些从美国和英国政府获取的文件,不仅与这两国政府的利益攸关,而且诸如中国和俄罗斯等国政府也会非常感兴趣,希望藉此获得谍报方面的优势,黑客同样极为想要获取这些情报,以羞辱美英政府机构及就这些材料撰文的刊物。

最终,这些编辑还是坚持要在没有窗户的房间开会讨论,同时关闭周边电子设备的电源。储存这些信息的电脑绝对不能连接互联网。需要就这些文件的问题咨询他国同事的记者,必须让他们乘飞机来与自己面议,虽然这会带来额外的费用。拉斯布里杰周二表示,有一次,文件加密后曾通过联邦快递(Federal Express)进行发送。

尼古拉斯·韦佛(Nicholas Weaver)是加利福尼亚大学伯克利分校的电脑安全研究人员,他说,对所有这类报道的记者来说,要想有效地采取反制措施,就要从第一次接触信源开始。

他说,"电子设备"会在你去过的任何地方都留下蛛丝马迹。还是把你所有的高科技设备都放在家里吧;会面要在嘈杂的公共场所,并且戴一顶帽子,这样就不会被摄像头认出来。"

他说,"你必须步行前往,因为现在已经出现了汽车牌照读取器网络",要么就用现金购买公交车票,用完即扔。如果要与一个敏感信源初次接触,韦佛说,"你必须等他们过来联系你。"阿什堪·索塔尼(Ashkan Soltani)是一位安全专家,也是同《卫报》、《华尔街日报》和《华盛顿邮报》合作过的记者。他说,与现有的信源沟通,使用的电脑决不能用来进行其他那些"杂七杂八的通讯任务",例如浏览网页和下载文件,从而避免被人偷偷装上恶意软件,致使一举一动受到外人监视。

他说,"如果电脑装上了恶意软件,不论有多少安全邮件和加密措施,都无济于事了。"

这不是什么抽象的威胁:近年来,数家新闻机构就成为了黑客入侵的受害者。2012年,中国黑客入侵了《纽约时报》内部系统,想要进入记者的收件箱。

美国政府也试图获取那些与新闻机构有关的邮件信息。最近,有一些秘密传票浮出水面,要求谷歌等公司提供与维基解密(WikiLeaks)有关的若干账户的资料。

但是,那些获知安全计划的人称,科技企业也在试着抗拒政府获取信息的企图,一些最近的报道则证实了这一点。

翻译:邓力

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纽约时报: 美参议员反对韩国引进华为网络技术

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美参议员反对韩国引进华为网络技术
Dec 4th 2013, 07:37, by DAVID E. SANGER

华盛顿——两名重要美国议员要求奥巴马政府警告韩国,不要让中国通讯公司华为在韩国首尔修建下一代网络的大型部件,理由是中国政府可能会借此进入美国这个重要盟友的网络。

此事似乎必将在副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)于本周晚些时候抵达首尔时被提上议事日程。首尔是拜登亚洲访问的最后一站。

目前,美国已经对中国在东海争议岛屿上空划设"防空识别区"的行为表示了抗议,美国与中国国家主席习近平领导的政府之间的谈话也越来越有分歧,华为问题势必成为另一件棘手的事情。

白宫不愿透露拜登是否打算与首尔领导层讨论此事。

但是,一名高级政府官员指出,"我们的确担心华为,以事实为例,2011年10月,出于国家安全考虑,美国政府没有让华为参与建设美国为现场急救员设立的无线应急网络。"与此同时,这名官员拒绝谈论美韩之间的外交商讨。

在前述事例以及其他一些事例中,华为一直遭到阻挠,未能在美国通讯市场发挥重要作用,因为人们担心华为会在它的系统里安插"后门",给中国政府提供进入通讯网络和网络信息流的入口。

多年来,华为一直不承认这些说法,称华为与中国政府没有太大联系,它的系统也可以接受监管者的检查。

最近,该公司高管宣称,他们已经基本上放弃了美国市场。

关于首尔网络的警告是以私人信函的形式发出的,收件人为国务卿约翰·克里(John Kerry)、国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel),以及国家情报总监小詹姆斯·R·克拉珀(James R. Clapper Jr.)。

写信的两人分别是参议院情报委员会(Senate Select Committee on Intelligence)主席、来自加利福尼亚州的共和党参议员黛安娜·范斯坦(Dianne Feinstein),以及参议院外交委员会(Senate Foreign Affairs Committee)主席、来自新泽西州的民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)。在信中,两人援引美韩之间紧密的情报与军事联系作为理由。

他们警告,"通讯基础设施完好可靠,对这一重要安全盟友的行动有效性至关重要",并且要求对华为向首尔一个新的先进网络提供服务的"潜在威胁进行评估"。

由于涉及敏感外交问题,前述高级政府官员要求不具名。此人也不愿透露白宫打算如何回应这封信。

翻译:陈柳、黄铮

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纽约时报: 金正恩清洗姑父巩固权力

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金正恩清洗姑父巩固权力
Dec 4th 2013, 07:05, by CHOE SANG-HUN, DAVID E. SANGER

韩国首尔——两年前上台的时候,现年30岁的朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)经验极其有限,未曾经受多少考验,以致于该国与世隔绝的政府让他的姑父扮演了相当于摄政王的角色,对他进行照管。

本周二,韩国国家情报院(National Intelligence Service)称,金正恩的姑父张成泽(Jang Song-thaek)已被剥夺权力,而作出决策的似乎就是本应由他监督的这名年轻领导人。这是朝鲜权贵阶层一系列清洗、提拔与重组动作中分量最重的一个。这些动作似乎以金正恩的形象重塑了政府,这名年轻领导人从祖父和父亲那里继承来的不只是头衔,似乎还有将政府置于自身控制之下的手腕。

