华盛顿——在四年的时间里,参议院情报委员会的调查人员在弗吉尼亚州北部的一处秘密设施辛勤地工作,仔细查阅中央情报局(Central Intelligence Agency,简称中情局)的文件,为了编写一份有关中情局拘留和审讯项目历史的报告。这处设施由中情局建立,拥有安全的计算机网络和加密锁,目的是让委员会成员能够阅读大量高度保密的文件,最终完成一份长达6000页的报告。
如今,这处办公地点正处在这家情报机构与它在国会监管者斗争的风口浪尖之上,也成了中情局检察长进行的一项调查的焦点。两名政府官员说,中情局的检察长已把该问题提交给了司法部。
一些资深议员认为,中情局的特工在未经授权的情况下搜查了参议院情报委员会成员使用的计算机,目的是了解委员会是如何得到该机构2009年对审讯项目的内部审核报告的。民主党参议员周三一致表示,中情局妨碍了国会由宪法赋予的监管者角色,并表示,其行为可能触犯了联邦法律,要求奥巴马政府给予答复。
但另外一些未公开表态的官员则暗示说,行为不当的是委员会,因为他们进入了自己没有授权进入的中情局的部分计算机网络,还拒绝承认上述指责。中情局局长约翰·O·布伦南(John O. Brennan)周三晚间发表声明说,一些议员"决定对中情局的活动进行完全没有事实依据的、站不住脚的指控",这让他"深感失望"。
布伦南说,他"相信,相关部门将会找出,如果真有什么错误的行为,它到底出现在哪里,究竟是在执行机构还是在立法机构"——这意味着,委员会成员也会受到审查。
争议的一个核心问题是,中情局是否有权搜查弗吉尼亚设施里的计算机。一名中情局官员在上周为一项《自由信息法》(Freedom of Information Act)诉讼提交的文件中说,该机构已经做出了很大的努力,确保委员会的调查人员可以在不受中情局监视的情况下独立工作。
这名官员在这份提交法庭的文件中写道,即使委员会的工作是在中情局的设施中开展的,中情局已经建立了一个"网络共享盘",与中情局主要的计算机网络是分开的。
这份法庭文件中说,根据参议院委员会和中情局之间的协议,"SSCI的工作人员在这个单独的共享硬上创建的文件,将不会成为 '中情局记录'的一部分,即使该工作成果是在中情局的计算机系统中创建和储存的"。文件使用了参议院情报委员会(Senate Select Committee on Intelligence)的首字母缩写SSCI。
情报委员会去年12月就完成了这份关于审讯和拘留的长达6000页的报告,但报告没有被解密,其中一个原因是,委员会与中情局目前对一些结论存有争议。6月,布伦南对委员会做出了长达122页的回复,质疑了报告中罗列的事实,以及调查的主要结论:2001年的"9·11"袭击后,中情局的审讯方法未能带来有价值的情报。
但在12月,委员会的民主党成员、科罗拉多州参议员马克·尤德尔(Mark Udall)透露说,中情局对自己的审讯项目进行了内部审核,得出了许多与参议院相同的结论。
几名官员说,中情局决定搜查委员会在弗吉尼亚办公地点的计算机,是因为它怀疑委员会的调查人员通过未授权的渠道进入了中情局的部分计算机网络,获得了内部审核报告。这可能违反了1986年的联邦《计算机欺诈与滥用法案》(Computer Fraud and Abuse Act),该法律禁止政府雇员在未经授权的情况下进入政府计算机。
上个月,布伦南给俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)写了一封信,信的内容与这部法律有关。此前,两人在情报委员会的一个听证会上对此进行了交流。这封信的内容周三被公开。布伦南在信中说,该法律"的确适用于"中情局,但提到了法律中的一个条款,这项条款并没有禁止任何美国情报机构从事"经过法律授权的调查性、保护性或情报活动"。
Matt Apuzzo对本文有报道贡献。
翻译:王湛
纽约时报中文网
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