华盛顿——周三，奥巴马总统升级了对俄罗斯的制裁，将一系列大型银行以及能源和防务公司列为制裁目标。官员称这是迄今为止对俄罗斯干涉乌克兰事务的最严厉惩罚。
尽管最新举措并未像过去威胁的那样，将俄罗斯的一些经济领域彻底隔离，但相比目前对几十名个人及其企业在金融和旅行方面的限制，奥巴马政府的制裁力度有大幅加强。新举措将严格限制被列为制裁目标的企业进入美国债务市场。
"我们已经强调优先考虑通过外交途径解决这一问题，但我们不得不采取具体行动，而不仅仅是空谈，"奥巴马周三晚上在白宫新闻发布厅发表讲话时告诉记者。
他重申俄罗斯必须停止越境输出战斗人员和武器，并支持和平谈判。"截至目前，俄罗斯尚未采取我提到的任何步骤。事实上，俄罗斯对分离分子的支持，和对乌克兰主权的侵犯仍在继续。"
被列为目标的有俄罗斯最著名的一些公司，其中包括国有石油公司、俄罗斯最大的石油生产商俄罗斯石油公司(Rosneft)、国有天然气生产巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom，简称俄气公司）旗下的金融机构俄罗斯天然气工业银行(Gazprombank)，一直与俄气公司竞争的另一家天然气生产商诺瓦泰克公司(Novatek)以及国有经济发展银行开发与外经银行(VEB)。
被奥巴马政府列为制裁对象的还有八家国有防务公司、包括弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)总统的一名助手和联邦安全局(Federal Security Service)的一名高官在内的四名政府官员、位于被俄罗斯吞并的克里米亚的一处石油装运设施、一名亲俄罗斯的分离主义领袖以及乌克兰东部顿涅茨克市和卢甘斯克市的几个残余反叛组织。
俄罗斯迅速对相关举措表示谴责，并立誓将进行报复。"我们谴责这种行动背后的那些政客和官僚，"俄罗斯副外长谢尔盖·A·亚布科夫(Sergei A. Ryabkov)向俄罗斯国际文传电讯社(Interfax)。亚布科夫表示，莫斯科将回以"相当痛苦和严重"的对策。
欧洲领导人采取行动以配合这些制裁举措。周三，欧洲领导人在布鲁塞尔召开会议，考虑各自对俄罗斯的惩罚方案。他们拒绝采取美国那么严厉的举措，而是专注于一项计划，阻止欧洲的投资和发展银行为俄罗斯的新项目提供贷款。
这种方式上的迥异反映出，在对待俄罗斯的强硬程度上，华盛顿与布鲁塞尔的分歧加深了。
不过，美国官员表示，欧洲出手采取额外行动，应被视为一个积极信号，表明面对俄方在乌克兰的挑衅行为，美欧双方的合作在持续加固，哪怕欧洲的行动不如美国的严厉。此次同步行动是奥巴马和德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)在周二通话期间安排的，后者一直是驱使欧洲对俄方作出反应的最关键的人物。
"在相当长的一段时间里，我们一直强调，如果俄罗斯不能采取一些逐步缓和乌克兰冲突的举措，他们就有可能要面临进一步被孤立的状态以及更严重的经济后果，"白宫新闻发言人乔希·欧内斯特(Josh Earnest)在当局宣布启动新制裁前的一次新闻通报会上对记者表示。
最新的制裁表明 美国情报机构已经断定，俄罗斯并未切断作战人员和武器跨境流向亲俄分裂分子的通道。乌克兰官员已表示，他们认定，乌克兰的一架军用直升机在卢甘斯克州坠毁一事应由俄方负责，卢甘斯克州是叛军在乌克兰东部的大本营。
白宫于周一召见了欧盟各国驻美国大使通报相关情况，白宫方面向对方展示了俄罗斯介入乌克兰叛乱的最新情报，并给各国大使施压，要求欧盟各国采取更强力的行动。美国官员暗示，失望不已的奥巴马已做好准备，如有必要将单方面采取行动，此前数周，他一直在等欧洲人兑现口头威胁，实施进一步的制裁。
官员们表示，美国的新举措将禁止被制裁的俄罗斯公司进入美国债券市场购买期限在90天以上的债券，这意味着他们依然能够进行日常的隔夜拆借交易，不过，要从事中长期的借贷活动会更加困难。
考虑到欧洲和俄罗斯之间的经济关系比欧美之间广泛得多，欧洲官员不愿意采取类似的行动。俄美之间的贸易远不及俄欧间的贸易，欧洲大部分国家都要依赖俄罗斯的能源。
此外，虽说一些欧洲国家，尤其是曾被苏联统治的东部地区国家，更支持对俄采取更强硬的措施，可是促使欧盟所有28个成员国达成一致一直是一个难题。
奥巴马的行动不会禁止被列为制裁目标的俄罗斯银行或能源公司和美国人做生意，也不会收缴他们的资产。不过，官员们直截了当地指出，如果俄罗斯不做出退让，美国有可能会采取此类制裁。他们表示，切断资本市场的准入通道可以造成强大的影响，它不仅会直接影响俄罗斯公司，还会进一步在更广阔的范围内抑制外商对俄罗斯的投资意愿。
翻译：陈亦亭、张薇
纽约时报中文网
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