这些政治变动的消息不是由朝鲜方面对外宣布的,也不可能获得独立的验证。在此之前,朝鲜还发生了一系列剧烈的人事变动,尤其是在军队里。美国情报官员与一些外部分析人士猜测,金正恩是在排挤父亲金正日(Kim Jong-il)执政时期的老忠臣,提拔一批新的将领与党内官员,让他们直接效忠自己。不过,一名美国情报官员称,也有迹象表明,"存在某种更大的控制权之争,张成泽失败了,至少目前如此。"

金正恩任期的初始阶段,美国的情报评估曾对他维持领袖地位的能力表示怀疑,并且称,朝鲜军方认为他骄纵而幼稚。

两年过去了,此类评估正倒向相反的方向。金正恩现在被视为全盘掌控局面的人物。他已经开始考验高层将领的忠诚度,方法是将他们解职或降级,然后让他们努力再次赢得自己的垂青——途径则往往是互相监控。按照韩国官员与分析人士的说法,这种领导手腕也是从他父亲那里继承来的。

在匆匆召开的一次国会会议上听取了情报机构官员汇报的一些议员说,张成泽下台之前,他在执政党朝鲜劳动党(Workers' Party of Korea)行政部的两名副手已因被控"腐败和从事反党活动"于上月被处决。

这些议员表示,情报机构没有透露他们获知处决消息的途径。

"我并不认为张成泽的副手被处决只是因为腐败。相反,他们被处决是因为他们形成了一股'势力',"韩国世宗研究院(Sejong Institute)的高级分析员郑相昌(Cheong Seong-chang)说。

金正恩执政初期,有迹象显示他或许会寻求与各邻国及美国发展更有利于合作的关系,尽管如此,他还是在国内实施了多项政治变动,佐之以加快核计划进展的强硬民族主义政策。核计划是朝鲜在国际谈判中的王牌。

今年2月,朝鲜进行了第三次核试验,似乎还在重启提炼钚——制造其小型核武器的主要原料——的能力。而且,朝鲜曾威胁攻击日本、韩国和美国的目标,尽管最近几个月以来,它关于战争迫在眉睫的警告已趋于平息。

张成泽基本算是朝鲜的二号人物。他下台的报道引发了观察朝鲜的人士及韩国政府官员的疯狂猜想。自金正恩上台以来,他们一直在推测,展示集体团结的公开表演背后很可能上演着权力与政策斗争。张成泽过去几年的崛起伴随的是老的军方领导层颜面扫地,后者将矿产与海产品交易中的部分油水丰厚的特权交给了内阁和党,张成泽则借此飞黄腾达。

一些分析人士称,他们担心,张成泽在金正恩统治时期如此早的阶段就失势,或许表明朝鲜存在可能会让该国陷入动荡的权力斗争。果真如此的话,他们担心金正恩可能会诉诸军事挑衅,以便把注意力从国内动荡上转移出去。

周二的时候,位于首尔的韩国国防部称,没有观察到朝鲜军队有任何异动。

"张成泽和他的妻子金敬姬(Kim Kyong-hee)一直是支持金正恩的权力集团的核心成员,我认为,张成泽的倒台将促使朝鲜政治版图发生剧变,"韩国反对派议员、国民大会情报委员会成员郑清来(Jung Cheong-rae)周二表示。"情报机构今天提供的讯息很让我们意外,他们说有一件关于朝鲜的重要事情需要紧急报告。"

韩国媒体报道已遭清洗的朝鲜官员后来又重新露面,过去曾有这样的事例。张成泽自己就曾两度消失,随后又重回政坛。然而,在韩国情报机构报告此事之前,韩国媒体早已一致认为,他长时间不在朝鲜媒体露面的奇怪现象说明他遇到了麻烦。

塔夫斯大学(Tufts University)弗莱彻法律与外交学院(Fletcher School of Law and Diplomacy)的朝鲜问题专家李成允(Sung-yoon Lee)说,"张成泽的党羽最近遭到清洗或处决的事实给所有人,特别是那些幻想攫取权力的人发出了一条强有力的讯息。"

李成允还说,"在极权主义体系中,二号人物或摄政者往往很短命,而且岌岌可危。"

自金正恩之父金正日去世以后,今年67岁的张成泽一直是其侄子的导师,也是朝鲜权力精英阶层中的一个不倒翁。他主管劳动党行政部,在这个职位上发挥着巨大的影响力。他的妻子是金正日的妹妹,也就是现任领导人金正恩的姑姑。

在金正日2008年中风以后,张成泽及其妻子就成了朝鲜政权当中关键的权力掮客。分析人士说,他们在快速帮助既定接班人金正恩做好准备的过程中扮演着领导角色。

2011年底金正日去世以后,这对夫妇通过一系列清洗运动帮助侄子巩固政权,换掉了劳动党、军队和政府高层中44%的领导人。(韩国媒体报道称,张成泽与自己患病的妻子不和。)

从那以后,外界媒体一直把张成泽称为其年轻侄子的"监护人"和"导师"。今年4月,朴凤柱(Pak Pong-ju)成为总理,手握经济大权。他是一名经济技术官僚,据传与张成泽关系密切。去年张成泽曾出访中国,为在边境地区建立两个自由经济区来寻求北京的帮助。

但是,张成泽看似不受约束的影响力也促使外部分析人士猜测,金正恩最终会将他视作对自己权威的一个潜在挑战。他们说,金正恩已经开始削弱张成泽在过去两年权力交接期间建起的一个广阔网络。

张成泽绝不能算是朝鲜第一个失势的二号人物或领导人的叔伯。朝鲜建国领导人金日成(Kim Il-sung)过世后,他的儿子金正日设计对自己颇有权势的叔叔进行了清洗,为的是巩固权力。

