华盛顿——美国总统奥巴马周二表示，计划在2016年年底之前从阿富汗撤出所有作战部队，他说，"我们的外交政策10年来将太多注意力放在了阿富汗和伊拉克战争上，是时候把这一页翻过去了"。
奥巴马在玫瑰花园简要介绍了他的计划。他说，2014年之后将有9800名美军留在阿富汗，这个数字到2015年将减至一半。到2016年底，美国将仅留下一支小型部队，保护喀布尔的美国大使馆，帮助阿富汗处理军事采购和其他安全事务。
奥巴马说，作战部队撤离阿富汗将释放美国的军事资源，使美国可以专注于中东和北非新出现的恐怖主义威胁——他打算周三在西点美国军事学院(United States Military Academy at West Point)毕业典礼上的演讲中阐述这个战略。
"美国已经懂得，结束战争比发动战争更难，"他说，"然而，在21世纪，战争就是以艰难的方式结束的。"
尽管奥巴马试图结束美国10多年来对阿富汗的军事介入，在未来至少两年的时间里，仍将有数千或数万美军士兵参与到残酷的反恐行动中。他也承认，美国撤离阿富汗之后，将获得褒贬不一的评价。
"我们必须认识到，阿富汗不会完美无瑕，美国也没有责任把它变得完美。阿富汗的未来必须由阿富汗人自己决定。"
美国的上述部署能否实施，取决于能否与阿富汗签署一项安全协议。而美国政府目前还没有做到这一点。
一名美国高级官员说，留守的部队将包括培训人员和特种作战部队(Special Operations Forces)，后者将与基地组织的残余势力作战，据信这些人多数分散在阿富汗东部的山区和偏远地区。
这名官员说，由于将在决胜选举中对决的两个阿富汗总统候选人已经承诺与美国签署安全协议，美国政府现在可以坦然宣布驻军人数。官员们此前希望等到安全协议签署之后，再宣布任何相关消息。周日在对喀布尔北部巴格拉姆空军基地(Bagram Air Base)的突然访问中，奥巴马说，他希望留下一定数量的美军。但新的时间表意味着，奥巴马仍然下定决心迅速结束这场战争，把美国的资源转为用来打击中东和北非的威胁。目前美国在阿富汗大约驻守了3.2万军人，军事指挥官建议，在2014年战斗任务正式结束后，至少留下1万人。这名官员说，留守的军队将负责培训阿富汗的安全部队，并去支持针对基地组织残余势力的反恐行动。但从2015年开始，美国驻军将被整合至巴格拉姆基地和喀布尔两地。
北约国家的军队将对美军进行支援，但联盟的成员国可能会效仿美国，在2016年年底之前从阿富汗撤军。此后，阿富汗的安全将基本上由阿富汗人自己负责。
在奥巴马第一任期中负责政策事务的前国防部副部长米歇尔·A·弗卢努瓦(Michèle A. Flournoy)说，"我认为这个目标很有难度。如果一切都进展得极其顺利，或许可以达到，但我认为，事实上，这个目标的实施将会取决于该国事态如何发展。"9800名留守美军的这个规模大于政府里一些人的期望值，但今年美国人在战场上的死亡人数大幅下降，这缓解了加速撤军的压力。
新的撤军计划也遭到了一些人的批评。这些人对撤军的速度和留守军队的规模表示担忧。
曾在乔治·W·布什(George W. Bush )政府担任陆军副总参谋长的退休将领杰克·基恩(Jack Keane)上将说，奥巴马的撤军计划太快，太硬性。基恩上将说，9800名留守美军绝对只是完成任务所需要的最少人数，而实际需求是这个数字的两倍。
他说，喀布尔和巴格拉姆驻军的迅速缩减和整合，将让美国更加难以在阿富汗开展反恐行动，也更加难以支持阿富汗军方的行动。他说，任何撤军行动，都应该以该国的实际条件为基础，而不是基于硬性的时间安排。
他说，"武断撤军绝对有可能导致任务难以圆满完成"。
Matthew Rosenberg自阿富汗喀布尔对本文有报道贡献。
翻译：王湛
纽约时报中文网
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