北京——中国人民银行支付结算司冯新娅于3月14日早上向人民网记者确认，前一天下午，中国人民银行（下称央行）支付结算司下发了关于叫停虚拟信用卡和二维码条码支付业务的通知。
央行在这份业务叫停通知中指出，目前将二维码条码应用于支付领域有关技术，终端的安全标准尚不明确，相关支付撮合验证方式的安全性尚存质疑，存在一定的支付风险隐患。针对虚拟信用卡业务，央行认为它"突破了现有信用卡业务模式，在落实客户身份识别义务、保障客户信息安全等方面尚待进一步研究"。
阿里巴巴集团旗下支付宝以及腾讯公司旗下的财付通分别向纽约时报中文网证实，这两家在移动支付和金融创新领域表现活跃的第三方支付企业，目前都已经收到了由监管机构下发的业务暂停通知。两家公司均表示，目前还在了解情况的阶段，不便对央行禁令发表任何评论。
对于叫停虚拟信用卡和二维码支持业务的原因，冯新娅向人民网记者解释，主要是从客户支付安全的角度出发。
"（央行下发叫停通知）表面上很突然，实际上是必然的。"中国人民大学法学院副教授杨东在接受采访时指出，移动金融发展速度太快，央行适当放缓一下角度，也是有利于移动金融的稳健发展。
杨东说，移动支付这种方式的发展是大势所趋，但现在手机支付和网络支付的界限越来越模糊，网络支付环境也越来越复杂，引发央行对于风险的相应警觉，也在情理之中。
本周，支付宝在金融创新领域才刚连挥两计重拳。首先是本周一，支付宝宣布与中信银行合作推国内首张网络信用卡，面对近3亿的实名认证用户，以支付宝账户体系所积累的信用数据为基础，计划首批将发行100万张，授信额度200元起步，上限根据个人网络信用度来定，并可根据消费者的消费记录和信用记录，逐步提升额度。
支付宝表示，这张网络信用卡与银行传统发行信用卡的审核、发放模式极为不同。申请者不需要回答诸如固定收入、有无车房等固定资产以及填写各种资料，只需要消费者在支付宝钱包这一用于移动支付的手机应用中选择关注"中信银行"的公众号，即可完成在线即时申请、即时获准。
申请获准后，将所获得卡号在线开通支付宝快捷支付后，即可进行网购、移动支付等各种消费，而摆脱实体卡的束缚。
3月12日，支付宝钱包又宣布与7-ELEVEN南中国达成支付合作，这一连锁超市位于广州和深圳的450家店计划全面引入条码支付。所谓条码支付，就是用户在结账时，只要打开手机上的支付宝钱包，选择"条码支付"功能并出示手机，让收银员用条码枪扫描，就可以完成付款，不需要任何现金、刷卡、找零钱等动作。
而腾讯财付通也与中信银行达成了类似的合作协议，双方将联合推出中信银行微信信用卡，不过，财付通公关部负责人在接受电话采访时强调，和支付宝不同，财付通和中信银行推出的微信信用卡用的是中信的征信体系。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受采访时说，中国目前只允许商业银行发行信用卡。这次央行叫停网络信用卡，很可能是担心中信银行在发卡中，只起到一个通道性的作用，而发卡、授信以及风险管理，则是由支付机构来做。
"从业务实质上，名义上是中信，但实质是支付机构来发卡，这就是偏离现有规定。这是央行担心所在。如果发卡和客户管理都放在银行，这种情况就没有问题了，"郭田勇说。
"我们当然不希望看到央行以监管的名义对金融创新进行打压。"郭田勇表示，作为监管机构，央行更多会考虑金融风险，以及合规问题，但央行应该把握好一个平衡，政策制定的发出点应该是鼓励创新，然后从技术角度来衡量风险，却不可把监管手段作为保护既得利益者的工具。
根据中国人民银行支付结算司冯新娅在接受人民网记者采访时所透露的信息，下一步，央行会从风险的角度统一评估这两个产品，现在只是让他们履行报告的义务，请他们补充一些资料。但何时能恢复这两项业务不能确定。而财新记者援引央行支付司有关人士的话说，"不是央行不让做前述业务了，而是要完善技术、合规后再推出。"
纽约时报中文网
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