去年7月,金正恩解除了当时的二号人物次帅李英浩(Ri Yong-ho)的职务。

分析人士称,他们怀疑张成泽的下台肯定是金元宏(Kim Won-hong)和崔龙海次帅(Vice Marshal Choe Ryong-hae)策划的。金元宏于去年4月成为朝鲜秘密警察和间谍机构的负责人,崔龙海则成了金正恩领导下的军队的首席政治官员。韩国情报人员周二表示,朝鲜秘密警察今年已开始调查张成泽的亲密盟友的腐败行为。

张成泽以前曾两次从公众视野消失,上一次是2003年到2006年,他的权力遭到了金正恩父亲的打压。按照韩国官员的说法,当时他一度失势,后来又官复原职。

翻译:黄铮、陈柳

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纽约时报: 彭博记者报道李克强卡梅伦会晤被拒之门外

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彭博记者报道李克强卡梅伦会晤被拒之门外
Dec 4th 2013, 04:16, by 王霜舟

6:54 p.m. 更新 | 来中国采访英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)中国之行的一名彭博新闻社(Bloomberg News)记者希望参加卡梅伦与中国总理李克强的一次新闻发布会,但却遭到阻止。此事表明,该新闻机构仍然在中国面临阻碍。

这名记者名叫罗伯特·赫顿(Robert Hutton),中国没有允许他参加卡梅伦和李克强周一在北京人民大会堂的一次活动;两位领导人在活动上宣读了事先准备的声明。

这样做或许是为了报复彭博新闻社对中国领导层的批评报道。去年,彭博刊发的一篇报道讲述了一些中国领导人家人的财富,随后彭博的网站便遭到屏蔽。报道涉及的领导人包括时任中国副主席的习近平。习现已成为中国的最高领导人。希望来中国执行新闻报道任务的彭博社记者也没有拿到记者签证。

赫顿本人和彭博社代表都拒绝置评。

《纽约时报》近期报道,彭博社决定不发表彭博驻中国记者撰写的一篇调查性报道。这篇报道分析了中国领导层和中国首富王健林之间的关系。彭博员工称,高层编辑之所以选择不发表这篇报道,是因为担心彭博社遭到进一步的报复,从而无法进入中国。彭博新闻社编辑回应称,这篇文章并没有被毙掉,只是还没达到能够发表的程度。

《纽约时报》的英文网和中文网也遭屏蔽,起因是该报发表了一篇关于中国前总理温家宝家人的财富的文章。文章发表以来,该报再也没有从中国官方获得新的记者签证。

卡梅伦和李克强在彭博社记者未获准参加的新闻发布会上发表了简短声明,但没有回答任何记者提问。两位领导人积极表示要加强两国间的贸易联系,并就高速铁路和核能方面的合作进行了讨论。卡梅伦在这次访问中说,鉴于中国正在寻求更多的海外贸易和投资机会,他希望英国能成为中国在西方最强有力的支持者。他还承诺,将推动中国和欧盟达成贸易协议。

去年,卡梅伦会见了北京方面憎恶的流亡西藏精神领袖达赖喇嘛,由此激怒中国政府,两国关系随之恶化。最近几周,英国政府采取了一系列平复中国怒气的措施,比如表示不打算再次与达赖喇嘛会晤。

不过,共产党旗下的《环球时报》刊发了一篇英双语的社论,对中英双边关系的改善持怀疑态度。文中称,"我们不认为他的这次来访会是中英'斗争'的结束。"

"卡梅伦政府应当知道,英国在中国人眼中已不再是什么'大国',"英文版中这样道。"它就是一个欧洲老牌国家,适合旅游和留学。慢慢很多人的这种对英思维在变成习惯。"

彭博社记者不得入内的情况表明,就算西方领导人努力缓和与中国的关系,敏感的政治问题或许仍会造成不利影响。

卡梅伦办公室发表书面声明称,他们在新闻发布会的前一天了解到赫顿被排除在外,随后对此提出了抗议。

"这个问题在周日变得明朗之后,我们马上在高级层面提出了关切,并且明确指出,不允许一些记者进入新闻公报现场是完全不恰当的,"卡梅伦办公室称,"了解到今天的事情后,我们就记者遭到阻拦的情况向中国高级官员表达了深切关注。"

根据《卫报》(The Guardian)的报道,卡梅伦与习近平共进晚餐后离开的时候,提出了赫顿被拒之门外的问题。

被问到赫顿受阻的问题时,中国外交部发言人洪磊表示,这是因为座位有限。"基于此,我们依据往常的做法作出相应的安排,这次的安排与以往没有不同,"他在例行记者会上说。

中国政府过去也曾禁止某些新闻机构参加发布会。尽管确切的原因一般不会公布,但这一举措往往被视为对刺激性报道的报复。去年,彭博社与《纽约时报》都未被邀请参加中共十八大闭幕时的新闻发布会,也就是新一届政治局常委首次亮相的活动。政治局常委会构成了中国政治领导人的最高层。

《财富》杂志(Fortune)周一报道,11月底,中国当局对彭博社的北京和上海办公室进行了突击检查。

被问到这些检查的时候,外交部发言人洪磊称,"一向根据法律法规来处理"海外媒体的分支机构。

上月,彭博还曾贴出一份招聘广告,希望聘请一名政府事务代表在北京工作,这一职位的任务包括发展并维护与官员的关系。

王霜舟(Austin Ramzy)是《纽约时报》驻京记者。

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纽约时报: 情报显示朝鲜二号人物被免职

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情报显示朝鲜二号人物被免职
Dec 4th 2013, 02:35, by CHOE SANG-HUN

韩国首尔——韩国国家情报院(National Intelligence Service)周二向国会称,朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)的姑父、被广泛视为朝鲜政府二号人物的张成泽(Jang Song-thaek)已被免除所有重要职务。

