马尼拉——极具破坏性的台风袭击这个贫穷岛国中部地区5天之后,菲律宾人正在对缓慢的救援行动失去耐心,对总统贝尼尼奥·S·阿基诺三世(Benigno S. Aquino III)越来越多地表达出愤怒情绪,在此之前,阿基诺在其执政的三年中应对过几次危机,一直深受人们的欢迎。
53岁的阿基诺是一个政治王朝的继承者,他正面临着就任总统以来最大的一次挑战,就连他的盟友们都说,他似乎对这次危机的范围之广有点措手不及。老牌政治家米利亚姆·迪芬斯·圣地亚哥(Miriam Defensor Santiago)说,"他必须快速行动,否则会被危机吞噬。"
虽然运送急需物品的飞机已经开始抵达该地区,但大多数救援物资仍未分发出去,原因是道路不通、缺少能用的车辆以及无法获得汽油。
无国界医生(Doctors Without Borders)在菲律宾的紧急协调员狄纯娜(Natasha Reyes)在一份声明中说,"情况很糟糕;完全混乱。"
阿基诺周日飞抵受灾严重的独鲁万市,但他对那里公众的讲话却让一些人感到他缺乏同情心。他猛烈抨击了抢劫者,并且似乎指责当地官员,批评他们在灾难发生不久后未能帮助幸存者、统计死亡人数。一些批评者说,总统只顾坚守国家荣誉,而不是有力地向国际社会发出救援请求。
在与独鲁万的官员会面时,总统对自己政府负责灾害管理的最高官员表示恼火,并在当地一名商人抱怨被抢劫者持枪拦截时,变得不耐烦。据当地新闻报道,阿基诺打断那位商人说,"但你没有死,对吧?"随后,总统的保镖将商人带出了房间。
周二,阿基诺把媒体有关死亡人数可能超过1万的报道不当回事,提出2000人可能更现实。在接受CNN采访时,他把那个更大的数字归因于那些做出死亡人数估计的人所经历的"精神创伤"。
位于马尼拉的政治与选举改革研究所(Institute for Political and Electoral Reform)总干事拉蒙·C·卡西普雷(Ramon C. Casiple)说,有关死亡人数的争论正在变为不必要的干扰。他说,"我不相信官员给出的那个更低的数字,但如果数字最终真是很大的话,会引发政治反弹。"
《马尼拉时报》(The Manila Times)专栏作家本·D·克里茨(Ben D. Kritz)讽刺包括国防部长在内的高级官员,说他们没带着能工作的电话就飞到灾区去了。他指出,最早抵达的一架军用飞机上载着一辆货车,在莱特岛被废墟堵塞的道路上根本无法用。他写道,"台风过后,阿基诺政府一如既往,对灾难的反应是一种缺乏协调、乱糟糟的尴尬状态。"
总统办公室没有对要求发表评论的请求作出回应。
在此之前,被人们称为"诺诺"(Noynoy)的阿基诺,在这个长期以来被戏称作"亚洲病夫"的国家中,其总统任期还算风平浪静。阿基诺是前总统科拉松 ·C·阿基诺(Corazon C. Aquino)和贝尼尼奥·S·小阿基诺(Benigno S. Aquino Jr.)的儿子,小阿基诺曾是位受人爱戴的政治人物,在1983年被暗杀。阿基诺因为打击长期困扰菲律宾的腐败而受到好评。他最著名的成就之一,是与该国最大的穆斯林分裂主义者签订了一项标志性的和平条约,而阿基诺的前任们一直未能做成这件事。
自从他在2010年当选以来,菲律宾的经济一直在快速增长,今年上半年的增长率为7.6%。他的政府加强了税务征缴,从而帮助提高了用于公共事业的开支,包括基础设施、社会福利,以及防灾救灾准备工作。
但是几乎无人会否定阿基诺在最近几个月中多次面临困难的挑战。9月份,完全出乎政府的预料,一群穆斯林分裂主义武装分子占领了南方的一座城市,迫使军队与其开战,造成200多人死亡,1万个房屋被毁。菲律宾还连续发生了好几起灾难,包括上月在薄荷岛上发生的地震,导致200多人死亡,而上周台风"海燕"又袭击了该岛。去年,台风"宝霞"导致了南部棉兰老岛上的1100多人死亡,造成了高达9亿美元(约合55亿元人民币)的损失。
还有就是那起正在上演的腐败丑闻,丑闻涉及到2亿多美元的公共资金流进当举官员的腰包,以及一名女商人被指控成立虚假的非政府组织。调查者说,其中一部分资金是防洪项目专款,本来是用来建造房屋,重新安置住在易遭受风暴袭击地区的居民的。
"我国已经是一个饱受自然灾害的国家,但我们没钱为防灾救灾做准备,因为我国的高官们一直在偷人民的钱。"圣地亚哥参议员在上周的一次全国转播的听证会上这样说,那场针对丑闻的听证会吸引了全国观众的注意力,而当时台风也正在逼近。
杰安迪(Andrew Jacobs)是《纽约时报》驻京记者。
翻译:张亮亮
纽约时报中文网
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