北京——据官方媒体新华社报道，中国官员于周四宣布，今年将为那些在空气污染治理方面取得"重大进步"的城市和地区提供总计100亿元人民币的奖励。
中国国务院在周三举行会议，讨论空气污染严重等问题，并于会后公布了上述信息。国务院发表声明称"要以PM2.5和PM10治理为突破口"，PM2.5和PM10指的是两种对人体健康有害的颗粒物。
会议由中共中央政治局常委、总理李克强主持。
政府宣布的上述财政激励政策，说明北京的领导人很难使众多中国公司和政府官员遵守环境法规。虽然中央官员不断加大措辞力度，强调必须遏制各种污染，但他们迫使其他官僚机构和国企遵守规定的举措仍受阻于一些群体的自利行为。
例如，国有石油公司能够对环境政策施加巨大影响，包括燃料标准的制定。有些时候，它们还对官方的产品改良要求置若罔闻。
周四，中国新闻机构报道称，上海社会科学院认为北京这座城市已"接近不适合人类居住"。
这个结论来自该机构发布的40个国际城市宜居性年度报告，该机构属于中国政府。
在生态环境方面，北京排名倒数第二，上海排名倒数第五。据官方英文报纸《中国日报》报道，其他的城市评估指数包括经济、治理和文化创新。
总的来说，综合六项指标，上海位列第21名，北京排名第31。东京、伦敦、巴黎、纽约和新加坡分列前五名。
在环境方面，排名前三的是斯德哥尔摩、维也纳和苏黎世。莫斯科排名垫底。
这些新闻报道没有详细说明各项指数城市排名的具体标准和方法。
《中国日报》报道，去年，100多个中国城市的平均雾霾天数达到了29.9天，创52年来的新高。不过，该报没有解释雾霾天的标准。
新华社有关国务院会议的那篇报道称，中国74个城市的监测结果显示，12月的PM2.5浓度比前一月增加了56%。PM2.5是一种微细颗粒物，可以深入人的肺部，进而进入血液。同月测得的PM10浓度则增加了30%。PM10是一种体积更大的颗粒物。
上月，中国新闻机构报道称，12月是2013年空气污染最严重的一个月。在官方配备空气监测设备的城市中，超过80%的城市未达到全国空气质量标准的时间长达半个月。
国务院宣布，必须控制全国范围的煤炭消费总量、增加使用优质汽油的车辆、降低建筑业能耗、使用更清洁的锅炉。
中国的大部分能耗都以煤炭为基础。煤炭燃烧不仅是导致中国空气污染的主要原因，还会造成温室气体增加，导致全球变暖。中国已经超过美国，成为了全世界最大的温室气体排放国和煤炭消耗国。新华社上月报道称，中国2013年的煤炭产量略有上升，达到37亿吨。煤炭消费总量为36.1亿吨，比前一年增加了2.6%。
2013年7月，中国环境保护部颁布命令，被视为主要污染源的逾1.5万家公司须从今年1月开始上报污染物排放量。一份官方新闻报道称，全国的各种污染当中，超过80%都来自这些企业。环保部还在命令中要求政府机构监督这些企业的污染物排放，以及它们进行自我监测的努力。
这一命令得到了提倡透明行动的知名环保人士马军的称赞。不过，目前尚不清楚，相关企业和全国各地的政府官员在多大程度上执行了这一命令。
周四一整天，熟悉的灰色雾霾笼罩了北京。当天一早，北京美国大使馆的空气监测设备就显示空气指数为"危险"，在这种空气质量下，人们应该避免一切室外活动。当时的PM2.5浓度为每立方米268微克，是世界卫生组织(World Health Organization)建议的接触上限的11倍。一直到当天晚上，北京的空气质量一直保持在不健康水平。
黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。Bree Feng对本文有研究贡献。
翻译：许欣、陈亦亭
纽约时报中文网
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