华盛顿——美国国会和全国上下对奥巴马总统打击叙利亚的提议表达了坚决的反对。面对这种局面，奥巴马于周二表示，他会暂时搁置军事行动计划，力争根据俄罗斯的提议，让国际监察员接手此事，销毁叙利亚的化学武器库。
在白宫对全国发表讲话时，奥巴马以最全面、最详尽的论述，阐明了对叙利亚采取有限军事打击，从而对该国动用化学武器的做法进行惩罚的理由。不过，他也承认美国人对此有深深的疑虑，在经历过伊拉克和阿富汗战争之后，美国人对在叙利亚采取任何形式的军事干预都怀有戒心。
如果是在短短48小时之前做出，这场演讲的主旨就只会是呼吁动武而已。但此时，奥巴马还在演讲中对俄罗斯的提议给出了附加条件的背书。鉴于俄罗斯一直坚决反对过去任何一项向叙利亚施压的举措，就连奥巴马的顾问都承认，他这么做风险巨大。叙利亚是俄罗斯的长期盟友。
奥巴马说，"现在判断这项提议能否成功还为时过早，任何协议都必须确定，阿萨德政权会履行承诺。不过，这项提议有可能在不动武的条件下，消除化学武器威胁。"
总统说，他已要求国会领导人推迟对授权军事行动进行表决。尽管奥巴马已经以道德理由阐述了，应当对叙利亚使用致命化学武器的做法做出惩罚，但几乎可以肯定，他在此次投票中仍然会落败。奥巴马没有说他愿意等多久；没有说是什么原因让他相信，俄罗斯的提议是可靠的；更没有说如果提议不可信，他又会怎么办。
对奥巴马而言，他在白宫东厅发表的时长16分钟的演讲，直接表明了政治和外交形势在几天之内发生了多么极端的变化。随着国会山(Capitol Hill)、联合国(United Nations)和世界各国政府的官员们一拥而上地接纳俄罗斯的计划，作为武力攻击的替代选项，奥巴马也只得重新设定辩论的条款。
他的演讲诠释了一天内飞速发展的事件。在这一日内，联合国安理会(Security Council)计划举行一场会议，随后又取消了会议，叙利亚接受了俄罗斯的提议，奥巴马派出国务卿约翰·克里(John Kerry)前往日内瓦，与俄罗斯外长进行为期两天的谈判。
即使面对广泛的反对，奥巴马依然充满激情地为实施报复性打击提出了理由。他用十分动情的措辞，向许许多多致信白宫表达怀疑的美国人呼吁，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)动用化学武器是不可容忍的。
奥巴马说，"此次大屠杀的画面令人发指。被毒气毒死的男人、女人、儿童一排排躺着，其他人则口吐白沫、喘着粗气，一位父亲抱着他死去的孩子，哀求他们站起来行走。"
奥巴马还从政治上陈述了他的观点。他追问保守派，怎样才能调和笃信美国军力与此刻不采取行动之间的矛盾，他也追问自由派，看到"孩子们在医院冰冷的地板上痛苦地扭动身体，直到无法动弹的画面"之后，怎样才能安然接受自己对自由和尊严的信仰。
他说，"有时，仅仅有决议和谴责是不够的。"
不过，至少此刻，辩论的重点会集中在外交辞令上。美国政府官员、议员和外交官都对俄罗斯的计划表示怀疑。一些人说，此举将使叙利亚有机会拖延时间，其目的是削弱美国国会和国际社会支持对叙打击的动力。还有一些人说，在一场残酷的战争中，保证化学武器储备安全的想法是异想天开。
而且，尽管俄罗斯外交部长谢尔盖·V·拉夫罗夫(Sergey V. Lavrov)周一宣布的提议开启了外交的大门，但这种努力很快陷入了麻烦。周二下午，联合国安理会会议被取消，因为俄罗斯与美法之间就提议的法律效力，以及是否佐之以武力威胁的问题产生了严重分歧。
在谷歌(Google)赞助的社交访谈中，克里称，"我们需要来自安理会的全面决议，这样才能有信心让其具备应有的效力。目前看来，俄罗斯在这个问题上的立场略有偏差。"
本周四，克里将与拉夫罗夫在日内瓦会晤，商讨这些分歧。俄罗斯发表声明之前，克里曾对叙利亚能否老实交出分散在全国各地的武器储备，直言不讳地表达过怀疑。周二在国会出席听证会的时候，他阐述了奥巴马政府对俄罗斯方案的立场。
"它必须迅速、必须真实、必须可以验证，"克里对众议院军事委员会(House Armed Services Committee)说，"绝不能是拖延战术。"
在叙利亚方面，外交部长瓦利德·穆阿利姆(Walid al-Moallem)周二表示，该国将把化学武器移交给俄罗斯、联合国及"其他国家"。鉴于阿萨德本周还驳斥了叙利亚拥有化学武器的说法，这一表态实属惊人的让步。
奥巴马决定通过安理会来应对此事，这本身也是一种转变。就在10天前，他还称安理会"完全瘫痪，不愿让阿萨德负责"。不过，奥巴马政府的官员表示，俄罗斯提议中细节的详细程度对他们产生了影响。这项提议源于奥巴马与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)上周在圣彼得堡峰会的边会上进行的一次未经计划的交谈。
过去几天，美国国会反对袭击的呼声日益增强。与奥巴马进行了午餐会后，参议员们乐观地认为，国会可以搁置授权动武的决议，转而审议为外交行动提供更多时间的决议。
奥巴马向他们强调，有必要对叙利亚和俄罗斯持续施压，但同时表示，他支持推迟投票，直到安理会阐明自身的计划。
尽管众议院被认为是奥巴马寻求批准攻击的主要障碍，但情况表明，他希望得到的直接授权动武的决议，很可能也无法获得参议院的通过。只有少数共和党人会投赞成票，而至少有15名民主党人可能投反对票。
来自亚利桑那州的共和党参议员约翰·麦凯恩(John McCain)是最强烈支持实施攻击的议员之一。他及同属共和党鹰派的南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)与两名资深民主党参议员组成了一个新的谈判小组。这两人分别是，来自密歇根州的参议院军事委员会主席卡尔·莱文(Carl Levin)，以及来自纽约州的民主党参议员查尔斯·E·舒默(Charles E. Schumer)。舒默是参议院民主党人中的三号人物。
莱文周二强调，该小组起草的替代决议将授权进行军事打击，不过，一旦阿萨德遵照俄罗斯的提议将化学武器交给联合国控制，授权将自动失效。
"差不多是一举两得，"莱文说，"一方面，能对叙利亚和俄罗斯持续施压，让其放弃化学武器，这也是全部努力的最终目的。另一方面，如果失败，发动攻击的授权仍然有效。"
翻译：张薇、黄铮
纽约时报中文网
没有评论:
发表评论