中国央行周二发布通知称,取消银行对客户美元挂牌买卖价差管理,允许银行在零售业务中自主决定人民币兑美元的汇价,这意味着中国在推进人民币汇率市场化中又迈出了实质性的一步。
周三,中国国家外汇管理局转载了央行的《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》,公布了上述决定,通知自发布之日起施行。
此前,银行对客户挂牌的美元现汇最高卖出价与最低买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度为3%。
央行此举进一步放松对外汇市场管制,意味着北京方面相信人民币市场"目前已经达到均衡",浦发银行金融市场部分析师曹阳说,均衡意味着央行得以逐渐放松对汇率的管制而不必担心市场的过度波动。
《通知》生效后,"银行可基于市场需求和定价能力对客户自主挂牌人民币对各种货币汇价,现汇、现钞挂牌买卖价没有限制,根据市场供求自主定价,"央行在通知中称,这一举措为的是"进一步完善人民币汇率市场化形成机制"。
但此项新规并不适用于银行间外汇市场汇价的管理。银行间市场作为决定外汇供需最主要的市场依然受到管制,其日交易量高达150亿美元。今年3月,央行将银行间市场人民币兑美元日浮动区间从中间价上下各1%扩大至各2%。
中国作为美国之后第二大经济体正在试图在国际贸易和投资中更多地使用人民币来减少自己对美元的依赖,也减少自己所受到的美国财政政策的牵制。
让市场自主决定人民币兑美元汇率,是人民币进一步市场化的先决条件,同时也减少了央行以"管理汇率"为名的美元持有。
中国公司也都对此举表示欢迎,尽管它们所使用的外汇大部分由银行间市场购得,较少地从零售业务中获取。
"此项开放将对公司外汇交易产生积极影响,"中集集团证券事务代表王心九说。中集集团是全球最大的集装箱制造商。
"公司和个人一样,将有更好的渠道,以更合理的汇价满足自己的外汇需求。"王心九说。
中国央行选择了在新一轮中美双边对话前公布这一消息。第六轮中美战略与经济对话将于本月在北京举行,美国官员如无意外也将把中方对汇率市场的干预提上议程。
批评者称中国为保护出口,人为压低人民币汇率,但中方始终对这一指责予以驳斥。
即将出席战略与经济对话的美国财长雅各布·卢周二称人民币汇率对美方来说是一个"大问题",美方需要人民币进一步升值。
许多专家指出,只要北京继续设立"中间价",它就会继续被作为工具用于管制外汇;而只要银行间市场依旧被央行的波动幅度约束,市场就没法发挥决定性作用。
纽约时报中文网
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