伦敦——据称，在一份论述其收集公民互联网使用信息的法律依据的文件中，英国政府强调说，自己有权利截取Facebook、谷歌(Google)和Twitter等基于美国或境外其他国家的服务平台上的通讯信息，即使通讯者在境内。
隐私国际(Privacy International)和另外一些倡导组织周二将发布一份报告，该报告的摘要草稿描述了英国的上述立场。《纽约时报》已经阅读了这份摘要。摘要称，上述发现来自这些倡导组织从一起诉讼中获取的政府文件。
根据这份摘要，该政府文件称，英国境内的人员之间，通过其他国家的社交网络或境外的搜索引擎进行的任何联络，都构成"境外通讯"，并因此可能被截取，即使没有涉嫌任何不法行为。
相比之下，根据英国法律，国内公民之间的"境内通讯"只有在涉嫌非法行为的时候才可以被截取，而且需要一份由政府发出的、由法庭监管的授权令进行具体说明。
目前还不清楚英国政府在何种程度上使用了"境外通讯"的这种解释，也不清楚根据这一指导原则，政府发出了多少授权令来截获国内公民的通讯信息。
在英国，负责掌控此类活动的机构是政府通讯总部(Government Communications Headquarters)，该机构周一拒绝证实对其立场的这种描述，理由是，"在情报问题上不发表评论，是我们的长期政策"。但它后来在一份声明中说，"政府通讯总部的所有工作，都合乎一个严格的法律和政策框架，它可以确保我们的行为是经过授权的、必要的，也是适当的。"
在摘要草稿中，上述政府立场被指来自安全和反恐怖主义办公室(Office for Security and Counter Terrorism)总干事查尔斯·法尔(Charles Farr)。这个英国政府机构负责参与协调国家的反恐战略。
隐私国际周一拒绝在报告正式发布前对摘要发表评论。在被告知了摘要内容后，谷歌发布了一份声明，其中说道："我们只在合法的范围内向政府提供用户数据。我们的法务团队会逐一评估每个请求，当请求过于宽泛或没有遵守正确的程序时，我们经常予以回绝。"
Facebook的一名代表拒绝置评。Twitter则没有立即回复置评请求。
英国政府的辩护是为了回应隐私国际和国际特赦组织(Amnesty International)等机构去年提起的一次诉讼。该诉讼与前美国国家安全局(National Security Agency)承包商雇员爱德华·斯诺登(Edward J. Snowden)泄露的政府监控项目有关。
这些隐私倡导组织的一个要求是，英国政府停止使用来自棱镜(Prism)项目的信息。该项目使NSA得以收集海外非美国人在Facebook、Gmail、雅虎(Yahoo)和Hotmail等美国平台上的电子邮件信息，而不需要单独的授权令。
这些组织还要求英国政府停止"时光"(Tempora)监控项目，在这个项目中，情报机构可以通过光纤电缆获取进入和离开英国的信息。这些电缆每天传输着数以百万计的邮件和网络搜索信息，以及其他个人数据。
该案将于下月在调查权力法庭(Investigatory Powers Tribunal)开审。这家英国法庭主要负责处理针对国家情报机构的法律案件。该案中，安全和反恐怖主义办公室的法尔将作为证人出庭，对于力图保留这些监控项目的英国政府而言，他的证言至关重要。
当棱镜和其他监控活动去年首次被曝光时，英国政府称，该国的情报机构遵守了旨在保护公民隐私的本国法律。
但这些隐私倡导组织的报告摘要所反映的英国政府的法律辩护，将成为迄今为止出现的、有关英国政府在最流行的互联网服务上收集个人通讯信息的手段的最详细讨论。
Charlie Savage自华盛顿对本文有报道贡献。
翻译：王湛
纽约时报中文网
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