香港——新加坡政府周一宣布新政策，要求公司在招聘员工时优先考虑当地居民，此举可能会给在这个东南亚城邦国家运营的跨国公司带来更多挑战。
新政策要求，在新加坡运营的公司需要首先把岗位招聘广告公布给当地居民，两周之后才能申请雇佣外国员工。根据人力部(Ministry of Manpower)发布的声明，招聘广告必须公布在一个提供就业机会的中央网站上，以便政府的就业机构管理。
人力部代部长陈川仁在声明中说，"为满足新加坡人的愿望而提供更好的工作和更多样化的机会是经济增长的最终目标。我们的做法是用政策迫使雇主给新加坡人以公平的就业和发展机会，特别是年轻的毕业生和专业人士、经理以及执行官。"
新加坡今年已经采取了一些措施让从国外引进工人变得更加困难，其中包括提高了雇佣外国人的课税，以及在服务业、制造业、建筑业和海洋业中降低了允许雇佣外的国员工与本国员工的比例。
新加坡是在东南亚运作的区域性和跨国公司的一个主要中心，这些规定在外国工商界引起关注，由于新加坡人口的老龄化，公司担心不能满足其雇员需求。1月份，包括美国、澳大利亚、英国、加拿大和欧洲商会在内在9个外国工商团体给当地人力官员写信表达了这些担忧。
这些工商团体在信中写道，"新加坡对外国劳动力的开放性使其能吸引、留住并吸收最好的外国人才，为新加坡在与邻国的竞争中提供了明显优势。虽然新加坡仍在吸引着巨大的外国投资，但我们担心目前实施修订后的劳动力政策，会给新加坡的经济和作为一个开放经济体的名声带来负面影响。"
虽然世界上很多国家都限制雇用外国工人，但很少有国家像新加坡那样依赖于引进的劳动力。新加坡只有330万公民，而且其生育率远低于人口替换所需的水平，这个小国严重依赖外国工人为其提供建筑劳动力、服务业职员、以及金融和法律行业的专业人员。
这种依赖随着经济的扩张而加重。近几年新加坡的外国工人数量激增，2012年底这一数字达到120万人，占全部劳动力的37%。同时，新加坡的失业率也是亚洲最低的，6月份的失业率为2.1%。
然而，反对引进工人的情绪，在那些认为自己失去机会的当地人中有所上升，这已经成为政府的一个政治负担。从1965年新加坡独立以来就一直执政的人民行动党(People's Action Party)，在两年前的选举中得到的支持率是有史以来最低的。
政府在周一还将给外国工人发放就业许可所需的最低工资提高了10%。新的最低工资为每月3300新加坡元(相当于1.6万元人民币)，从明年1月份开始实施。
政府称，雇员在25人或以下的公司，以及固定月工资在1.2万新加坡元或以上的工作岗位将不受新招聘广告要求的约束。新政策将从明年8月份开始实施。
人力部代部长陈川仁就人们对新政策的批评做了准备，他在声明中说，"这个政策并不是要求'优先雇用新加坡人'，或'只雇用新加坡人'。政府所做的是帮助他们得到公平的机会。新加坡人仍需要证明他们有能力和竞争力去得到自己想要的更好工作。"
翻译：张亮亮
纽约时报中文网
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