伊拉克埃尔比勒——上周，伊斯兰激进分子在伊拉克城市摩苏尔胡作非为，抢走银行的数亿美元，打开监狱大门，烧毁军车。一些民众却表示迎接，仿佛这群人是救星，还朝撤退的伊拉克政府军士兵扔石头。
然而，仅仅过了两天，伊拉克与叙利亚伊斯兰国（Islamic State in Iraq and Syria，缩写ISIS）的武装分子就颁布了法令，详细列出了将作为其统治依据的伊斯兰教法的严苛条款，还挑出了一些将被即刻处死的警察和政府工作人员。
尽管只有几千名武装分子，该组织却以闪电般的速度横扫摩苏尔，并进一步往南进发。这似乎让伊拉克和美国的许多官员措手不及。然而，他们的收获实际上是实现了经其公开宣扬的一项历时多年的建国策略。
"在很多方面，我们今天在伊拉克看到的，是ISI自2006年成立以来一直尝试取得的成果，"在新美国基金会(New America Foundation)研究反恐的布莱恩·菲什曼(Brian Fishman)说。他口中的ISI指的是ISIS的前身伊拉克伊斯兰国(Islamic State in Iraq)。
奥巴马总统正在考虑用空袭等军事援助手段来阻止这些激进分子在伊拉克推进。然而，通过ISIS的文件对其历史进行的研究表明，它远比在美国逐步撤出伊拉克时官方对其所做的判断要更具野心，也更为有效。
尽管因引发混乱而臭名远扬，但这个逊尼派极端组织却制定了清晰的目标，也就是建立并统治一个哈里发政权，一个跨越伊拉克和叙利亚逊尼派占主导地位的地区的伊斯兰教国家。它发布了大量文档，甚至会发表年度报告，记录在实现目标的过程中取得的进展。
ISIS的领导人阿布·巴克尔·巴格达迪(Abu Bakr al-Baghdadi)曾在美军的一处关押所待过一段时间。在他的领导下，该组织表现出了毫不留情的暴力倾向，在追求宗教目标方面力求纯粹，但在结成联盟、获取和割让土地方面却又秉持冷酷的实用主义做派。在论及ISIS的策略时，菲什曼称，它调配力量时是"一只政治变形虫，总是在伊拉克西部的广阔地区变换控制范围"。
2007年，该组织发行了一本小册子，详述了对伊拉克的憧憬。文中援引了全球化过程中的趋势和可兰经，以挑战独立国家的当代概念，即对领土的绝对控制。菲什曼称，该文件是现在的ISIS的"联邦党人文集"(Federalist Papers)。
根据这一愿景，宗教凌驾于行政机构之上。提到治下的民众时，这本小册子写道，"改善他们的环境的重要性，不及他们的宗教环境本身"。文中还表示，该组织最重要的职责之一是把逊尼派从监狱里解救出来。而这，正是它一贯在做的事情。
"当你回头读这本小册子时，都写着呢，"菲什曼说。"他们终于可以做到了。"
距今更近的几份年度报告，包括3月底发布的那份长达400多页的报告，非常详细地列举了该组织通过自杀式袭击、汽车炸弹和刺杀等方式取得的战场成就。
战争研究中心(Institute for the Study of War)的分析师亚历克斯·比尔格(Alex Bilger)写道，该组织前不久发布的年报表明，"至少从2012年初开始，ISIS在伊拉克的军事力量就已经在全国舞台上进行指挥和控制了"，而且它"目前的运作像是一支军队，而非一个恐怖主义网络"。
尽管该组织以与驻伊美军对抗起家，但它在美国结束占领后取得的成功，大部分都被美国官员忽略或淡化了。2012年年中，该组织实力增强，而且联合国的数据表明，伊拉克的平民伤亡人数在上升。此时，副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)的国家安全顾问安东尼·J·布林肯(Antony J. Blinken)却写道，伊拉克的暴力活动"处于历史低位"。