在匆匆召开的一次国会(National Assembly)会议上听取了情报机构官员汇报的一些议员说,张成泽下台之前,他在执政党朝鲜劳动党(Workers' Party of Korea)行政部的两名副手因被控"腐败和从事反党活动"在上月被处决。

自金正恩之父金正日(Kim Jong-il)去世以后,今年67岁的张成泽一直是其侄子的导师,也是朝鲜权力精英阶层中的一个不倒翁。他主管劳动党行政部,在这个职位上发挥着巨大的影响力。他的妻子是金正日疼爱的妹妹金敬姬(Kim Kyong-hee),也就是现任领导人金正恩的姑姑。

在金正日2008年中风以后,张成泽及其妻子就成了与世隔绝的朝鲜政权当中关键的权力掮客。分析人士说,他们在快速既定接班人金正恩做好准备的过程中充当了领导角色。2011年底金正日去世以后,这对夫妻通过一系列清洗运动帮助侄子巩固政权,换掉了劳动党、军队和政府高层中44%的领导人。韩国媒体报道称,张成泽与自己患病的妻子不和。

但是,张成泽看似不受约束的影响力也促使外部分析人士猜测,金正恩最终会将他视作对自己权威的一个潜在挑战。他们说,金正恩已经开始削弱张成泽在过去两年权力交接期间建立起的一个覆盖很广的网络。周日,朝鲜主要党报《劳动新闻》(Rodong Sinmun)劝谕朝鲜人彻底确立"金正恩的唯一领导"并"追随他到世界的尽头"。

韩国反对党民主党议员郑清来(Jeong Cheong-rae)说,"情报机构给我们进行了一次意外的汇报,说是有一些关于朝鲜的重要情况要进行紧急报告。他们说,他们认为张成泽已经下台。"

目前尚不清楚,张成泽是仅仅被解除了职务,还是已经被送进监狱。

11月6日,张成泽以朝鲜体育部最高领导的身份接见了由职业摔跤运动员转型的日本政客猪木宽至(Kanji Inoki),从那以后,他的名字就从朝鲜媒体上消失了。张成泽上一次在金正恩身边公开露面的场合是10月10日的劳动党成立纪念日,出现在金正恩身旁是朝鲜官员得宠的一个重要证据。

根据韩国统一部(Unification Ministry of South Korea)统计,在朝鲜媒体报道中,今年张成泽出现在金正恩身边的次数从去年的106次减少到迄今为止的52次。

这里的分析人士称,张成泽突然下台可能是因为平壤开始进行权力重组。

参加周二这次情报会议的韩国执政党新国家党(Saenuri Party)议员赵元真(Cho Won-jin,音译)说,朝鲜政权向军队和其他精英宣传了处决张成泽两名副手李龙河(Ri Yong-ha)和张秀吉(Jang Su-gil)的消息,同时还加强了意在增强对金正恩忠诚的意识形态教育。

赵元真引用情报官员的话说,针对张成泽亲信的进一步调查和清洗也在进行之中。

记者问及这次议会会议的消息时,国家情报院发言人提到了赵元真和郑清来的评论。周二,这次议员会议得到了韩国媒体的广泛报道。

张成泽一直是由金正恩领导的几个核心部门的成员:他是中央政治局(Politburo)委员、中央军委(Central Military Commission)副主席、国防委员会(National Defense Commission)副委员长。

平壤政坛是观察朝鲜的人士进行猜想的沃土。自金正恩上台以来,他们一直在推测,展示集体团结的公开表演背后很可能上演着权力与政策斗争。张成泽一直被描述成其年轻侄子的"监护人"。一些分析人士还提出,一直以来,金正恩比傀儡好不了多少,实权都掌握在"摄政王"张成泽手中。

随着张成泽夫妇近年来赢得党内多个重要职位,此类猜想赢得了一定的市场。据报道,新兴的党内权贵中,许多人都与他们夫妻二人关系紧密。这些新权贵还剥夺了军队老领导层油水丰厚的多项特权,包括交易矿产等大宗商品的权利。

今年4月,朴凤柱(Pak Pong-ju)成为总理,手握经济大权。他是一名经济技术官僚,据传与张成泽关系亲密。张成泽被外界看成堪称朝鲜经济开放捍卫者的人物。去年他曾出访中国,目的是为在边境地区建立两个自由经济区而寻求北京的帮助。

不过,长期观察朝鲜的人士,尤其是韩国人强调,在金正恩父亲手中得到完善的那套最高领导人独揽大权的体系,使得包括张成泽在内的任何党内高层都只是金正恩权力游戏的棋子。

父亲去世后,金正恩被宣布为最高领袖。自那以后,现年30岁的他迅速巩固了自身对权力的掌控。他的主要手法是排挤父亲执政时期的老忠臣,提拔一批新的将领与党内官员,让他们直接效忠自己。他还经常考验高层将领的忠诚度,方法是将他们解职或降级,然后让他们努力再次赢得自己的垂青——途径则往往是互相监控。按照韩国官员与分析人士的说法,这种领导手腕也是从他父亲那里继承下来的。

张成泽以前曾两次从公众视野消失,上一次是2003年到2006年,他的权力遭到了金正恩父亲的打压。按照韩国官员的说法,当时他一度失势,后来又官复原职。

韩国世宗研究院(Sejong Institute)的高级分析员郑相昌(Cheong Seong-chang)说,张成泽最近下台肯定是金元宏(Kim Won-hong)和崔龙海次帅(Vice Marshal Choe Ryong-hae)策划的。金元宏于去年4月成为了朝鲜秘密警察和间谍机构的负责人,后者则成了金正恩领导下的军队的首席政治官员。

