沙特阿拉伯已经成为埃及军方当权者最重要的支持者,该国公开支持埃及军方以暴力镇压伊斯兰派,还利用自身的石油财富和外交力量帮助埃及军方对抗来自西方国家日渐增加的压力。西方国家要求埃及停止流血镇压,寻求政治解决方案。
就在欧洲和美国考虑切断对埃及的现金援助之时,沙特阿拉伯于周一表示,它和它的盟友会补足任何减少的援助,此举有效地抵消了西方对埃及政府施加影响的主要方式。鉴于埃及经济一落千丈,如果没有波斯湾盟友慷慨解囊,面对国际社会对镇压行动的强烈愤慨,埃及当局可能无法继续维系。此次镇压行动导致多达1000人死亡、4000人受伤。
近些天,沙特阿拉伯国王阿卜杜拉(King Abdullah)公开谴责了穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood),并向埃及派遣了野战医疗队,还罕见地公开发表评论,承诺要继续支持埃及当局。沙特阿拉伯外交大臣沙特·费萨尔亲王(Saud Al-Faisal)前往欧洲,在那里他击退了试图惩罚埃及当权者的种种努力。沙特阿拉伯还给埃及政府开出了一张空白支票,承诺会按照后者所需慷慨解囊。
上周五,阿卜杜拉国王在一次电视讲话中表示,"沙特阿拉伯王国会和埃及并肩对抗所有试图干涉埃及内政的力量。"
沙特阿拉伯本身是美国的亲密盟友,它不仅破坏了西方迫使埃及妥协的努力,还暴露出美国在阿拉伯世界逐渐减少的影响力。美国和欧洲一直无法劝服埃及政府;也无法说服沙特阿拉伯政府向埃及将领们施压,让他们保持克制。
历来乐于在幕后开展金钱外交的沙特阿拉伯,此次抓住了机会,帮助扭转了一场它从一开始就反对的革命。
当沙特阿拉伯的长期盟友、埃及总统胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)被赶下台时,沙特阿拉伯表达了强烈的不满,而当穆兄会成为埃及主要的政治势力时,他们的不满就更强烈了。根据埃及军方网站上刊登的阿卜杜勒-法塔赫·塞西上将(Gen. Abdul-Fattah el-Sisi)的正式履历,沙特阿拉伯的领导人也许一直与这位上将相处得颇为融洽。塞西曾担任埃及政府驻利雅德的武官。
亚特兰大埃默里大学(Emory University)阿拉伯语讲师阿曼达·E·罗杰斯(Amanda E. Rogers)说,"沙特王室绝对害怕一场以伊斯兰主义者为基础的民主运动。"罗杰斯是中东和北非时事博客Muftah的撰稿人。
长期以来, 沙特阿拉伯一直在动用其巨大的财富插手地区事务。不过,即使是按照沙特阿拉伯的标准,其在埃及的所作所为都有些过于显眼。埃及军方于今年7月3日接管政权之后,沙特阿拉伯在一周内就宣布了一笔价值120亿美元(约合734.8亿元人民币)的一揽子救援计划。在这笔巨大援助面前,美国15亿美元和欧盟(European Union)13亿美元的军事援助及经济拨款加在一起,依然相形见绌。相比波斯湾阿拉伯国家雄厚的资金,美国的援助之所以显得重要,在很大程度上是因为其象征意义。
沙特国王于周五发表演讲后的几个小时,沙特外交大臣费萨尔亲王就启程前往巴黎,他在巴黎说,法国总统弗朗索瓦·奥朗德(François Hollande)支持埃及将领们的路线图。这种说法似乎和其他欧洲国家发表的声明相悖,其他欧洲国家因埃及新政府未能抑制暴力活动而公开对它表达了谴责。
费萨尔亲王周一回到沙特阿拉伯,他吹嘘说,法国已经改变了看法,立场转变的原因在于"真相,而不是假想"。然而还不清楚,法国政府是否认同这样的解读。
费萨尔亲王在沙特通讯社(Saudi Press Agency)网站上刊出的一份声明中表示,"至于那些已经宣布停止援助埃及,或威胁停止援助的国家,阿拉伯和伊斯兰国家有充裕的人力和能力,会伸出援手。"
2011年,埃及民众走上街头迫使穆巴拉克下台之时,沙特阿拉伯人责怪美国和其他盟国没能支持穆巴拉克。但他们的批评多数是在私下里发出,没有引起太多注意。甚至在穆兄会的穆罕默德·穆尔西(Mohamed Morsi)当选并成立新政府后,沙特阿拉伯仍然迅速作出反应,提供了50亿美元的巨额援助,以确保埃及财政不至于破产。
到7月10日,埃及军方接管政权一周后,沙特阿拉伯已筹集到总额120亿美元的援助,其中50亿来自沙特阿拉伯、30亿来自阿拉伯联合酋长国、20亿来自科威特。
和美国的援助不同的是,沙特阿拉伯的很多援助直接进入埃及国库,没有任何附带条件。很多援助都是现金,直接转入埃及中央银行(Egyptian Central Bank),其余则是以免费或补贴的石油产品来进行补助,后者可以让埃及政府省出等额的资金,任意安排用途。
对比之下,美国和欧洲国家的政府则一直坚持——通常是出于其国内法律的原因——援助必须受到监督,而且常常要通过非政府的救援组织发放。
长期以来,普通埃及人与沙特阿拉伯一直有一种爱恨交织的关系。大约有150万到200万埃及人作为客籍工人在沙特阿拉伯务工,但许多人回国时却对在那里的经历耿耿于怀。
去年,沙特驻开罗使馆外发生骚乱,使馆被迫关闭。之前,一位埃及人权律师艾哈迈德·吉扎维(Ahmed al-Gezawi)在沙特被判处监禁和鞭笞300下,这一判决激怒了埃及的抗议者。沙特阿拉伯称他是毒贩,而吉扎维的支持者则认为,他被控的真正原因是起诉了阿卜杜拉国王。吉扎维曾指控,埃及籍务工人员的人权受到了侵犯。
然而,如今在经济援助问题上,至少在人数众多的反穆兄会阵营中,有许多人赞赏沙特阿拉伯的立场。"我宁肯舔地板,也不愿接受美国的援助,"最近从澳大利亚回国的埃及商人马哈茂德·萨拉马(Mahmoud Salama)说。
"我对于沙特阿拉伯做的许多事都无法认同,但是沙特人知道埃及是他们的后盾,是他们最大的邻国,应该在我们需要的时候给予支持。"
Sarah Mousa自开罗、Scott Sayare自巴黎、Rick Gladstone自纽约对本文有报道贡献。
翻译:曹莉、张薇
纽约时报中文网
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