2013年8月30日星期五

纽约时报: 空袭叙利亚计划意在重新明确“红线”

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空袭叙利亚计划意在重新明确"红线"
Aug 30th 2013, 08:47, by MICHAEL R. GORDON

华盛顿——美国计划用巡航导弹打击叙利亚的目的是恢复奥巴马总统一年前划定的那条被抹掉的"红线"——禁止使用毒气。

如果美国有效地实施了计划,打击行动或许也会向伊朗发出一个信号——白宫是说到做到的,对于一个曾宣称如果伊朗领导层坚持使用核武器,美国可能会使用军事力量的政府来说,这是经过深思熟虑的决定。

但奥巴马政府正在考虑的军事策略与其整体的外交策略并无关联,后者指的是说服叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)放弃权力,展开旨在结束血腥内战的谈判。

即便美国牵头的攻击行动会使用盟军飞机,奥巴马正在考虑的针对叙利亚的举措——至少利用四艘部署在地中海的美国海军(United States Navy)阿利·伯克级(Arleigh Burke)驱逐舰进行一天或两天的巡航导弹打击——也和能够迫使阿萨德进行谈判、同意将权力移交给过渡政府的那种无限制战争不可同日而语。

中立研究机构新美国安全中心(Center for a New American Security)主席理查德·丰塔涅(Richard Fontaine)说,"奥巴马政府好像正在计划采取攻击行动,这种攻击行动将向叙利亚及其他国家说明,美国准备惩罚跨越美国明确划定的红线、违背普遍接受的国际规范的行为。"

但他表示,"这对改变叙利亚的根本力量对比或加速结束冲突可能没什么帮助。"

周三,奥巴马似乎也承认了这一点。当时,他将潜在的军事行动描述为"鸣枪示警",其目的是警告阿萨德不要继续进行化学武器攻击。"那不能解决叙利亚国内的所有问题,"奥巴马接受PBS《新闻一小时》(NewsHour)的采访时说,"你知道,这明显也不能制止叙利亚国内无辜平民的死亡。"

国务卿约翰·克里(John Kerry)曾寻求采取外交策略,多次强调有必要给阿萨德施压,迫使他改变对自己守住权力的能力的"估计"。克里的目标是促进叙利亚走上政治和解的道路,让一个过渡政府执掌"全部行政权力"。

克里于今年5月乘飞机前往莫斯科,他在那里与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京总统(Vladimir V. Putin)举行了会晤,并宣布将在日内瓦举行和平会议,以便促成过渡,结束叙利亚冲突。已有超过10万人在冲突中死亡。

美国国务院(State Department)最初表示,和平会议可能会在5月底之前召开,然而,因为美国和俄罗斯之间存在分歧,会议计划陷入了停滞,至今仍未举行。

同时,美国正在训练少数叙利亚反对派,并设法和目前在向反对派提供武器的阿拉伯国家合作。今年6月,白宫认定叙利亚政府已经越过了"红线",原因是他们发动了一系列低级别的化学武器攻击,奥巴马政府随后决定以暗中向反对派提供武器的方式,加强对叙的间接军事介入行动。

不过,反对派官员说,直到上周为止,这些武器还未运抵叙利亚。通过向叙利亚政府空运武器,伊朗压制住了美国的支持。

即使如总统所说,这仅仅是一次为了恢复"红线"所做的攻击,它依然可以削弱叙利亚部队用常规武器攻击人口中心的能力,其效果取决于美国如何策划此次攻击。

前美国海军军官克里斯托弗·哈默(Christopher Harmer)说,如果巡航导弹攻击被集中用于破坏阿萨德的战机和用于从伊朗接收武器的机场,那么这种攻击也许能对阿萨德的部队造成重大的影响。哈默曾参与制定波斯湾巡航导弹攻击应急计划。

美国在地中海东部部署的四艘驱逐舰各携带了30多枚左右的巡航导弹。美国已安排第五艘驱逐舰斯托特号(Stout)替换其中的一艘驱逐舰。不过,保持五艘驱逐舰都就位待命,将增加美国海军的打击能力。

然而,如果此次打击基本上是象征性的打击,它可能会落得事与愿违的结局,原因是它将导致叙利亚反对派得出他们可能不会从美国获得更多支持的结论,得出如果他们和极端分子结盟的话,处境也许会更好的结论。

在战争研究中心(Institute for the Study of War)供职的哈默说,"此次打击可能卓有成效,也可能适得其反。世俗反对派在密切关注着我们。"

如果阿萨德的部队如美国和英国情报官员断言的那样,实施了上周的化学武器攻击,他们可能会料想,自己能够经受得住美国可能采取的军事反应。军事专家说,鉴于这个原因,美国的打击必须以叙利亚武装部队、基础设施和指挥中心为目标,阿萨德认为,要想维系他对国家的控制力和他的优势,上述目标至关重要。

国防部前官员富兰克林·C·米勒(Franklin C. Miller)说,"如果要恢复美国的威慑力,我们需要采取出乎阿萨德预料的行动,我们需要破坏他真正在乎的优势。"

翻译:张薇、许欣

纽约时报中文网

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