长期以来,人们都知道崔龙海是张成泽的门生。但是今年,他的影响力超过了张成泽,因为他与金正恩一同出现在朝鲜媒体面前的次数比朝鲜精英阶层的任何人都多。

周二,韩国情报官员说,朝鲜秘密警察今年已开始调查张成泽的亲密盟友的腐败行为。

"我并不认为张成泽的副手被处决只是因为腐败。相反,他们被处决是因为他们形成了一股'势力',"世宗研究院的分析员郑相昌说。"这个案例表明,张成泽从来就不是'实际上的二号人物'。这件事只是表明,金正恩的权力很稳固,朝鲜精英阶层将会越来越积极地向金正恩示忠。"

翻译:张亮亮、陈柳、黄铮

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纽约时报: 美国动物保护组织为黑猩猩申请法人地位

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美国动物保护组织为黑猩猩申请法人地位
Dec 4th 2013, 00:57, by JAMES GORMAN

黑猩猩不是人,不管它们在广告片里打扮得多漂亮,它们也不是人,不过也许它们与人类足够接近,所以应该享有一些人类具有的权利。

这就是一家动物权益组织周一提请法庭动用经典的人身保护令(habeas corpus)时的主张,人身保护令是英美法律中深受尊崇的支柱,也是侦探小说中惯用的陈词,但此次请求不是为了一位被非法拘禁的人,而是为了汤米(Tommy),纽约州格洛沃斯维尔的一只黑猩猩。

这不是做秀。名为"非人类的权利项目"(Nonhuman Rights Project)的组织多年来一直致力于运用这个法律策略,他们仔细阅读全美50个州的大量判决书,从中寻找一个在被称为普通法的法典上很强的州,一个为了让动物作为信托受益者,将动物视为法人的州。

这个组织的负责人史蒂文·M·怀斯(Steven M. Wise)曾写过有关在人类废奴斗争中运用人身保护令的历史,他将动物权利运动视为毕生的事业,他说纽约州是符合他们要求的州。他的法律行动,为对黑猩猩来说已经是很重要的一年,增添了一个里程碑;在这一年中,一家联邦机构采取行动,让政府拥有的大部分黑猩猩退休;另一家机构则提出将黑猩猩定为濒危物种,这将给用黑猩猩做实验制造更多的障碍,包括用私人拥有的黑猩猩做实验。

活动人士以他们的胜利为乐,而一些科学家则对动物使用的限制深表遗憾,动物实验在某些生物医学研究中起着至关重要的作用,例如研制丙型肝炎疫苗的工作。

迄今为止,所有的行动针对的都是动物的福祉,而不是动物的权利。但怀斯在周一向位于纽约州富尔顿县的州最高法院提交了法律文件,要求纽约州法院将汤米作为法人对待,让其享有自由权,虽然是有限度的自由权。

该组织称,汤米"被囚禁在一个二手拖车停车场内的一座棚屋里的笼子里"。

诉状并不要求法庭赋予汤米在格洛沃维尔四处游荡的自由,或将其送回非洲,汤米有生以来都是在笼内圈养的。诉状要求法庭把汤米从他的主人那里带走,将其转移到一个庇护地去。

该组织说本周晚些时候他们还打算代表纽约州的另外三只黑猩猩提交诉状,要求也赋予它们自由。其中有两只黑猩猩据信属路易斯安那大学拉斐特分校(University of Louisiana at Lafayette)的新伊比利亚研究中心(New Iberia Research Center)所有,但是目前养在石溪大学(Stony Brook University),被用于一项运动力研究。据该组织称,第四只黑猩猩属尼亚加拉瀑布市(美)的卡门·普莱斯蒂(Carmen Presti)所有,她运作一家非营利的灵长类动物庇护所,那里有一些猴子和一只黑猩猩。

汤米居住的格洛沃斯维尔的L圈拖车卖场(Circle L Trailer Sales)的业主叫帕特里克·C·拉弗里(Patrick C. Lavery),他说他是从给自己打电话的记者口中得知诉状的。他从自己位于佛罗里达的家中对记者说,他遵循所有的纽约州和联邦法规,汤米的笼子有很大的空间,"里面还有一大堆玩具",他还说自己曾尝试把汤米送到庇护所去,但庇护所都没有空间接收它。他说自己把这个黑猩猩从它以前住的地方解救出来,它在那里遭到过虐待。

"人们应该运用常识,"他说。他没听说过非人类的权利项目,但他说,"如果他们看过这只黑猩猩在其有生以来的前30年住的地方,那他们会为它现在住的地方高兴得上蹦下跳。"

本周提交的诉状中提到的其他几个人没有马上对此事置评。

运用人身保护令是一个历史悠久的解决人的非法拘禁问题的法律战略。怀斯在一份长达70多页的备忘录中,用丰富的法律、科学和哲学文献论据,论证了作为人类不是享有该权利的必要条件。他辩称,圈养的黑猩猩在事实上是被奴役的,所以适用于被奴役人类的原则同样适用于它们。

提交给法庭的文件称,"本诉状要求本法庭发令,承认汤米不是被告占有的合法财物,而是拥有复杂认知的自主法人,享有不被拘禁的基本法定权利。"

怀斯不是要求法庭宣布黑猩猩与人类等同,正如公司作为法人并非与人类等同一样。他提出理由说,因为他们的组织已经为所有四只黑猩猩设立了一个信托基金,根据纽约的法律,它们已经都是法人了。

他还提交了大量的来自多位科学家的证据,表明黑猩猩具有多项素质,包括有自我意识、知道过去和未来,所以应该让其享有身体自由权。

该请求并不是要让黑猩猩获得完全的自由,而是要它们转移到北美灵长类动物庇护地联盟(North American Primate Sanctuary Alliance)的八个庇护地之一去。

