肯尼亚内罗毕——上周末,美国试图在索马里抓捕一名强悍的激进分子。他们的目标并不是极端组织青年党(Shabab)的最高领导人,而是一个肯尼亚人。此人在其祖国和非洲之角都有强大的关系网。
分析人士称,在索马里之外的国家中,肯尼亚向青年党输送的作战人员最多。当地穆斯林领袖表示,多年来,在多达1000美元(约合6200元人民币)酬劳的诱惑之下,大批肯尼亚男青年乘坐公共汽车抵达两国边境,进入索马里替该组织作战。
不过,当地领导人和专家均表示,自从肯尼亚军方两年前闯入索马里南部之后,许多肯尼亚籍作战人员都已回归故里,并建立起了一个规模更大、日趋成熟的圣战分子网络,其成员均训练有素。肯尼亚汇聚着来自世界各地的人潮,拥挤的公共场所却安保寥寥。
"肯尼亚境内激进分子人数日益增多,"总部位于华盛顿的大西洋理事会非洲中心(Africa Center at Atlantic Council)的主任J·彼得·范(J. Peter Pham)说,"这是,或者说应该是,美国决策者及其肯尼亚伙伴高度关切的问题。"
几十年的混乱让索马里成了与世隔绝之地,而肯尼亚并非如此,这里生活着数以千计为跨国公司、美国大使馆、联合国和非营利机构工作的美国侨民。此外,每年还有数以万计的美国游客前来野外观光,或者到海滩上度假。鉴于此,内罗毕韦斯特盖特商场上个月发生致命袭击事件之后,美国发布了旅游警告,因为"肯尼亚境内存在针对美国、西方和肯尼亚利益的潜在恐怖主义威胁。"
伊斯兰激进分子在商场中发动的袭击,导致60多名男女老少身亡。对大多数国家而言,这突显出青年党的国际威胁正日益加大。过去,该组织似乎更多地强调在索马里推行伊斯兰教法,而非在国际范围内发动大规模袭击。
但此次袭击也表明,肯尼亚国内被忽视的对现状不满的穆斯林群体中,存在着越来越大的极端主义倾向。按照肯尼亚官员的说法,韦斯特盖特商场那一小群袭击者当中,至少有一个是肯尼亚人。若干目击者则表示,曾听见一些武装分子说斯瓦希里语,有时还极为流利。斯瓦希里语是肯尼亚的官方语言之一。
多年来,肯尼亚的贫民窟一直是穆斯林极端分子招兵买马的沃土。但分析人士称,青年党招募新成员的范围已经遍及肯尼亚各地,而非局限于蒙巴萨等传统的穆斯林地区、索马里人聚居区和难民营。肯尼亚警方回应以高压手段,这似乎已驱使更多的青年男性信奉极端主义。
上周,在一名广受欢迎的穆斯林神职人员中弹身亡后,沿海城市蒙巴萨爆发了流血骚乱。许多人认为,这名神职人员遭到了安全部门的袭击。
蒙巴萨的原教旨主义神职人员阿布巴卡尔·谢里夫·艾哈迈德(Abubaker Shariff Ahmed)称,"枪杀事件发生一天后,一群男孩来找我,他们说,'谢赫,帮我们想个办法联系青年党吧。我们想帮忙,但是没有武器。'"
联合国索马里和厄立特里亚问题监察组(United Nations Monitoring Group on Somalia and Eritrea)的前负责人马特·布莱登(Matt Bryden)表示,直到最近,青年党在肯尼亚的分支希吉拉组织(Al Hijra)都还是"一个在运作上处于摸索阶段的业余组织",但"已经涌现出了一批忠诚的核心作战人员,而且他们一直在学习"。
布莱登称,在索马里受训的作战人员正渗透回肯尼亚,他们带来了新的纪律、忠诚度和专业知识。
"此外,有迹象显示,大概在最近6个月里,他们淡化了扔手榴弹等小打小闹。在某种程度上,这是为了躲避执法者的打击,但同时也是因为,他们意识到小打小闹不会有大出息,"布莱登说,"他们决定着眼于更具破坏力、更引人注目的事情。"他目前在内罗毕的独立机构沙汗研究与发展组织(Sahan Research and Development Organization)任负责人。
肯尼亚去年公布的一份情报报告称,一名肯尼亚爆破专家在索马里境内的布拉瓦等地对20名激进分子进行了培训。布拉瓦是一座港口城镇,海豹突击队(Navy SEALs)上周六在此发起突袭,试图抓捕阿卜迪卡迪·穆罕默德·阿卜迪卡迪(Abdikadir Mohamed Abdikadir),但并未成功。他是肯尼亚公民,化名为伊克里马(Ikrima),被控策划了肯尼亚以及索马里境内的一些袭击事件。
前述情报报告显示,在肯尼亚,有隐蔽点和武器库任本土激进分子进出。他们正变得越来越老练,同时也越来越危险。文中还称,激进分子意识到自己被盯上了,于是不再使用移动电话,而是开始通过共享密码的电子邮箱里未发送的草稿沟通,令人无法察觉。
"青年党已经开始加大在肯尼亚构建自身网络的投入,"美国企业研究所(American Enterprise Institute)关键威胁项目的高级分析师凯瑟琳·齐默尔曼(Katherine Zimmerman)说,"目前,青年党已经建立了通过肯尼亚向南扩散到坦桑尼亚的网络。"
在索马里摩加迪沙的政策学传统研究所(Heritage Institute for Policy Studies)任执行董事的阿卜迪·艾因特(Abdi Aynte)称,肯索边境漏洞百出,警务人员腐化,只要在边境地区行贿,就可以相对轻松地进入肯尼亚。
"根本不存在能阻止你进出的力量,不论是从肯尼亚到索马里,还是从索马里到肯尼亚,"他说。
Nicholas Kulish自肯尼亚内罗毕、Josh Kron自蒙巴萨对本文有报道贡献。
翻译:李琼
纽约时报中文网
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