华盛顿——从美联储(Federal Reserve)去年12月的一次会议的纪要来看,当时做出的缩减债券购买规模的决定,反映了对经济的信心在增长,以及对刺激措施日益强烈的不安。
然而,退出刺激政策应该会是一个很缓慢的过程。周三公布的会议纪要称,多数联储官员依然认为,每个月对国债和抵押担保证券的收购对刺激就业是有效的。在失业率依然高企的情况下,联储认为"立刻或相对迅速地"停止债券购买是没有什么道理的。
联储计划在本月将债券持有量扩大750亿美元,比去年的每个月850亿美元有所下降,有官员表示,待1月末联储的决策委员会进行下一次会面后,很有可能还会做出类似的削减决定。
联储的行动规划是行将离任的主席本·S·伯南克(Ben S. Bernanke)做出的一次最后妥协。一些联储官员担心,经济依然需要更多帮助;还有一些人则指出,联储的举措已经产生弊大于利的效果。
将于本月底离任的伯南克在去年6月曾预言联储到年底会做出缩减,事实的确如此。
"与会者普遍预见到,劳动市场状况的改善会持续下去,他们大都对这种观点有了更强的信心,"纪要称,"在这样的背景下,大多数与会者认为放慢收购的步调是合理的,和委员会此前发布的政策观点也是一致的。"
联储做出下一轮决策时将会有一个新的领导层。参议院本周早些时候已经批准由联储副主席珍妮特·耶伦(Janet L. Yellen)接任伯南克。她将在3月主持自己的第一次联储政策制定委员会会议。尽管曾经表达过对劳动市场的担忧,耶伦还是支持开始缩减刺激措施的决定。
联储官员对经济在2014年出现更快增长越来越有信心。之所以有这样的乐观判断,跟联邦政府没有表现出要进行新一轮支出削减有一定关系,近年来政府的这种削减对经济增长构成了制约。
会议纪要指出,过去15个月里平均每个月会增加19万个就业岗位,官方预计这个数字还会增加。
美国商务部(Commerce Department)计划在周五发布去年12月的就业数据。分析人士预计上个月新增了19.5万个就业岗位。
波士顿联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Boston)行长埃里克·S·罗森格伦(Eric S. Rosengren)是12月会议中唯一一位持不同意见者。"对于在这个时候冒险终止任何货币调节措施的观点,我还没有充足的信心,"他当时说。
然而罗森格伦对经济的看法此后也变得乐观起来。他在周二接受路透社(Reuters)采访时说,他同意以100亿美元为一个梯次,逐步降低债券收购规模,不过他警告称,这种退出的步伐不能再加快了。
"我对现在的方法是满意的,看起来我们会一直这样下去,"他说。
然而12月的会议纪要也反映出联储官员中间存在一种挥之不去的担忧,事关经济复苏方面的两项例外。价格增长的步伐依旧迟缓,劳动力中成年人的比例出现下降。
根据联储评估通胀时较为倚仗的商务部个人消费开支价格指数的最新数据,在截至去年11月的12个月里,价格增幅为0.9%。这比联储指定的2%这个目标慢了很多,而联储官员预测2014年的通胀将会再度大幅低于这个目标。
在12月会议后发布的一份声明中,联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee)说,尽管正在减少对经济的支持,委员会仍会密切关注通胀状况。联储官员依然预言通胀在未来数年内会恢复到正常水平,他们指出在和通胀息息相关的资产价格中也能看到类似的趋势。
纪要称,一些官员认为近年来医疗保障和金融服务的价格增长格外缓慢,拖累了整体的价格增长速度,他们预测这种情况是暂时性的。
然而纪要中还可以看到,有官员提出"近期通胀的下滑可能意味着,经济复苏并没有一些人认为的那么有力。"
翻译:经雷
纽约时报中文网
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