在歇根州立大学法学院(Michigan State University College of Law)讲授动物法的教授戴维·S·法夫尔(David S. Favre)说,怀斯的论据是"一个严肃的法律策略",不过该策略之前从未在美国试过。法夫尔说,"这是前无古人之举",但他补充说,他不会就这个策略的成功概率置评。

哈佛大学法学院教授劳伦斯·H·特赖布(Laurence H. Tribe)在一封电子邮件中表示,在为非人类的动物寻求权利时,"经典的人身保护令是和任何法令一样好的起点。"

他说,尽管人身保护令此前只适用于人类,"但那不是决定性的,如果人们记得该保护令的核心是要对那些以人民的名义行使权力的人施加法律约束的话。"

在如何看待和对待黑猩猩的问题上,世界上已经发生了巨大的变化。只有美国和加蓬允许用黑猩猩做生物医学实验,美国正致力于逐步淘汰这类实验。但人类努力减少被视为残忍行为的责任,仅靠授予黑猩猩法定权利还远不能满足,虽然这样做以及其他一些做法,将会让黑猩猩有别于其他动物。

其实,这个法律行动并非没有先例。2008年,西班牙议会授予黑猩猩一定的法律权利。包括印度在内的其他一些国家的零星努力也取得了一些成功。

翻译:经雷、陈亦亭

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纽约时报: 新闻集团英国窃听案,昔日要人今过堂

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新闻集团英国窃听案,昔日要人今过堂
Dec 4th 2013, 01:01, by SARAH LYALL

伦敦——他们曾是朋友和同事,共同陶醉在由英国新闻、政治和阴谋构建的令人兴奋的世界里。二人一齐从伦敦小报乱哄哄的编辑室爬到权力的顶层。她是鲁伯特·默多克(Rupert Murdoch)在英国的报业帝国的老大,而他成为了首相戴维·卡梅伦(David Cameron)的首席发言人。他们是相恋六年的情人,在各自与别人结婚的同时,依然维系着婚外情。

现在,丽贝卡·布鲁克斯(Rebekah Brooks)和安迪·库尔森(Andy Coulson)又在一起了,却是在伦敦主要的刑事法院所在地、老贝利街的被告席上。他们面临非法窃听语音信息等刑事指控,均与他们为默多克旗下业已停业的小报《世界新闻报》(News of the World)所做的工作有关。

被捕之后,他们的生活发生了截然不同的变化。

尽管二人并排坐在法庭上,这种安排却并非他们有意为之,而是被法院指定的。两人的身体语言丝毫没有显露出过往亲密关系的痕迹。他们互道早安和晚安,不过仅此而已。当检方朗读布鲁克斯写给库尔森的一封充满情色意味的信时,她不自在地低头看着自己的大腿;他则直视前方。

45岁的布鲁克斯是默多克面前的红人。2011年夏天,她因陷入电话窃听丑闻辞职。在这之前,她是默多克旗下的新闻国际公司(News International)的首席执行官。她从未失去默多克的支持,后者是她的老板、朋友、导师和保护者。

离开时,她获得了1760万美元(约合1.07亿元人民币)的遣散费,其中包括"失业补偿"和各种"持续的福利"。细节没有被披露,不过据信,其中包括了每天接送她去法院的汽车和司机。她目前在伦敦和牛津郡都有房产。

然而,至少从表面上看,她与之前判若两人。她那引人注目的紧身装扮,已经被实用的裙子和上衣所替代;基本没化妆。她只和一小帮密友见面,也不再参加曾经热衷的奢华派对,而是把时间花在自己的法律案件和通过代孕生下的宝宝上。

一名朋友说,"她表现得和预期一样,也就是不怎么样。"

不过,她依然富有,而且状况比45岁的库尔森要好。后者在电话窃听丑闻的不同阶段辞了两回职,一次是在2007年辞去《世界新闻报》的主编职务,另一次则是在2011年辞去卡梅伦通讯联络主管的职务。默多克阵营抛弃了他、政府中的老友对他避之不及。在近三年的时间里,他既没工作,还缺钱花,不得不变卖在伦敦的豪宅,带着妻子及三个孩子搬出去。

库尔森的外型似乎没有变化,依然身着他过去习惯穿着的毫无个性的西服。他在肯特郡的新家和法院之间往返,要不就是在平价酒店或朋友家过夜。默多克阵营很早以前就不再搭理他了。他们很自然地断定,他供职于唐宁街的事实,使政府和保守党(Conservative Party)卷入窃听丑闻,让事情变得更加不可收拾。

伦敦城市大学(City University London)的新闻学教授罗伊·格林斯莱德(Roy Greenslade)说,"我感觉,他比其他任何人付出的代价都要高得多。他没得到大笔的遣散费,没得到默多克的支持,还必须接受两次打击。"

来自竞争新闻机构的一名记者说,"他基本上失去了一切。"

布鲁克斯的法律费用一直由她的老雇主支付,库尔森的遭遇却截然不同。他的账单已经超过了40万美元,而且还将不可避免地急剧攀升。在与公司协商的离职补偿方案中,假如他因为和主编工作相关的原因受到指控,那么公司有义务支付法律费用。尽管如此,为了获得相关款项,库尔森不得不向法院起诉了公司。

库尔森的朋友们说,虽然公司败诉了,也依然只会勉强给钱。

他的一名熟人说,"时至今日,库尔森付账的事情被他们弄得超级困难。"与本文采访的其他人士一样,此人要求匿名评论悬而未决的案子。"他们仔细核查他的账单,一个大问题是,他们还拖延付款。他要维持一个大团队,而这件事让他的生活变得非常艰难。"

如果被判有罪,库尔森和布鲁克斯都很有可能必须向公司偿还至少部分费用。(他们都对多项窃听指控提出了无罪抗辩。)

