2014年8月4日星期一

纽约时报: 美俄核合作因乌克兰问题受阻

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美俄核合作因乌克兰问题受阻
Aug 3rd 2014, 23:50, by DAVID E. SANGER, WILLIAM J. BROAD

华盛顿——华盛顿和莫斯科在乌克兰问题上的对峙日益加剧,让双方不久前达成的一份协议实施受阻。该协议包含了两国核专家迄今为止最大范围的多项合作,包括对两国核设施的互访,从而在从能源到行星防御的多个项目上开展合作。

就在11个月前,美国能源部长、前麻省理工学院(MIT)教授欧内斯特·J·莫尼斯(Ernest J.Moniz)在维也纳签署了这份协议,此举意味着奥巴马政府开始相信,自己有可能以过去25年来俄罗斯与西方的逐渐融合为基础加以发展。莫尼斯曾经倡导一些让美国和俄罗斯抛开冷战竞赛的科研项目。

莫尼斯与俄罗斯官员谢尔盖·V·基里延科(Sergey V. Kirienko)在握手并相互祝贺之后达成了上述协议,根据协议,俄罗斯科学家将能够进入位于新墨西哥州洛斯阿拉莫斯国家实验室(Los Alamos National Laboratory)的美国关键核设施——70年前,美国就是在这里研制出了第一枚原子弹;他们还可以参观十几个专门从事美国核武库研发的姊妹实验室,以及其他地方。反过来,美国科学家也可以深入到俄罗斯核设施内部参观,包括苏联核弹的诞生地。

宣布这项协议时,能源部还强调了它"防御小行星"的潜力,简略地表达了这样一个提议:循环利用一个可以摧毁城市的核弹头,从而防止小行星摧毁地球——15年前,好莱坞在两部夸诞的惊悚片《绝世天劫》(Armageddon)和《天地大冲撞》(Deep Impact)中就想象了这样的情节。在这两部电影中,布鲁斯·威利斯(Bruce Willis)和本·阿弗莱克(Ben Affleck)扮演的角色拯救了人类。

如今,这个真实世界里的协议已被暂时搁置。今年,能源部取消了与俄罗斯的核会议、专题讨论以及实验室访问的计划。

能源部副部长丹尼尔·B·波内曼(Daniel B. Poneman)说,俄罗斯3月份占领克里米亚的举动触发了冻结该协议的决定。

"我们已经明确表示,照常合作是不可能的了,"波内曼周五在办公室说。不过他还说,能源部与俄罗斯在核材料安全方面仍保持着合作。

美国的官员和专家说,在美国和俄罗斯核专家并肩合作了20多年后,当前的情况将限制两国对对方能力和企图的了解。这些合作项目让曾经陷入终极军备竞赛中的死敌,开始估量对方的情况,加深双边关系,降低了由于误判和技术上的意外导致人员伤亡的几率。

如今,双方都回到了让人联想起冷战的一些做法。联合原子项目的数量大幅减少。上周,华盛顿谴责莫斯科违反了一项与导弹技术有关的重要武器公约。在2010年有关缺乏力度的《新削减战略武器条约》(New Start treaty)的谈判之后,另一轮削减核弹头方向上的进展已经陷入停滞,且在奥巴马总统的任期内不太可能起死回生。

为了展示重型武器从俄罗斯边境转移到乌克兰的活动,美国情报机构公开披露了一些卫星照片——这让人不禁想起半个世纪前,美国在有关古巴和柏林的冲突中公布的那种证据。

或许最令人吃惊的并不是这些举措的趋向,而是速度:1月的时候,双方就联合军备控制及科学项目定期举行会晤。协议的取消说明奥巴马迅速从一个策略转至另一个策略,前者假定俄罗斯仍对合作感兴趣,后者假定俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)设法尽可能多地侵占领土,加以控制,让俄罗斯科学家进入美国的核设施是不明智的。

对于奥巴马来说,与小行星毁灭相比,就协议举行谈判明显更多的是为了地缘政治。

联合国20年来努力确保苏联核原料的安全,但此类举措在逐步减少。曾与俄罗斯专家密切合作的洛斯阿拉莫斯(Los Alamos)武器实验室前主任格弗里德·S·赫克(Siegfried S. Hecker)表示,该协议承诺展开新一阶段的团队和技术合作。

"这是试图恢复良好的科学合作的举措,"赫克说,"遗憾的是,在乌克兰问题面前,此类举措陷入困境,没有什么进展。"

但并不是每一个合作项目都是如此。美国人和俄罗斯人仍旧开展合作,尽管双方在伊朗核谈判的问题上出现了越来越多的分歧。美国宇航员仍需要乘坐俄罗斯火箭进入国际空间站(International Space Station),美国希望继续购买俄罗斯的发动机,制造导弹。

即便如此,在白宫施加制裁,设法反对俄罗斯将武器运入乌克兰的时候,可能很难找到交换核科学家的理由。但一些专家表示,在局势紧张的时候,这些中层交流活动才最重要。

"与俄罗斯核科学家保持深厚关系是一个好主意,"哈佛大学(Harvard University)教授格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)说。"人们开始互相了解,致力于合作项目,有一个对话与合作的基础。"在克林顿(Clinton)政府时期,艾利森曾参与确保俄罗斯核武安全的早期谈判,当时美俄核武器科学家合作处于最佳状态。

这是苏联解体后,西方资助俄罗斯核科学家新项目的部分原因。理论上,使他们忙于工作,他们就不太能向伊朗、朝鲜或拥有核野心的恐怖主义组织出售专业知识。

但去年秋天,协议内容远远超出了上述目标:该协议承诺,如果是用于和平目的的核项目,可以加强双方在设施方面的合作,比如允许俄罗斯进入美国核设施。

虽然该协议允许双方排除"敏感"的军事用地,但协议列出了全美15个地方的137个设施,其中包括洛斯阿拉莫斯、阿尔伯克基、加利福尼亚州利弗莫尔的核武器设计中心。

但在俄罗斯入侵克里米亚之后,这种合作气氛突然消失。俄罗斯有过愤恨的抗议:俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)与协议伙伴在今年4月发表声明,称暂停合作关系"是一个错误,会破坏营造起来的积极氛围。"

声明还称,政治"不应该影响这一领域"。

翻译:王湛、许欣

纽约时报中文网

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