2014年4月25日星期五

纽约时报: 中国修订环保法应对环境危机

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中国修订环保法应对环境危机
Apr 25th 2014, 03:41, by 黄安伟

根据中国官方通讯社新华社的一篇报道,中国立法机构周四已批准修订该国的环境保护法,以便更严厉地惩处那些被发现污染环境的企业和个人。

修订后的法律将于2015年1月1日生效,所含法律条文从现行的47条增加到了70条,这是环保法自1989年施行以来的首次修订。根据新修订的法律,企业将面临更高金额的罚款,被认为应对污染负责的企业高管最长可被拘留15天。包庇污染企业的地方官员可被降职或免职。被官方下令停止污染却未能照办的企业可能会承受按天累计的罚款。新华社报道称,截至目前,对企业的罚款一直是一次性的。

周四,修订的法律得到了全国人民代表大会的通过。全国人民代表大会是一个立法机构,通常会赞成共产党领导人已制定好的政策。中国总理李克强曾表示,中国已准备好向污染"宣战"。

多年来,试图保护环境的中国官员在贯彻环保法的过程中一直面临着重重困难。

前述决定出台的几天之前,中国国土资源部发布报告称,2013年,在接受水污染监测的地区中,近60%的地区地下水水质"极差"或"较差"。

 新华社的英文报道称,国土资源部监测了203个城市的4778个监测点。其中43.9%的监测点水质级别为"较差",15.7%的监测点水质级别为"极差"。

中国政府表示,"较差"的水必须经过处理才能饮用,"极差"的水则不能饮用。

2013年的结果比2012年稍差,2012年有57.4%的水质监测点处于"较差"或"极差"水平。新华社报道称,有754个监测点的水质出现恶化,还有647个监测点的水质有所改善。

周二发布的最新报告证实了许多中国人的担忧,那就是中国的空气、水和土壤都因为工业增长而遭到了严重破坏。本月早些时候,拥有360万人口的兰州市发现自来水苯含量超标。有关部门停止了一个区的自来水供给,还通知该市其他地区的居民暂停饮用自来水一天。

2012年末,山西长治的一家化肥厂发生化学品泄漏,官员不得不暂停对人口超过百万的邻近城市邯郸供水。此事突显了中国工厂对中国水质,尤其是河流沿岸水质所造成的威胁。

中国新闻媒体只对这份最新的水质报告进行了有限的报道。但是,这份报告在网络上引起了讨论,许多读者都对政府的环保和水质管理记录进行了批评。

"不久之前,我们死不起。现在我们活不起,"一名用户在新浪微博上写道。其他一些人则对报告聚焦于农药和化肥使用的做法表示愤怒,说这是对中国贫穷农民的不公平指责。

黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。翻译:陈亦亭、陈柳

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