预计审判将持续几个月。目前,庭审已进入第二个月,依然还在检方陈述的阶段。除了库尔森和布鲁克斯,还有其他六名被告,其中包括布鲁克斯的丈夫查利·布鲁克斯(Charlie Brooks)。他被控与妻子合谋销毁证据。

预计随后还要举行多宗审判。以非法窃听语音留言肇始的调查,已经变成一桩触及各界的庞大案件,至少牵涉1000名政界、体育界、演艺圈和媒体圈的受害者,包含了数百万份电子邮件等文件。

至少从表面看,库尔森似乎比布鲁克斯的处境更糟糕。检方已经呈交了一些电子邮件和语音留言信息。据他们说,这些证据表明,库尔森和电话窃听存在直接关联。在针对布鲁克斯的指控中,他们尚未呈交类似的证据。

布鲁克斯和丈夫合谋妨害司法公正的罪名似乎更易成立。检方认为,他们从办公室非法转移了文件,还试图丢弃一部可能内含本案证据的笔记本电脑。

翻译:张薇

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纽约时报: 拜登关切中国空识区但未要求撤销

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拜登关切中国空识区但未要求撤销
Dec 4th 2013, 00:49, by MARK LANDLER

东京——副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R.Biden Jr.)周二用谨慎的口吻表达了对日本的支持,他宣称,美国对中国采取行动试图控制其与日本有争议的空域的做法"深表关切"。但他没有要求中国撤回行动,他呼吁这两个不和的邻国展开对话。

拜登的声明充分体现了美国在中日两国东海领土纠纷的紧要关头所面临的战略复杂性,声明发表在他此次亚洲之行的起点,此行出乎意料地充满挑战,还将包括访问北京。

拜登说,中国正试图用设立防空识别区的做法"单方面改变东海的现状",他说种做法"增加了地区的紧张局势,增加了意外和误判的风险"。拜登说他将在周三与中国领导人会晤时更详细地向他们阐述美国的担心。

但是拜登说,中国和日本需要"危机管理机制以及有效的沟通渠道"以规避出现意外或误判的风险,他没有像日本政府呼吁的那样,要求中国撤消这一防空识别区。

拜登引用自己父亲的话说,"唯一比有意制造冲突更糟糕的冲突,是无意制造的冲突。"拜登讲此番话时,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)面无笑容的地站在他旁边。

安倍晋三讲话时说,美国和日本将"不会容忍中国用武力改变现状的企图"。他说,两国都重申不会因为中国的防空识别区而改变任何联合军事行动,他还补充说,"我们不能宽恕任何将给民用飞机带来危险的行为。"

这句话看来是试图平息美国和日本周末出现的分歧的一种努力,分歧出现在联邦航空管理局(Federal Aviation Administration,简称FAA)建议美国航空公司在进入这一识别区时向中国通报身份之后。日本政府曾下令本国的航空公司不理睬中国的要求。

美国政府的官员坚称,美国和日本在如何回应中国的这一行动上没有差别。他们说,FAA的指南无异于他们在任何其他国家对飞机或轮船发出警告的情况下所采取的做法。

一位陪同拜登出访的政府高级官员说,"FAA的任何做法都不意味着接受或承认这个识别区。美国已清楚地表明,我们的军用飞机将继续它们的正常飞行。"

政府官员说,拜登将呼吁中国不要再设立任何其他的类似空域,并在监控这个识别去上表现出克制。但不管是副总统本人、还是其助手都没有提及任何要求中国撤消其行动的说法。

日本政府将中国设立防空识别区的行为,视为中国企图夺取对一群有争议岛屿的控制权,该识别区覆盖了东海中的大片海域,将这些在日本被称作尖阁诸岛、在中国被称为钓鱼岛的有争议岛屿包括在内。日本很早就设立了自己的防空识别区,覆盖了东海中包括这些岛屿在内的大部分同样区域。此次争端让该地区的紧张局势升级到近20年来的最高水平。

外交部发言人洪磊在北京说,中国的防空识别区完全符合国际法。洪磊暗示,中国对建立危机管理机制的主意持开放态度,但他马上补充说,日本不愿意。

他说,"日方一方面口口声声称始终敞开对话大门,但真要对话,它又关起门来。我们要求日方纠正错误。"

对拜登来说,这一争端搅乱了他此次出访的任务,他本来希望能讨论范围广泛的其他问题,从泛太平洋贸易协议到朝鲜核威胁。

但是,拜登仍找到时间去了一家由女企业家南场智子(Tomoko Namba)创立的日本互联网公司访问。在美国驻日大使卡洛琳·肯尼迪(Caroline Kennedy)的陪同下,他在该公司东京总部的优美办公室中,与坐在无扶手真皮长沙发上的5位女员工进行了交谈。

拜登问她们,"你们全职工作,丈夫高兴吗?"她们使劲地点头。他还问了这家名为DeNA的公司是否提供托儿服务以及女员工是否被允许在家工作。

拜登看来对在东京有肯尼迪女士的陪伴感到高兴,肯尼迪这个姓给了她在大使岗位上的名人身份,这个岗位通常由著名政治人物占据,包括拜登的一位前任沃尔特·F·蒙代尔(Walter F. Mondale)。

在与安倍晋三会面之前,这位副总统开玩笑地介绍自己说,"我叫乔·拜登,我陪这位大使访问。"这句话与约翰·F·肯尼迪(John F. Kennedy)1961年访问法国时的一句著名自我讽刺相呼应,当时肯尼迪被自己迷人的妻子杰奎琳·肯尼迪(Jacqueline Kennedy)抢了风头。

翻译:张亮亮

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纽约时报: 阿拉伯世界另一场剧变

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阿拉伯世界另一场剧变
Dec 4th 2013, 01:02, by 托马斯·弗里德曼

