根据司法部(Justice Department)周三公布的数字，自2009年以来，奥巴马政府向移民法庭提起的驱逐出境诉讼案稳步减少，而法官也越来越多地做出反对驱逐的裁决，因此过去五年里法庭裁决的驱逐出境案例数量下降了43%。
此次公布的数字表明，政府在去年发起的驱逐案比2009年少了26%。2013年，全国移民法官在105064宗诉讼中做出了驱逐出境的裁决。
这份统计报告所呈现出的奥巴马总统施政形象，与许多移民倡导人士渲染的截然不同，他们斥责总统是"总驱逐官"，说他很快就要创下200万宗驱逐的纪录。奥巴马任内政府驱逐的外国人的确要多于以往任何一位总统，但驱逐的步调已经放慢。
提交给法庭的驱逐请求在2011年后出现了最大幅度的缩减，当时政府开始更严格地实施一套公诉裁量权政策，官员说这将减少无犯罪记录的非法移民被驱逐的情况。去年国土安全部(Department of Homeland Security)提交了187678宗驱逐案，比2011年减少了将近5万宗。
与此同时，法官拒绝做出驱逐裁决，并允许外国人留在美国的情况也在不断增多，从2009年的约五分之一增加到去年的约三分之一。
从法庭的数据上看不出政府在大举放松执法，这和很多共和党议员在极度两极化的移民辩论中所指责的情况是不相符的。倒是有更多的移民在寻求律师的帮助，针对驱逐做出抗诉，移民法官面对的案件越来越漫长和复杂。
移民法庭做出的驱逐裁决只是全年驱逐出境案例的一部分。然而法庭做出驱逐裁决的数量减少，带动了去年整体数字的下降，执法部门共实施驱逐368644例，比2012年减少了10%。还有，一些法官裁决的驱逐可能没有得到执行，例如有时候外国人已经逃跑。
此外，自2011年以来政府在执法的地域分布上有重大转变，往西南边境派出了更多的执法人员和资源，以尽快将非法入境的移民驱逐出境。许多在边境进行的驱逐不会经过移民法庭。
国土安全部官员说，他们把精力集中在驱逐已判决罪犯、有安全威胁的外国人和近期非法入境者上，这些努力反映在了法庭的数据上。
"政府采取了一系列措施，以将资源集中于我们的重点任务上，"国土安全部发言人彼得·布加德(Peter Boogaard)说。他说"公诉裁量权的操作"让执法人员和签证官员可以减少发起驱逐指控的数量。
而自2011年以来，国土安全部的检察官与法官达成协议后搁置的案件有大幅增加，也进一步减少了驱逐。在公诉裁量政策下，政府官员说他们会提出搁置一些次要案件，从而减少法庭的案件积压，这些案件往往涉及无犯罪记录且有家人在美国的移民。
搁置案件的数量从2011年的6360宗上升到去年的32454宗，升幅超过了400%。
奥巴马已经要求国土安全部部长杰·C·约翰逊(Jeh C. Johnson)对执法策略进行评估，拿出一套他称为更人性的政策来。约翰逊已经和议员、倡导人士和宗教团体进行了会谈，他们对当前的手段往往有颇为激烈的批评。
新公布的法庭统计数据不包括对面临驱逐的外国人的描述，例如他们的犯罪记录。
但从数据上可以看到，越来越多的人选择对簿公堂，寻找对错综复杂的移民法了如指掌的律师帮他们抗争，司法部负责移民法庭系统的主任胡安·欧苏纳(Juan Osuna)称这是一个积极的趋势。2013年，59%的案件有律师参与，相比之下2009年为35%。
但是欧苏纳说法官在工作中也因此变得不堪重负。"很多法庭已经应接不暇，"他说。
对那些非法生活在这个国家的外国人来说，案件积压会导致他们不愿通过司法体系去解决他们的当前状况，也会促使那些已经进入驱逐程序的移民在漫长的等待中选择藏匿。
翻译：经雷
纽约时报中文网
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