纽约——这宗所谓的保险欺诈案显得十分离奇:案件所涉及的人们,被控不正当地为怀孕、生产及产后医疗寻求联邦医疗救助(Medicaid)的福利。
被告是俄罗斯人。考虑到最近一段时间纽约的前苏联地区移民因牵涉类似骗保计划而遭到起诉的案件量之大,这一点或许倒不算有多么奇怪。
然而,他们并不是普通俄罗斯人。他们是派驻纽约市的外交官及其配偶,被控在过去九年间骗取联邦医疗救助福利。检方将本案描述为大肆骗取针对美国穷人的联邦医疗福利,而策划者是俄罗斯驻纽约领事馆与驻联合国代表团的官员。
"外交应该是握手,而不是在东道国当扒手,"驻曼哈顿的联邦检察官普里特·巴拉拉(Preet Bharara)说。周四,该检察官办公室宣布,就联邦医疗救助骗保案对当前和过去的49名俄罗斯外交官及配偶提起诉讼,涉案金额为150万美元(约合910万元人民币)。
"这些指控揭露了纽约的俄罗斯外交官中存在着可耻的、系统性的腐败,"巴拉拉说。
联邦地区法院公布的刑事诉状显示,11名被告仍在美国居住,此外还有数十个未具名的同谋也得到了非法获取的福利。
与往常不同,在巴拉拉的新闻通报会后,并没有被告出庭的环节。他说,检察官办公室得到建议,由于被告享有外交豁免权,因此至今无人被捕。
巴拉拉表示,美国国务院可以从俄罗斯政府那里寻求解除豁免权,以使继续起诉成为可能。他还称,如果未获解除,国务院的政策将是"要求此人离境"。
在莫斯科,俄罗斯外交部拒绝了置评请求。不过,外交部副部长谢尔盖·亚布科夫(Sergei Ryabkov)告诉媒体,这些指控让他相当惊讶。他没有详述指控的实质,却对未经外交渠道进行私下沟通就公开起诉发了牢骚。
官方媒体俄罗斯新闻社(RIA Novosti)报道,亚布科夫说,"我们有很多针对驻莫斯科的美国外交官的说法,但我们没有公开宣扬。其中有几十个案例是足够提出抗议的。"
在华盛顿,国务院发言人玛丽·哈尔夫(Marie Harf)在媒体吹风会上表示,美国官方正在核查这些指控,但还不能谈论可能的发展。
至于案件本身,她说:"我们认为,这不会影响与俄罗斯的双边关系。坦白讲,有太多重要议题需要我们合作。"
诉状中称,2004年到2013年间,派驻纽约的俄罗斯外交官及配偶一共产下63名婴儿,其中58名——也就是92%——出生在获取了联邦医疗救助的家庭。
文中还写道,对49名被告的医保申请进行了为期18个月的调查,揭示出了"作假行为的基本模式,他们通过这种作假来获取医疗补助资格。"
诉状中称,就在这些外交官及配偶骗取联邦医疗救助的同时,他们还花了上万美元在度假和奢侈品上,包括在周仰杰(Jimmy Choo)、蒂芙尼(Tiffany & Company)和布鲁明戴尔百货(Bloomingdale's)购买的珠宝、手表、服装和鞋。
被告目前或过去在纽约的工作机构包括俄罗斯驻联合国代表团以及俄罗斯领事馆。有些人有一等秘书、二等秘书、武官或参赞等外交头衔。
巴拉拉称,调查还在进行当中,而参与此类欺诈的其他任何国家的外交官应当注意,"事情会曝光,这种行为也将受到刑事指控。"
Steven Lee Myers自莫斯科、Alex Vadukul自纽约对本文有报道贡献。
翻译:黄铮
纽约时报中文网
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