尼泊尔加德满都——印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)对这个贫穷国家的访问令举国震动,他在周日对尼泊尔议会说,这个立法机构撰写该国宪法的过程是神圣的。
"你们正在撰写一部大作,就像印度哲人过去撰写吠陀和奥义书一样,"莫迪说。他指的是印度的先贤及其撰写的宗教典籍。
这是第一次有外国领导人在尼泊尔议会制宪会议(Constituent Assembly)发表演讲。这番长达50分钟的讲话明显意在呼吁尼泊尔领导人,完成拖延了多年的宪法制定工作。
也许同样重要的是,莫迪并没有建议尼泊尔议员应该如何解决仍然存在的分歧,包括如何划定地区边界,是否赋权一名总统或总理,以及印度教是否应该被确立为国教。与印度一样,尼泊尔的多数人口信奉印度教。
"我要做的既不是发出指令,也不是干预你们的工作,"莫迪说,"因为尼泊尔本身是一个主权国家。"
印度和尼泊尔的分析人士都对莫迪表示赞赏。
印度全球关系委员会的执行总监曼谷特·克里帕拉尼(Manjeet Kripalani)说,"他的话从头到尾都很得体。"
尼泊尔是一个深度分裂的国家,这一次却不同寻常地团结一心,欢迎莫迪。莫迪是17年来第一位对尼泊尔进行国事访问的印度总理。在首都加德满都狭窄、泥泞的街道上,尼泊尔和印度的国旗迎风招展。主要的十字路口都悬挂着欢迎他的巨幅标语。上面写着,"尼泊尔和印度友谊长青"。
莫迪走下飞机时,19响礼炮响彻全城。明显身体状况不佳的总理苏西尔·柯伊拉腊(Sushil Koirala)迎接了他。柯伊拉腊最近刚从美国治疗肺癌回来。
莫迪的来访在这里激发了不同寻常的共识,尼泊尔把几十年的不信任放在一边,接受印度帮助自己开发水电设施和旅游潜力。在此之前,类似的乐观也曾出现,都被印度的冷漠态度或尼泊尔的不信任所粉碎,但这一次情况真的有希望发生改变。莫迪有关经济发展和良政的竞选主旨在尼泊尔引发了强烈反响。因为这两者都是尼泊尔几十年来不曾有过的。
原加德满都南亚政策研究中心主任斯里达尔·K·卡特里(Sridhar K. Khatri)说,"这是一个二三十年才有的机会,可以利用它来重新开始,建立起足以定义未来50年双边关系的信任。"
双方在最后时刻因为一项大型水电开发项目的协议措辞产生了争论,这意味着双方在周日只签署了一些次要的协议。但就该项目达成协议的希望仍然很大。
"莫迪的访问带来了巨大的希望,"29岁的营销主管阿尤什·什雷斯塔(Ayush Shrestha)在加德满都的一家餐厅说。"甚至连我们自己的政党都坐了下来,搁置分歧,与莫迪讨论议程。"
莫迪在今年5月当选总理,所在党也成为国会第一大党,与30年来的各任领导人相比,莫迪最有希望推动印度转型。在国内,莫迪试探性的立法举措让一些支持者感到失望,但对印度长期忽略的邻国的关注,几乎受到一致好评。南亚是世界上最贫穷、一体化程度最低的地区,这部分是因为印度长期以来只关注国内问题。
最近几年,中国趁机填补了印度留下的真空,超越新德里,在该地区承担责任。莫迪是第一位邀请南亚区域合作联盟( South Asian Association for Regional Cooperation)其他成员国参加就职典礼的印度总理,该联盟共有八个成员国,其中包括印度的宿敌巴基斯坦。莫迪首先访问了不丹,然后便立即前往斯里兰卡。
克里帕拉尼表示,"莫迪在尼泊尔受到热烈欢迎,这引发了一个问题——中国是否真的像一些人担心的那样,威胁到印度的影响力。"
目前尚不清楚,莫迪的访问是否会在尼泊尔推动政治妥协,尼泊尔的立法机构经常出现激烈的争论。一场长达10年的动乱于2006年终结,由此产生的制宪会议在经过四年的努力后,没能撰写出宪法。瘫痪状态一直持续到11月份的大选之前,导致了占主导地位的毛派政党的溃败。
在莫迪发表演讲之前,一些分析人士担心,莫迪会敦促尼泊尔在宪法中做出规定,宣布尼泊尔为印度教国家,就像保皇派提倡的那样。莫迪公开承认自己是印度教民族主义者,他将于周一参观帕斯帕提那神庙(Pashupatinath)——印度教最神圣的地方之一。选择周一参观部分是因为当天是宗教吉日。
莫迪在演讲中称尼泊尔是一个"联邦民主共和国",没有用"世俗"一词,这在印度政界一直以来也是一个容易引发问题的词语。但他没有呼吁明确印度教的地位,称尼泊尔是"佛祖的诞生地"。
总之,莫迪得到高度评价。"莫迪给我们带来一个美好的时刻,"前尼泊尔外交部长兼财政部长贝克·B·塔帕(Bhekh B. Thapa)接受采访时说。"至于是否会产生结果,时间会说明一切。"
Bhadra Sharma对本文有报道贡献。
翻译:王湛、许欣
纽约时报中文网
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