2013年9月2日星期一

纽约时报: 奥巴马游说各方支持对叙利亚动武

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奥巴马游说各方支持对叙利亚动武
Sep 2nd 2013, 07:00, by MICHAEL R. GORDON, JACKIE CALMES

华盛顿——周日,奥巴马政府采取了全场紧逼式的行动,旨在促使国会批准其对叙利亚政府实施惩罚性打击的计划。

闪电式的游说活动从国会(Capitol Hill)延展至开罗,奥巴马政府举行了首次向所有议员开放的有关叙利亚问题的机密简报会,国务卿约翰·克里(John Kerry)则在开罗与阿拉伯国家的外交官进行通话,设法获得国际支持,对8月21日发生在大马士革郊区的化学武器攻击事件作出强有力的回应。

克里在五个早间谈话节目中现身,以新的证据表明那次致使逾1400人死亡的攻击行动确实使用了神经毒素沙林,并表示自己有信心,国会(Congress)最终会支持总统的军事行动计划。

在国会的紧闭大门里面,政府向愿意参加会议的参议员和众议员展示了机密情报信息。大约有80名议员参加了会议,然而,会议结束之后,两党的一些与会议员仍然确信,授权军事行动的草拟文件的语言需要更加严谨。

这些仓促活动出现一天前,奥巴马做出了令人震惊的决定,准备寻求国会授权,开展针对叙利亚政府的打击行动。

阿拉伯联盟(Arab League)在开罗举行了一次会议。在此之前,克里在该组织周日晚间的一次会议上设法动员这些国家,希望它们支持由美国领导的军事行动。

阿拉伯联盟发布了一份声明,坚称叙利亚政府要为化学武器攻击"负全责",并要求联合国(United Nations)和国际社会"对犯下这一罪行的叙利亚当局采取必要措施"。

让美国官员满意的是,声明没有明确提及联合国安理会(United Nations Security Council),也没有宣称只有在获得安理会批准的情况下才能采取军事行动。不过,声明并没有直接呼吁西方国家采取针对叙利亚的军事行动。

就在阿拉伯联盟开始举行会议时,沙特阿拉伯的外交大臣沙特·费萨尔亲王(Saud al-Faisal)敦促国际社会终止叙利亚政府"侵害"其人民的行为。

沙特阿拉伯是叙利亚反对派的主要支持者之一。周日,克里通过电话与沙特国家安全委员会主席班达尔·宾·苏丹亲王(Bandar bin Sultan)进行了商讨。

奥巴马政府的算盘是,阿拉伯国家外交官要求采取强硬行动的呼吁会使白宫能够在国会议员面前辩称,阿拉伯地区支持他们采取军事行动,这至少在政治上弥补了英国周四决定不加入美国领导的攻击行动而造成的损失。

然而,叙利亚政府周日公然嘲笑奥巴马向国会申请授权的决定,称这是软弱的表现。叙利亚官方报刊《革命报》(Al Thawra)称此举标志着"美国历史性撤退的开始",并称奥巴马推迟行动的原因是"一种注定失败的预感,以及缺少盟友支持"。

叙利亚副外长费萨尔·米格达德(Faisal Mekdad)在大马士革对记者说,"很明显,贝拉克·奥巴马总统昨天的话语透露出了犹豫与失望,还有困惑,这一点也很清楚。"

奥巴马政府在介入叙利亚冲突的问题上表现出了非常矛盾的态度,从某种程度上说,这也使得它难于为针对叙利亚的惩罚行动寻求国内支持。

目前,白宫获取国会支持的部分策略是一边强调叙利亚政府的所作所为,一边强调,如果不对叙利亚采取行动,可能会鼓励以色列的敌人,比如伊朗及真主党(Hezbollah)。

克里在五次电视露面中都强调,国会应该通过一条授权使用武力的措施,以向伊朗等国发出美国绝不允许部署核装置的坚定讯息,并为以色列的安全提供保障。

"我认为,美国国会不会在这个时刻背过身去,"克里在全国广播公司(NBC)的节目《会见媒体》(Meet the Press)上说。"来自伊朗的挑战、来自该地区的挑战、为我们的盟友以色列挺身而出并与它并肩作战的挑战,以及为约旦提供保护的需要——这一切都是非常非常重要的利益,我认为国会将通过这样一项措施。"

一名政府官员称美国以色列政治事务委员会(American Israel Political Affairs Committee)"在会议室里举足轻重",还说该委员会在国会中的盟友不得不表示,"如果白宫无法强制执行这条红线"——反对使用化学武器的灾难性行径——"我们就麻烦了"。这名官员和其他人一样,谈论白宫战略时不愿意具名。

以色列官员也一直十分关注奥巴马的决定,但是在公开评论上却基本较为克制。克里周日与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(BenjaminNetanyahu)进行了谈话。

据预计,9月9日国会休会期结束后,参众两院都要进行投票。但是,民主党领袖、参议员哈里·里德(Harry Reid)说,周二下午,参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)将针对叙利亚事宜举行听证会。

克里表示,他确信国会将投票赞成使用武力,然而,纽约州共和党众议员、前众议院国土安全委员会(House Homeland Security Committee)主席彼得·T·金(Peter T. King)说,倘若众议院今天举行投票,奥巴马就很可能会栽在"孤立主义势力"手里。

白宫要求国会通过决议,授权使用武力,大部分争论的焦点都是决议的具体条款。

马里兰州众议员、资深民主党人克里斯·范霍伦(Chris Van Hollen)说,虽然政府决议把袭击的目的限定为制止大规模杀伤性武器的使用,该举措却会留给军方过多的"行动空间",而且也没有对军事行动的期限做出限定。

相反,主张采取强硬行动帮助叙利亚反对派的国会成员则抱怨,奥巴马总统似乎正在筹划的袭击显得太过有限,根本无法产生足够的效果。

共和党参议员约翰·麦凯恩(John McCain)和林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)曾发出警告,他们绝不支持"对叙利亚发动孤立的军事袭击",要求拿出能扭转叙利亚战局的广泛策略。根据安排,奥巴马周一将在白宫会见麦凯恩。

军事专家有一个重大疑问,也就是说,倘若美国最终还是要使用武力,目前的耽搁会造成什么后果。

美国陆军前副参谋长、现已退休的四星上将杰克·基恩(Jack Keane)在采访中说,拖延时间对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)有利,因为这样一来,叙利亚军队就会有更多机会把他们的火炮、导弹和其他设备转入他们知道不会受到袭击的平民区域。

他说,甚至连无法移动的叙利亚指挥中心都会把关键设备和工作人员全部转移出去。

但奥巴马说,参谋长联席会议(Joint Chiefs)主席马丁·E·邓普西上将(Gen. Martin E. Dempsey)曾向他保证,推迟行动并不会对美军实施打击的能力造成影响。

Jonathan Weisman自华盛顿、David D. Kirkpatrick自开罗、Steven Erlanger自伦敦对本文有报道贡献。
翻译:许欣、陈柳

纽约时报中文网

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