事实证明,"阿拉伯觉醒"实际上有两种形式。

一种是你已经从新闻中看到过的,在突尼斯、埃及、叙利亚、也门和利比亚发生的激进革命,其中没有任何一个建立了稳定的、包容的民主国家。但还有一种是你没有看到的、激进的变革,发生在沙特阿拉伯和阿拉伯海湾的其他君主制国家。在这些变革中,领导者和民众之间的关系出现了微妙却实实在在的转变,而且,即便你只在沙特阿拉伯、迪拜和阿布扎比做短暂停留,也能察觉到这种转变。海湾地区的领导者仍然不愿推进一人一票式的民主。但是,在阿拉伯之春之后,他们为自己的统治正当性感到异常担忧,他们发现,仅仅依靠更多的补贴——或从父子的代代相传——是无法获得这种正当性的。因此,越来越多的领导者开始让本国民众根据表现来做出评价——改善教育水平、创造就业机会和修复下水道方面的表现——而不仅是抵抗以色列或伊朗,或者强化伊斯兰教方面的成果。

越来越多的民众也的确开始评价政府的表现,这在很大程度上得归功于互联网。互联网的作用在埃及和突尼斯被高估了,但在海湾国家,它却被低估了。在后者更加封闭的社会里,Facebook、Twitter和YouTube提供了广阔的、不受控制的空间,让男男女女得以相互交谈,并向领导者作出回复。"我不再看本地报纸了,"一名年轻的沙特计算机高手跟我说。"所有新闻我都是在Twitter上看的。"政府控制的报纸再也无能为力。

阿拉伯世界所有Twitter消息,几乎有一半都来自于沙特阿拉伯,而且它也是全球使用Twitter和YouTube最活跃的国家之一。迄今为止,Twitter和YouTube上粉丝最多的沙特人往往都是瓦哈比原教旨主义(Wahhabi fundamentalist)布道者,但紧随其后的是讽刺作家、喜剧演员和评论家,他们取笑沙特社会的各个方面,包括——通常是间接地取笑——宗教权威,这已经不再是禁区。

以阿拉伯海湾地区的标准,沙特阿拉伯国王阿卜杜拉(Abdullah)是一个真正的进步派,他仍然广得民心,但他的政府官僚机构却被视为反应迟钝、腐败丛生。这就是为什么沙特Twitter用户最近创建了这些阿拉伯语的主题标签:"#如果我遇到国王,我会告诉他","#从民众到国王:教育岌岌可危"以及在医疗事故频发之后后出现的"#你想对卫生部长说什么?"

十天前我在沙特阿拉伯的时候遇到了特大暴雨,在沙特报纸《阿沙尔克报》(Al-Sharq)刊登的一副漫画中,三个男人回答同一个问题:为什么利雅得所有的街道都被水淹了?政府官员回答说:"街道没有被水淹。这不过是恶毒的谣言。"阿拉伯酋长回答:"这是因为诺拉公主大学(Princess Nora University)那些女孩们罪孽深重。"市民则说:"这是因为腐败。"——然后,漫画上显示了一条写着"审查"的胳膊,从外面伸进来,剪掉了这条评论。这样的内容出现在了沙特报纸上!

阿拉伯联合酋长国有一位政府官员近日陷入了尴尬,因为他在发生交通事故后,用自己的头饰上的绳子打对方司机——一名亚洲工人,结果被人用手机拍下了视频,并在海湾地区疯转。

人们的恐惧感正在消失——他们不是反抗,而是要求政府清廉地、尽责地治理国家。上周,沙特朋友转给我一个What'sApp上流传甚广的视频,张贴这个视频的人很倒霉,他的屋顶在暴雨中漏水了,连孩子的摇篮里都进了水。在这段视频中,他一边在泡着水的房子里走动,一边说:"我是沙特人。这就是我的生活……住房部部长在哪里?国王拨给住房的数十亿资金在哪里?……我的权利在哪里?我觉得住在我家里,跟住在街上没什么区别。"

在跟沙特和阿联酋的年轻人进行集体交流时,我听到了很多这样的事情,我觉得这些年轻人像埃及的革命拥护者一样令人印象深刻,他们保持着联系,斗志昂扬地想要改革自己的国家。但他们希望进行变革而不是革命。他们已经看到了从开罗和大马士革的画面。你能感觉到他们的能量——从支持女性开车的草根运动,到一个年轻沙特人低声说,他对自己国家占主导地位的清教徒式的伊斯兰教已经受够了,以至于成为了一个无神论者,而且这样的人并不止他一个。沙特无神论者?你见过吗?

谈到改革——在迪拜,政府已经制定了一个2021年远景规划,所有46个部和监管机构都有各自的三年关键绩效指标,或称KPI,比如提高迪拜15岁学生在全球科学、数学和阅读考试中的水平,到让创业在沙特变得更加容易等等。他们必须达到这些KPI,以便最终实现远景规划。通过装在iPad上的一个指标图表,可以看到所有3600项KPI的每一项,迪拜统治者穆罕默德·本·拉希德(Sheikh Mohammed bin Rashid)每周都会跟进这些指标。48岁的玛丽亚姆·哈马迪(Maryam al-Hammadi)是政府绩效总监,她让迪拜的每个部长都感到担惊受怕,因为每个月,她都会根据他们实现各自KPI的进展幅度给他们排名,而穆罕默德酋长会看到这份排名表。你肯定不希望排在最后。哈马迪向我展示了指标图表,并解释说,穆罕默德酋长要求"在客户满意度和服务方面,每一个政府机构都要向私营公司看齐"。民众每年会得到一份年度报告。

然而,这里的重点不是民主,而是领导者感觉他们需要赢得统治的正当性。但是,当有一个领导者这样做的时候,别人就会有依样而行的压力。而这就会带来更大的透明度和更强的问责能力。这种情况,以及更多的Twitter活动,可能会催生一些谁也说不准的变化。

翻译:土土

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