莫斯科——俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)低调地签署了一项新法律，要求在网络上受欢迎的表达者向政府备案。这一举动表明，俄罗斯为了对过去相当自由的网络世界采取限制，又迈出了重要的一步。律师、互联网先驱及政治活动人士在周二表示，该法案将增强政府追踪网络言论的能力。
就在几周之前，普京曾贬损互联网，称它是"中情局的特别项目"。普京周一签署的法律，借鉴了世界很多国家的政府采用的限制网络的手法。那些国家对一度受到容忍的网络自由不断地采取了限制。
随着越来越多的政府采取坚定举措控制互联网，网络至多处于受控的无政府状态，不在任何国家的管控范围的理念，在世界范围内逐渐淡化。就在不久前阿拉伯世界发生大规模抗议之时，Twitter这样的创新网络服务还被誉为新的公共广场。而一些国家的政府，如中国、巴基斯坦、土耳其、伊朗，以及现在的俄罗斯，也表明了态度：即使是虚拟的广场，它们也能部署坦克。
俄罗斯这部被广泛称为《博客作者法》(Bloggers Law)的新法律规定，任何日访问人数超过3000的网站都会被视为类似于报纸的媒体，应当为发布信息的准确性负责。
除了备案之外，博客作者们也不能再在网上匿名发表信息了。此外，搜索引擎、社交网络、论坛等为他们提供平台的机构，都必须在俄罗斯境内保留过去六个月内所有发布内容的电脑记录。
"这一法律将减少网络上批评和反对的声音，"大众媒体守护中心(Mass Media Defense Center)主任、俄罗斯媒体法专家加林娜 · 阿拉波娃(Galina Arapova)说。"这一整套举措似乎相当严苛，那些传播批评国家、政府及公共人物的信息的人，可能会受到严重的影响。"
普京已经利用易受摆布的俄罗斯议会通过法律，从而分散反对派、打压非政府组织、压制公众抗议。如今，凭借在举办冬奥会和吞并克里米亚后获得的民众支持，普京开始将注意力转向管理互联网，还增强自己作为全球推崇保守观念第一人的资格。
除了周一签署的互联网法律，普京还签署了一项禁止使用脏话的新法律。该法律规定，在包括文学、电影、戏剧、电视节目等艺术作品中使用四个常见不雅词语的人，将被处以高额罚款。
人们绕开了顺从的官方媒体，在互联网上发出了声音。越来越多的国家设法压制网络上的表达，俄罗斯就是其中之一。很多国家的领导人认为，互联网是反政府示威背后的关键工具，因而决心破坏它的运作。
但皮尤研究中心(Pew Research Center)今年春天在24个国家进行的民调显示，大多数人反对政府审查网络，在俄罗斯反对率达到63%，土耳其反对率为58%。
俄罗斯的另一项互联网法律于2月1日开始生效，该法赋予了政府屏蔽网站的权力。政府立即就拿这种权力来对付最直言不讳的批评者，如阿列克谢·纳瓦尔尼(Aleksei Navalny)和加里·卡斯帕罗夫(Garry Kasparov)，以及那些报道示威活动和其他政治活动的新闻网站。
在俄罗斯，透明度的缺乏致使无数问题变得模糊不清，网络问题也是一样。很多批评人士，甚至新法律的很多支持者都表示，这项法律过于含糊，难以理解。
罗伯特·施莱格尔(Robert Shlegel)表示，就像出版业一样，网络需要受到法律的约束。施莱格尔在普京领导的统一俄罗斯党(United Russia)，属于最年轻的一批议员。但他又表示，议员们对网络的了解很少。"事实上，这项法律很不成熟，"他说。"很明显，撰写条文的人其实不懂。"
例如，该法案没有说明政府如何计算每日3000人的访问量。在普京签署法律之前，两大博客平台Yandex和 LiveJournal就宣布，今后网站上公开可见的计数器将只显示3000以下的数字。
阿拉波娃表示，其他模糊不清的问题包括谁会被视为"提供商"。比如，谷歌(Google)、Twitter、Facebook这样的大型国际搜索引擎和社交媒体，需要在俄罗斯境内保存数据吗？如果不照做，会遭到罚款，甚至被关闭吗？
在加利福尼亚，Twitter和Facebook都表示正在研究这项法案，但拒绝进一步评论。
阿拉波娃表示，毫无疑问，这项法律会对网民产生寒蝉效应。例如，在腐败的政府机构工作的告密者，理论上再也不能匿名发帖了。
阿拉波娃表示，在8月1日生效前，法案的实际影响是无法衡量的。如果这项法律开始执行，首先会处以最高14.2万美元（约合88万元人民币）的罚款，甚至暂时关闭博客。
与这项互联网法一样，有关四个不雅词汇的禁令在艺术家中也引发了不安和嘲讽。（这些粗鲁词汇分别指涉男女生殖器、性行为和娼妓，在法案中也未明文写出。）很多人认为这项法律会被广泛忽略，但克里姆林宫试图审查艺术作品的想法令人感到愤怒。
"当他们说，'不要尿床，不要用手吃东西，不要用那个词时，'我们感觉仿佛又回到了幼儿园，"知名作家维克托·V·叶罗费耶夫(Viktor V. Yerofeyev)说。"俄罗斯政府一方面说俄罗斯人是最棒的，一方面又不相信俄罗斯人民。"
Andrew Roth、Alexandra Odynova自莫斯科，Tim Arango自巴格达，Declan Walsh自伦敦，Marjorie Connelly、Noam Cohen、Peter Lattmann自纽约，Vindu Goel自旧金山对本文有报道贡献。
翻译：许欣
纽约时报中文网
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