华盛顿——眼下美国和伊朗即将迈入核谈判的一个关键阶段，奥巴马总统正在发起一场激烈的行动以巩固后方，他要阻止参议院共和党人支持新一轮的严厉制裁，以免外交努力毁于一旦。
这项提案旨在彻底封锁伊朗的石油出口，其发起人已经得到了59位参议员的支持，这样一来，三分之二的多数票就已经进入射程范围内了，一旦达成，奥巴马所威胁使用的否决权就能够被推翻。迄今已经有16位民主党人和总统背道而驰，提案的发起人希望再争取一些。
这场争斗给谈判蒙上了一层阴影，而奥巴马政府的官员称，相比之前为了达成一项为期六个月的临时协议而进行的谈判，这次的谈判还要更艰巨。上周日签署的临时协议只是暂时冻结了伊朗的核项目，换取了制裁的有限缓解。伊朗官员威胁说，一旦美国在谈判期间实施新一轮的制裁，他们就离开谈判桌。
白宫在谈起这个问题时措辞极为严厉，称投票通过新一轮制裁无异于"向战争进发"，并对那些支持提案的议员发起质疑，要求他们向公众阐明，自己支持对伊朗采取军事行动。
副国家安全顾问本杰明·J·罗兹(Benjamin J. Rhodes)说，"这是明摆着的，如果你放弃外交途径，就得面临一个艰难的选择，要么看看制裁能否促使伊朗投降，当然我们认为这不太可能，要么就考虑军事行动。"
然而有来自两党的参议员愤怒地驳斥了这种描述方式，说伊朗当初愿意进行谈判，本身就是国会施加制裁的结果。他们说，西方需要用更多的制裁来作为一种"外交保险政策"才对，以备伊朗违反临时协议，或者谈判最终破裂。
这些态度的背后，是中期选举年里各种政治盘算的强力融合。以色列公共事务委员会(American Israel Public Affairs Committee)这样的亲以团体在游说国会增加对伊朗的压力，许多议员现在已经相信，德黑兰威胁要退出谈判是虚张声势。
有国会助手称，临时协议的签署是一把双刃剑。有的参议员可能倾向于给外交一个机会，还有一些则对这个半年协议的条款心存忧虑。协议的全文至今仍未公布，这引来了批评人士的怀疑。不过白宫在周一称，议员很快就能拿到这份协议。
奥巴马及一些高级官员不断在和议员们会面，为他们的外交行动作辩护，试图止住这股制裁的冲动。他们援引情报评估报告称，制裁是会破坏谈判的。他们还提出，一旦谈判破裂，国会总是可以迅速发起制裁。
"和平和外交是我优先考虑的，这就是为什么我要向国会发出这个讯息，现在不是施加新一轮制裁的好时机，"奥巴马在周一和西班牙总理马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)会面后对记者说。"现在我们应该让外交官和技术专家去做他们分内的事。"
参议院多数党领袖、内华达州参议员哈里·里德(Harry Reid)将起到举足轻重的作用，目前他顶住了压力，没有同意就制裁提案进行投票。一方面要继续自己一直以来对以色列的强势支持，一方面又要维持和白宫同样坚固的联盟，里德要在两者之间保持平衡。助手们称，在1月28日发表国情咨文之前，里德不会允许参议院就任何提案进行表决。
他们说，民主党人是理解奥巴马的微妙处境的，他在一项伊朗提案上首次使用了总统否决权，而如果首次否决就被推翻，那将是一次历史性的打击。然而民主党人认为，目前这样的平静只能维持几周，而不是几个月。
一些知名的民主党人最近选择支持该提案，比如科罗拉多参议员、民主党参议院竞选委员会(Democratic Senatorial Campaign Committee)主席迈克尔·贝内特(Michael Bennet)。助手们说支持制裁的民主党参议员数量足以推翻总统否决权，而众议院可能也有不惧怕否决权的资本。
国会山的一些人说，这项提案的命运可能会被来自伊朗的新闻所左右。如果报纸开始在头版报道伊朗经济出现复苏，或曝出伊朗和盟友之间的贸易规模激增，里德可能会在压力之下同意进行表决。制裁的倡导者称，有充分证据表明这两种现象都已经出现了。
"伊朗的经济已经稳定下来，现在开始呈现一种积极的态势，"保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)总干事马克·杜博维茨(Mark Dubowitz)说。"这在很大程度上是因为市场情绪有所转变。"
有报道称伊朗和俄罗斯正在商谈一项石油换商品的计划，一些民主党人因此指责德黑兰违反了临时协议的约定。白宫说，它也有类似的担忧，并指出国务卿约翰·克里(John Kerry)在周一向俄罗斯外长谢尔盖·V·拉夫罗夫(Sergey V. Lavrov)提出了这个问题。
国家安全委员会(National Security Council)女发言人特琳·M·海登(Caitlin M. Hayden)说，这样交易和美伊的协议是"不一致的，可能会触发美国的制裁。"
翻译：经雷
纽约时报中文网
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