北京——人权观察组织(Human Rights Watch)本周二发布的一份报告称，在中国的巨大压力下，尼泊尔政府限制了在该国生活的西藏难民的政治自由，让他们遭受安全部队的虐待和骚扰，而且还替中国官员监视他们。
这份100页的报告名为《中国阴影笼罩：藏人在尼泊尔遭受的苛待》(Under China's Shadow: Mistreatment of Tibetans in Nepal)，它记录了从西藏越境进入（通常是非法进入）邻国尼泊尔的藏人所面临的压制。西藏在1951年以后遭受中国共产党统治。该报告还讨论了这些难民可能永远无法彻底进入尼泊尔的状况，称他们"非常担忧尼泊尔可能不时会把这些藏人强行遣返回中国"。
在边境强行遣返任何藏人，都会违反尼泊尔和联合国难民事务高级专员公署(Office of the United Nations High Commissioner for Refugees)之间的"君子协议"，该公署在加德满都谷底有一个藏人中转中心。这个协议旨在保证为藏人提供前往印度的安全通道，那里居住着为数众多的西藏难民。
很多藏人都对在中国统治下遭受的镇压怨声载道，比如酷刑和对宗教习俗的压制。如果藏人试图进入尼泊尔，或者去了印度之后返回西藏，被发现后往往会遭到数周或数月之久的拘留和审讯。
许多藏人取道尼泊尔前往印度，希望见到居住在喜马拉雅山印度一侧山麓的藏人精神领袖达赖喇嘛(Dalai Lama)，或者是希望在远离西藏和中国边界的地方过上更美好的生活。目前大约有两万藏人居住在尼泊尔。
自2008年西藏发生骚乱以来，中国安全部队涌入西藏高原各处，以及中国和尼泊尔军队之间加强合作，已经导致抵达尼泊尔的西藏难民人数大幅减少。2013年有记录的从中国逃到尼泊尔难民人数不到200名，而在2008年之前，每年平均越有2000人，人权观察组织说。
尼泊尔以前是西藏难民的传统避风港，但现在已经今非昔比，因为中国增强了在该地区的经济影响力。尼泊尔是一个贫穷的内陆国家，有赖于中国的投资来帮助其维持和发展经济。尼泊尔政府还试图增进与中国的关系，以此来制衡印度的影响。
尼泊尔边陲的佛教王国木斯塘与西藏接壤，中国每年为其提供5万美元（约合人民币31万元）的食品援助。中国军方官员还前往那里，跟当地尼泊尔人讨论木斯塘名义上的国王所说"边境安全"问题。20世纪60年代时，木斯塘是藏人游击队的基地，游击队员在这里接受美国中央情报局(CIA)的培训，以攻击那些占领他们家园的中国军队。
"自从中国2008年暴力镇压西藏发生的抗议活动以来，尼泊尔境内西藏难民社区的情况已经出现了大幅恶化。"人权观察组织亚洲区主任布拉德·亚当斯(Brad Adams)在一份书面声明中表示。
尼泊尔内政部(Ministry of Home Affairs)发言人尚卡尔·普拉萨德·柯伊拉腊(Shankar Prasad Koirala)本周二接受采访时说，尼泊尔从来没有苛待过境内的任何难民。"虽然我们还没有签署有关难民的国际条约，但我们本着人道主义原则善待所有难民，"他说。
柯伊拉腊表示，政府将调查涉嫌虐待难民的任何安全官员。
近年来，居住在尼泊尔首都加德满都的藏人抱怨这里的安全部队逮捕参加反华抗议活动的藏人。在中国政府认为敏感的日期，比如达赖喇嘛的生日，这些部队会驱散集会，有时还会阻止公众举行集会。难民们说，连弘扬西藏文化的活动都有可能被取缔。
22岁的丹增康则(Tenzin Chokzin)是一名住在加德满都的西藏难民，在上个月接受采访时，他说尼泊尔常常禁止藏人在文化节目中进行表演。"警察在2008年后加强了防范，"他说。"我们甚至被迫取消在酒店组织的文化节目。"
柯伊拉腊说，尼泊尔政府不会容忍任何可能损害邻国利益的抗议活动。
自2009年以来，中国统治的西藏已经有逾120名藏人自焚以抗议中共的政策。2013年2月，加德满都一名25岁的西藏僧人竹钦泽仁(Drupchen Tsering)在藏人聚居的博德纳一座备受崇敬的窣堵坡自焚。当地藏人要求归还竹钦泽仁的遗体，但当地官员半夜将其火化，称没有家属前来认领遗体。
人权观察组织的报告表示，2008年西藏发生骚乱之后，中国决定"大幅扩大与尼泊尔的经济和政治接触"。这一努力的高潮是2012年1月时任中国总理温家宝访问尼泊尔。
中国已成为尼泊尔最大的外国直接投资者，该报告称这"在一定程度上是为了影响尼泊尔对其国家利益所在的考量"。
黄安伟(Edward Wong)自北京、Bhadra Sharma自尼泊尔加德满都报道。
纽约时报中文网
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