部分原因在于，美军刚结束对伊拉克的占领时，该组织起初看来前景黯淡。在2006年开启的宗派战争中，逊尼派圣战分子的残暴及其打算实施伊斯兰教法的企图激起了公众的敌意。而且，他们败在了与美军联手平叛的部族武装的手里，促使其撤出了伊拉克西部摩苏尔附近的区域。
然而，随着紧邻伊拉克边境的叙利亚三年前爆发内战，ISIS看见了新的发展机遇。菲什曼说，ISIS"早在从叙利亚入侵摩苏尔许久以前，就已经从摩苏尔侵入了叙利亚"。
该组织在叙利亚双管齐下，从而壮大了自身的力量：一是发动战略袭击，以夺取武器装备、油井和粮仓等资源；二是避免与拖垮了叙利亚其他反对派武装的政府军进行缠斗。在许多被ISIS占领的伊拉克区域，政府的抵抗都不堪一击。
现在，众人的关注点已经转移到了伊拉克，而奥巴马政府最初做出的不武装叙利亚温和反对派的决定正受到批评者的质疑。他们认为，不干涉政策让极端分子得以兵强马壮。
上周，曾支持武装叙利亚反对派的美国前国务卿希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)在对外关系委员会(Council on Foreign Relations)于纽约举办的一场活动中表示，"这已经不再仅仅是叙利亚的问题了。我从不认为，这只是叙利亚的问题。我一直认为，这是一个区域性的问题。然而，我无法预测，ISIS能在伊拉克有效地夺取这么多座城市，并且在设法消除边界来创立伊斯兰国。"
一名美国反恐官员在上周五表示，"ISIS似乎正从区域战略中获益。该战略把叙利亚和伊拉克视为一个可互换的战场，这让它在追求军事目标时，能在战场上调动资源和人力。"
ISIS的崛起和美国在伊拉克的政治遗产有直接关联。美军监狱是圣战头目招募手下的沃土，相当于给新人灌输强硬思想的大学。据信，ISIS的头目巴格达迪获得了巴格达一所大学颁发的伊斯兰研究博士学位。根据美国政府的消息，他已转移到叙利亚。美国悬赏了1000万美元（约合6200万元人民币）来寻找捉拿他的线索。
今年早些时候，基地组织(Al Qaeda)头目艾曼·扎瓦希里(Ayman al-Zawahiri)命令ISIS撤回伊拉克，把在叙利亚的任务交给本地的基地组织分支努斯拉阵线(Nusra Front)，ISIS由此受到了基地组织的正式抵制。随着ISIS和基地组织在更大的国际圣战组织圈子内争夺资源和地位，二者的分裂导致它们产生了激烈的对抗。
针对叙利亚和伊拉克，ISIS制定了不同的战略。在叙利亚，它侧重于占领已经脱离政府掌控、但其他反对派组织却控制乏力的地盘。在伊拉克，它则利用了该国逊尼派对以总理努里·卡迈勒·马利基(Nuri Kamal al-Maliki)为首的政府普遍失望的心理，与逊尼派的其他激进团体结盟，比如一个以萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)生前领导的复兴社会党(Saddam Hussein)原军官为首的组织。
虽然包括社会复兴党和其他一些部族民兵在内的许多组织，似乎只是因为和ISIS拥有共同的敌人而与其结盟，不过，后者的组织架构和资源可能会吸引它们同其结成更持久的联盟。这样的话，将让马利基政府重获控制权难上加难。
研究伊斯兰主义团体的约旦专家哈桑·阿布·哈尼(Hassan Abu Hanieh)表示，"所有这些势力现在都有一个共同的目标，而这一点极其危险。ISIS一直有本事把众怒化为优势，并把他们的认同感建立在对抗什叶派的基础上。"
Tim Arango自埃尔比勒、Kareem Fahim 自开罗、Ben Hubbard自沙特阿拉伯吉达报道。Eric Schmitt自华盛顿对本文有报道贡献。
翻译：陈亦亭、张薇
纽约时报中文网
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