2014年1月8日星期三

纽约时报: 劳工问题让卡塔尔世界杯蒙羞

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劳工问题让卡塔尔世界杯蒙羞
Jan 8th 2014, 00:15, by 奥马尔·阿齐兹, 穆尔塔扎·侯赛因

多伦多——在波斯湾居民的日历上,12月18日这一天有些讽刺意味:那个星期三既是卡塔尔国庆日,又是国际移徙者日——在移徙工人占据总人口90%的卡塔尔,这个巧合显得格外引人注目。

作为中东首个国际足联世界杯(FIFA World Cup)主办国,卡塔尔将把这项赛事带入一个对足球极为狂热的地区。事实上,卡塔尔领导人把申办世界杯称作是在文化鸿沟上架起桥梁的机会,是不同文明在足球场上的盛会。用卡塔尔申办团队首席执行官哈桑·塔瓦迪(Hassan al-Thawadi)的话说,"卡塔尔2022将是一个承前启后的时刻。"

卡塔尔打算在基建项目上投入约1000亿美元,用200亿美元筑造新的公路,并要建造九座体育场、5.5万间酒店客房。然而,在这雄心万丈的计划背后,卡塔尔对世界杯的申办也有阴暗的一面:对南亚工人进行制度化的剥削。施工中的项目,有相当一部分是由基本上无异于奴隶的工人建造的。卡塔尔的200万居民中,只有22.5万是本国国民;其他都是移徙工人,大多来自孟加拉国、印度、尼泊尔和巴基斯坦,他们是被引进到卡塔尔从事体力劳动的。

已有很多广泛流传的报道称,有数以千计的工人遭到虐待,数百人无声无息地死去。根据国际工会联合会(International Trade Union Confederation)的估计,如果不采取紧急措施改善条件,在多哈鸣哨开球前,死亡的移徙工人将达到4000人。

《卫报》(The Guardian)近期的一次调查揭露了卡塔尔雇主虐待尼泊尔建筑工人的惊人状况。除了不给工人水和工钱,一些公司还扣押了工人的身份证,以免他们逃离。去年夏天有44名尼泊尔工人死亡,他们的死被归咎为"心力衰竭",令人起疑。在卡塔尔最宏伟的一项开发工程中,有约80名工人已经18个月没有领到薪水,并且吃不饱饭。南亚劳工居住的宿舍污秽不堪,卫生状况堪忧,一个房间往往要挤进十几个工人。

虐待劳工的状况不仅限于卡塔尔;沙特阿拉伯的移徙工人面临着类似的骇人处境。上月曝光的一则视频显示,一个沙特人粗暴对待一个工人。沙特人权组织谴责了这一暴行,当局曾承诺进行调查,但外界未见任何实际行动。不幸的是,这些在海湾地区都不是个别现象,对棕色皮肤的劳工的歧视态度是压倒性的,工人得不到法律保护。

卡塔尔对移徙工人的奴役是根深蒂固的。在公司赞助劳工的"卡法拉"制度下,雇主对他们的工人负有法律责任。理论上这能确保工人免受不公正待遇:劳工一天工作八小时以上(以及连续五个小时没有休息)是非法的。然而在现实中,公司会经常性地无视法律,没收护照,扣发薪水。

工人在登上前往多哈的飞机前通常会签署一份合同,但在抵达后会眼睁睁地看着这份合同被撕毁,并被迫签署第二份合同,在其中工资会大幅降低。赞助公司必须允许雇员换地方或离境。但在实际操作中,数千名受教育程度不高、往往身负高额债务、无力为自己伸张正义的移徙工人其实已经成为老板的财产。

国际足联对卡塔尔的劳工虐待问题明显选择了沉默,直到最近才称该国对待劳工的做法是"不能接受的",不过其他一些有影响力的团体此前已经进行过呼吁。欧洲议会(European Parliament)通过了一项决议,要求国际足联"明确而强硬地向卡塔尔表明",2022年世界杯不应该"在现代奴役制的协助下举办"。拥有5万名会员的国际职业球员联盟(FIFPro)表示,有关卡塔尔的残酷劳工环境的报道令该机构"深感忧虑",要求国际足联采取行动。

对于足球迷而言,让人感到欣慰的是,现在向卡塔尔施压还来得及,可以要求它改革法律体制,改善移徙工人的待遇。从废除卡法拉制度入手看起来是合乎情理的,要让劳工能在这个国家里自由流转。还应该对违反劳工法的公司进行更多的调查,施加更严厉的制裁。

国际压力也是必不可少的:美国及其合作伙伴应该向卡塔尔进行问责,以确保这项体育赛事带来的繁荣不以工人的生命为代价。在卡塔尔以及整个海湾地区,数以千计默默无闻的移徙者在沙漠里辛苦劳作,只为给家人带去一点点机会。然而他们被当作农奴而不是人来对待。

阿尔贝·加缪(Albert Camus)写道:"在这样一个冲突的世界,一个受害者和刽子手的世界,不站在刽子手的一方,是有头脑的人的责任。"不站在奴隶主的一方,同样也是西方人的责任。一个有良知的人,怎能心安理得地欣赏靠着现代奴役制营造起来的2022世界杯盛况?

奥马尔·阿齐兹(Omer Aziz)是居住在多伦多的作家,是剑桥大学研究国际关系的英联邦学者及匹特学者。穆尔塔扎·侯赛因(Murtaza Hussain)是先睹传媒(First Look Media)专栏作者。

翻译:经雷

纽约时报中文网

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