2013年8月26日星期一

纽约时报: 是不是“中国制造”重要吗?

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是不是"中国制造"重要吗?
Aug 26th 2013, 00:49, by NANCY FOLBRE

表明产品产自具体某个国家的标签和广告标语正在消失,因为由来自不同国家的部件组装而成的商品反映出,国际贸易的比例正越来越高。

"美国制造"依然能吸引许多消费者,但企业发现,这种归类是有问题的。

当进口货物是许多出口货物的重要零部件时,你如何判断什么是进口商品,什么是出口商品呢?反之亦然。

在合著的新书《外包经济学》(Outsourcing Economics)中,威廉·米尔贝格(William Milberg)和黛博拉·温克勒(Deborah Winkler)认为,经济学界和贸易收支都不知道如何面对这个问题。

没有哪家公司能比被视为外包界和设计界大师的苹果(Apple)更好地说明这种现象。多数iPhone都是在中国组装的,这导致近年来中国同美国的贸易出现巨大的顺差。 但据2009年的一项详细的案例研究估算,在中国的附加值不及总制造成本的4%。

换句话说,尽管iPhone最终是在中国组装而成的,但它们并非真的是中国制造的。进口自德国、日本、韩国、美国和其他国家的零部件成本远远高于在中国附加的价值。以这些方面而非最终销售额来衡量,中国在iPhone业务上看上去处于贸易顺差地位,实际上却是贸易逆差。

中国是苹果全球供应链中格外显眼的一环,但它并没有出口iPhone。

在充满竞争的全球市场上,部分国家在特定商品和服务的生产和提供上具有相对优势,这是传统外贸理论的出发点。企业寡头要为具体任务的执行选择最佳位置,但该理论几乎没有为它们的战略行为提供什么洞见。

米尔贝格教授和温克勒教授将离岸定义为"所有从国外购买中间投入品的行为,不管是通过双方的正常交易合同(离岸外包),还是在一个跨国企业内部完成"。

他们估计,美国制造业的进口投入品在所有非能源投入中所占的比例,在2010年达到了16.4%,而在1998年和1984年,这一比例分别为12.5%和6.2%。

针对美国制造业的未来产生的争论,有时会让人们觉得随着发展中国家工资水平的提高,可能会出现"外包回流"的现象,但将部分生产转移回美国的公司(包括苹果在内)数量依然很小,而且按总附加值计算,其效果也尚未得到精确的测算。 

谁会介意贸易是不是以外包的形式进行的呢(除了它变得更难测算了之外)?有人会说,它依然为消费者提供了潜在利益,哪怕是以广泛的失业为代价。 

然而对全球价值链和公司内部决策的关注,使得针对贸易所做的分析从市场转向了监管(或者说未能监管)企业业务行为的制度,这些制度既涉及企业,也涉及政府。 

大部分大型跨国企业都有着相当大的市场支配力,这增加了它们同小型供应商的议价能力,那些小企业在经营中面临的竞争压力远远更大。这些大型跨国企业的资源,让它们能轻松地使用能找到的最廉价的劳动力。它们能用这些节约成本的手段提高自己的利润率和整体利润,而不是去降低美国消费者要支付的价格。在2010年到2012年间,苹果iPhone业务的毛利润率超过49%。 

传统的贸易理论通常会把消费者的收益与特定行业从业人员的损失进行对比。但通过外包,不仅特定行业(比如服装业或纺织业)会出现失业,还会影响整个制造业。 

在一个有完美市场的理想世界,随着新参与者的加入,高利润会很快消失。而在我们真正生活的这个世界里,大公司会利用规模经济,进行战略调整,减缓自己受到的价格竞争的冲击。因此,它们获得了很大比例的贸易收益,这些收益本来可以流向消费者的。 

管理、生产和监管的分离日益加重,已经削弱了美国员工的相对议价能力。米尔贝格教授和温克勒教授令人信服地指出,它同时还削弱了利润和经济增长之间的关系,让资源流入了金融产业,而非具有生产力的国内投资。在他们看来,变化的贸易结构严重加剧了收入再分配朝有损于工薪阶层的方向转变,加剧了民众的债务负担,而这又加深了最近的金融危机和经济衰退。 

很难把他们的分析放到商品标签上或简化成广告语。但消费者和员工都需要更加了解从贸易中获得的收益是如何分配的,这比知道产品具体产自哪个国家重要得多。

南希·福尔布雷(Nancy Folbre)是马萨诸塞大学安默斯特分校的经济学荣誉退休教授。
本文最初发表于2013年8月19日。
翻译:陈亦亭

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