布鲁塞尔——周一晚些时候,俄罗斯及乌克兰的官员在布鲁塞尔会面,寻求解决能源争端的方案。能源问题加剧了紧张局势,促使人们担心俄罗斯会切断对欧盟的天然气供应。
这场由欧盟委员会(European Commission)发起的会谈旨在推动双方达成协议,确定乌克兰应该为已经消耗和未来消耗的天然气支付多少钱。
俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克(Alexander Novak)和乌克兰能源部长尤里·普罗丹(Yuri Prodan)举行了会晤。这是5月初会谈开始以来,俄乌双方的第五次会面。之前,国有的能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,简称俄气公司)在今年3月将对乌出口的天然气价格提高了80%,还威胁称如果乌克兰不偿还欠款,俄方将切断供应。
在俄罗斯吞并克里米亚后,重新开征一项出口关税,价格因此也出现上涨。在那以前,俄罗斯一直豁免该项关税,以充当黑海舰队驻在克里米亚的租金。为了回应俄方重新征收出口关税的举措,乌克兰停止支付天然气账单,于是俄气公司威胁切断国内的输送。
此后,乌克兰至少付给了俄罗斯7.86亿美元(约合49亿元人民币),支付2月和3月的天然气费用。
但乌克兰及乌克兰石油天然气公司(Naftogaz,简称乌气公司)仍需要制定还款计划,为去年晚些时候输送的天然气付款,还需要制定自4月以来的新价格。虽然具体金额将取决于双方确定的价格及已经输送的天然气量,但是未支付账单的总金额仍然可能高达20亿美元左右。
俄气公司首席执行官阿列克谢·米勒(Alexei Miller)及乌气公司首席执行官安德里·科博列夫(Andriy Kobolev)参加了周一晚间的会谈。
在一周前的谈判中,俄方表明,俄罗斯或许会将要价从每千立方米485美元降到385美元,使其与欧洲价格水平持平。俄罗斯提出这一报价之时,俄乌两国间的外交及军事紧张也有所缓和,这是迄今为止最为明确的信号——莫斯科的经济压力也有所缓解,至少短期内是这样。
对于欧洲来说,天然气争端是一个重要问题。由于俄乌两国出现分歧,欧洲在过去10年中经历了至少两次能源短缺危机。欧盟三分之一的天然气供应来自俄罗斯,其中大部分天然气通过途经乌克兰的管道输送至欧洲。
一些欧盟成员国的天然气需求仍然完全依赖俄罗斯,包括三个波罗的海国家及保加利亚。在俄罗斯对乌克兰施加经济和军事影响力之时,这些国家最让欧盟和美国领导人感到担忧。
奥巴马总统上周在这里演讲时承诺,会帮助欧盟对抗俄罗斯把能源作为武器的做法,"同时帮中欧和东欧国家巩固能源安全",但是他没有提供细节。
定价争端远不是唯一让布鲁塞尔和莫斯科的官员担心的能源问题。
俄气公司计划通过一条叫做南溪(South Stream)的新管道来输送俄罗斯的天然气,这条管道始于俄罗斯,将穿过黑海,绕开乌克兰。欧盟官方对这个计划的敌对态度越来越强烈。
有些欧洲人抱怨,这项工程只是让欧盟更依赖俄罗斯能源的另一种途径。欧盟官员对另一条天然气输送线路表现出了更大的热情:这条路线将从里海地区的阿塞拜疆穿过土耳其、阿尔巴尼亚、希腊和意大利等国。
上周,欧盟委员会要求欧盟成员国保加利亚停止其境内的南溪建设,因为有人对招标过程的操作存在疑虑。
保加利亚官员周末表示,他们已经暂停建设工作。周一的新闻报道指出,正在寻求加入欧盟的塞尔维亚,也停止了南溪的建设工作。
据俄罗斯国际文传电讯社(Interfax)报道,塞尔维亚能源部长兼副总理左拉娜·米哈伊洛维奇(Zorana Mihajlovic)称,基于保加利亚的决定,塞尔维亚将推迟建设工作的开工时间。由于距离输送管道规划路线的起点更远,如果没有保加利亚部分,塞尔维亚段的管道自然也起不到任何作用。
欧盟委员会女发言人萨比娜·贝格尔(Sabine Berger)拒绝就关于塞尔维亚的报道置评。但是她对保加利亚的决定表示欢迎,称那是"一个重要步骤,回应了委员会上周提出的疑虑"。
贝格尔说,欧委会正寻求"在即将召开的欧洲理事会(European Council)会议上讨论南溪事宜,从而使欧盟采取统一策略。"她指的是将于6月26日至27日在布鲁塞尔召开的欧盟领导人峰会。
Andrew E. Kramer自乌克兰顿涅茨克对本文有报道贡献。
翻译:许欣、陈柳
纽约时报中文网
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