周一，联合国负责救援事务的最高官员飞往菲律宾，协助领导全球救援行动，以应对导致该国中部上万人死亡、近1000万人受灾的强台风。多个国际救援团体动员起来，希望把食品、水及卫生设施尽快提供给灾民。然而道路封锁、港口被毁、飞机跑道遭受重创，面对这种情况，快速救援十分困难。
前来亲自监督行动的是救援事务主管瓦莱丽·阿莫斯(Valerie Amos)。三天前，台风"海燕"(Haiyan)横扫菲律宾的41个省份，其破坏规模才刚开始显现。一些气候学家认为，这是史上最强劲的登陆风暴。
塔克洛班市被夷为平地，不少人横尸街头，死亡人数可能上万。周一晚间，又开始下雨，给救援工作增添了新的变数。联合国人道主义事务协调厅救援行动负责人约翰·金(John Ging)称，当天早些时候，供给车队花了三个小时才走完从机场到市区的7英里（约合11公里）路程。
当被问到是否认为死亡人数会上升的时候，他说："我们希望不会再升高，不过我们必须做最坏的打算。"
在联合国总部的吹风会上，金表示，阿莫斯预计将于周二抵达菲律宾。阿莫斯是主管人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员。她已从专项基金中拨出2500万美元（约合1.52亿元人民币），用于支付即时援助。助理们称，她还将启动一项闪电筹款行动。周一的时候，其他政府机构还承诺了至少3500万美元的追加援助款。
"所有的重心都放在了快速动员大量应急援助上，"金说。"规模相当之空前。"
联合国牵头行动的同时，美国也大幅增加了对菲律宾的援助。周末期间，国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)指示90名海军陆战队队员和数架飞机前往协助。周一的时候，他又下令乔治·华盛顿号(George Washington)航母等太平洋上的海军舰只"全速前往菲律宾共和国"。
乔治·华盛顿号上载有5000名人员和80多架飞机，接到指示时正在香港停靠，上岸休息的船员被紧急召回。哈格尔还重申，"如有必要"，美国愿意协助菲律宾政府查明"可能需要调用的额外资源"。
对美国的协助表示感谢的同时，菲律宾政府似乎又急于保持基本的战略控制，而这可能造成了阻碍部分救援行动的意外后果。例如，塔克洛班机场的塔台被毁，但菲律宾政府没有请求美军协助建立临时替代设施来管控空中交通，即使美军拥有在别处这样做的经验。没有塔台的话，所有飞临塔克洛班的飞行员只能被迫目视着陆，从而减缓了运输速度。
世界各地纷纷提供援助，并表示同情，但这种感觉在美国尤为强烈，因为社交媒体进行了广泛宣传，而且美国有很多菲律宾人——美国的第二大亚裔群体。一些援助组织称，纽约地区的捐助承诺十分慷慨，突显了由一年前的飓风"桑迪"(Hurricane Sandy)所引发的同情效应。
联合国救援机构在其网站上称，截至周一，菲律宾各地共有980万人受灾，逾65.9万人流离失所。不过，约翰·金等联合国组织的救援事务高级官员表示，他们还无法准确估计伤亡及破坏的总体规模，因为他们没有足够的事实依据。
医疗援助组织无国界医生(Doctors Without Borders)的菲律宾紧急协调员狄纯娜(Natasha Reyes)通过邮件提供了最新消息。她表示，"在早期阶段，我们面临的大问题是将人员及物资送往受灾地区。"狄纯娜医生还表示，"我们现在是运转在一个相对的信息黑洞中。从我们获得的极其少量的信息中可以看出，情况非常糟糕。但我们不了解的才是最让人担心的。"该组织总部位于巴黎。
国际救援委员会(International Rescue Committee)是历史最悠久的援助组织之一，其全球应急事务主管鲍勃·基钦(Bob Kitchen)表示，该组织已经假定交通运输是援助输送面临的最大挑战。他说，"如果我们因为道路系统受损而无法到达灾区，我们就需要升级行动。"
菲律宾洛斯巴尼奥斯国际水稻研究所(Internaional Rice Research Institue)所长罗伯特·S·齐格勒(Robert S. Zeigler)表示，受灾报告似乎主要来自莱特省的省会塔克洛班，而不是很多沿海渔村，这让他很担心。他表示，"在很多情况下，沿海地区非常容易受影响，好些渔村一直延伸到海岸线，它们可能会被（强力风暴潮）彻底摧毁。"
暴风雨似乎已经摧毁了北部的班乃岛的大部分建筑，班乃岛在塔克洛班以西大约300英里处。虽然死亡人数尚不清楚，但周一，在班乃岛繁忙的埃斯坦西亚港口，渔船打捞回一些被冲进大海的尸体。
"我们今天又从海里打捞出11具尸体，尸体还在被不断地冲上岸，"埃斯坦西亚负责减少灾害风险工作的官员尤金·滕塔蒂博(Eugene Tentativo)说。"停尸房已经装不下了。"
Keith Bradsher自菲律宾塔克洛班、Floyd Whaley自菲律宾埃斯坦西亚、Austin Ramzy自菲律宾宿务，以及Thom Shanker自华盛顿对本文有报道贡献。
翻译：黄铮、许欣
纽约时报中文网
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